Анализ правомерности звонка предпринимателю для проведения опроса
Анализ ситуации
В данном случае сотрудник организации осуществил звонок предпринимателю, номер телефона которого был получен из общедоступных источников (онлайн-справочник и социальная сеть). Звонок носил исследовательский характер и не содержал рекламного предложения.
Применимые правовые нормы
1. Отношение к законодательству о рекламе
"реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке" (Источник: Федеральный закон "О рекламе", статья 3)
"справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой" (Источник: Федеральный закон "О рекламе", статья 2)
Поскольку звонок представлял собой опрос-интервью для изучения целевой аудитории и не содержал рекламного предложения, он не подпадает под понятие рекламы и не регулируется законом о рекламе.
2. Обработка персональных данных
"персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 3)
Номер телефона предпринимателя является персональными данными, так как позволяет идентифицировать конкретное лицо.
3. Использование данных из общедоступных источников
"В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 8)
"обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 6)
4. Обработка для целей продвижения товаров
"Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 15)
Выводы и рекомендации
По вопросу о нарушении законодательства о рекламе
- Нарушения нет - звонок для проведения опроса не является рекламой согласно определению закона.
По вопросу о нарушении законодательства о персональных данных
- Номер телефона является персональными данными, но был получен из общедоступных источников.
- Письменное согласие не требуется, если данные получены из общедоступных источников, созданных с согласия субъекта.
- Однако, если обработка осуществляется для исследовательских целей, требуется обезличивание данных, что в данном случае не было выполнено.
- Звонок может быть квалифицирован как обработка персональных данных в целях установления контакта, что требует соблюдения специальных процедур уведомления.
Рекомендации
- Прекратить обработку персональных данных данного предпринимателя по его требованию.
- При дальнейших исследованиях:
- Обеспечивать обезличивание данных при обработке для исследовательских целей
- Разработать процедуру информирования субъектов о целях обработки их данных
- Рассмотреть возможность получения явного согласия при установлении прямых контактов
- Для текущей ситуации рекомендую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на защите персональных данных, для оценки конкретных рисков и разработки дальнейшей стратегии.
Организация должна быть готова продемонстрировать, что номер телефона был действительно получен из общедоступного источника и что обработка осуществлялась в рамках законных оснований.
