При чём сотрудник перевозчика удерживала карту до того момента пока друг не предъявил паспорт

Обжалование штрафа за безбилетный проезд при наличии действующей проездной карты

Анализ ситуации

На основании предоставленной информации, ваш друг был привлечен к ответственности за безбилетный проезд, хотя у него была действующая оплаченная проездная карта, что подтвердилось при проверке. Ключевые обстоятельства: карта была действительна, но сотрудник транспортной службы удерживал ее до момента предъявления паспорта.

Применимые правовые нормы

Основания для признания проезда безбилетным

Согласно Правилам перевозок пассажиров, безбилетным считается лицо, которое:

"а) обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета; б) предъявившее билет без регистрации поездки...; в) предъявившее поддельный билет; г) предъявившее билет, срок действия которого истек или в котором указана фамилия и номер документа, удостоверяющего личность, не соответствующие фамилии и номеру, которые указаны в предъявленном этим лицом документе, удостоверяющем личность" (Источник: Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586, пункт 65)

Ваша ситуация не подпадает ни под один из этих пунктов, так как карта была действительной и оплаченной.

Обязанность предъявления паспорта

"Пассажир, имеющий право на бесплатный или льготный проезд, обязан иметь при себе и предъявлять... документ, подтверждающий право на бесплатный или льготный проезд, и документ, удостоверяющий личность пассажира" (Источник: Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ, статья 20, часть 11)

Однако важно отметить, что:

"В случае, если документ, подтверждающий право на бесплатный или льготный проезд, содержит фотографию его владельца, предъявление документа, удостоверяющего личность... не требуется" (Источник: Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ, статья 20, часть 11)

Правомерность изъятия проездного документа

"Билет... при непредставлении действительного документа, подтверждающего такие право либо преимущество... изымается представителем перевозчика" (Источник: Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ, статья 20, часть 23)

При этом изъятие должно оформляться актом:

"Изъятие билета оформляется актом, составляемым перевозчиком (уполномоченным лицом перевозчика) в 2 экземплярах, из которых первый экземпляр выдается пассажиру" (Источник: Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586, пункт 67)

Выводы и рекомендации

1. Штраф является неправомерным, так как ваш друг имел действительный проездной документ, что подтвердилось при проверке.

2. Действия сотрудника транспортной службы по удержанию карты до предъявления паспорта могли быть неправомерными, особенно если:

   • Карта содержала фотографию владельца (тогда паспорт не требовался)
   • Изъятие не было оформлено актом в установленном порядке

3. Для обжалования рекомендую:

   • Составить письменную претензию перевозчику с указанием всех обстоятельств
   • Приложить копию проездной карты и документы, подтверждающие ее действительность
   • Указать на нарушение процедуры изъятия (если акт не составлялся)
   • Ссылаться на положения Устава автомобильного транспорта и Правил перевозок

4. Сроки обжалования: Претензии могут предъявляться в течение срока исковой давности (обычно 3 года).

5. Если перевозчик откажет в удовлетворении претензии, вы вправе обратиться в суд с иском о признании штрафа незаконным.

Рекомендую обратиться к адвокату для подготовки грамотного обжалования, особенно если сумма штрафа значительная или перевозчик отказывается признавать нарушение.