Правомерность требования оплаты прокладки новой магистрали водоснабжения за счет собственника
Анализ ситуации
В вашем случае водоснабжающая организация ссылается на отсутствие технической возможности подключения к существующей инфраструктуре и требует 21 млн рублей за прокладку новой магистрали. Проанализируем законность таких требований.
Применимые правовые нормы
Условия технической возможности подключения
Согласно законодательству, техническая возможность подключения имеется при одновременном соблюдении следующих условий:
"Техническая возможность подключения подключаемого объекта к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения имеется при одновременном соблюдении следующих условий: а) наличие свободной мощности (резерва мощности) на соответствующих объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; б) наличие резерва пропускной способности водопроводных и (или) канализационных сетей, обеспечивающей передачу необходимого объема горячей или холодной воды и (или) отведение необходимого объема сточных вод для обеспечения требуемой заявителем мощности (нагрузки); в) сохранение предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к водоснабжению и (или) водоотведению..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130, пункт 44)
"При несоблюдении любого из условий, указанных в пункте 44 настоящих Правил, техническая возможность подключения отсутствует." (Источник: Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130, пункт 45)
Порядок действий при отсутствии технической возможности
Если техническая возможность подключения отсутствует, законодательство предусматривает следующий порядок:
"При отсутствии технической возможности подключения на момент обращения заявителя с заявлением о подключении и при отсутствии в инвестиционной программе исполнителя мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения, исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о подключении обязан направить заявителю письменное извещение об отсутствии технической возможности подключения и отсутствии в инвестиционной программе исполнителя мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения, с предложением о внесении заявителем платы за подключение, установленной в индивидуальном порядке..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130, пункт 48)
Особенности установления индивидуальной платы
"Плата за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устанавливаемая в индивидуальном порядке. Порядок расчета такой платы определяется основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статья 31)
Выводы и рекомендации
1. Правомерность требования
Требование оплаты за подключение в индивидуальном порядке может быть правомерным, но только при соблюдении установленной процедуры:
- Организация должна документально подтвердить отсутствие технической возможности
- Индивидуальная плата должна устанавливаться органом регулирования тарифов, а не самой организацией
- Должен быть соблюден порядок расчета согласно основам ценообразования
2. Ваши дальнейшие действия
Требуйте документального обоснования:
- Письменного извещения об отсутствии технической возможности
- Расчетов, подтверждающих необходимость именно такой суммы
- Информации о том, установлена ли данная плата органом регулирования тарифов
Проверьте инвестиционную программу:
Узнайте, включены ли в инвестиционную программу организации мероприятия по развитию инфраструктуры в вашем районе.
Обжалование требований:
- Направьте письменную претензию с требованием предоставить законные основания для установления платы в размере 21 млн рублей
- Обратитесь в орган регулирования тарифов вашего субъекта РФ для проверки обоснованности размера платы
- В случае отказа или неполучения ответа вы вправе обратиться в суд
"При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд, в том числе с иском об оспаривании отказа в заключении договора о подключении или о понуждении к заключению договора о подключении." (Источник: Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130, пункт 43)
Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищно-коммунальном праве, для подготовки грамотных правовых документов и представительства ваших интересов.
