Возможно ли открыть новую категорию водительских прав при лишении и наличии постановления о приостановлении срока из-за военной службы

Получение водительского удостоверения категории D при приостановленном сроке лишения права управления

Ситуация: Вы были лишены водительского удостоверения, но в связи с мобилизацией и прохождением службы суд приостановил течение срока этого наказания. После возвращения со службы вы столкнулись с отказом ГИБДД допустить вас к экзаменам на получение категории D, так как инспекция требует сначала сдать водительское удостоверение, изъятое по решению о лишении.

1. Правовая природа приостановления срока лишения

В период мобилизации для лиц, призванных на военную службу, действует специальный правовой режим. Согласно КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления приостанавливается, если лицо призвано на военную службу по мобилизации и привлекается для выполнения задач специальной военной операции.

"В период мобилизации... исполнение постановления о лишении специального права... приостанавливается, если лицо... призвано на военную службу по мобилизации... и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение... возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 32.6.1 часть 1)

Это означает, что с момента приостановления вы считаетесь формально подвергнутым административному наказанию, но срок этого наказания не течет до момента увольнения с военной службы (или исключения из добровольческого формирования). Течение срока возобновляется со дня увольнения.

"Исполнение постановления о лишении права управления... возобновляется со дня увольнения лица... с военной службы..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 32.6.1 часть 2)

2. Правовой статус лица в период приостановления наказания и возможность получения новых прав

Законодательство прямо устанавливает запрет на допуск к экзаменам и выдачу водительских удостоверений лицам, лишенным права управления.

"Запрещаются допуск к сдаче экзаменов и (или) выдача водительских удостоверений лицам: лишенным права на управление транспортными средствами..." (Источник: Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", Статья 26 пункт 6)

Это положение детализировано в подзаконных актах. Для получения права управления транспортными средствами категорий "D", "D1" и других, необходимо уже иметь право управления другими категориями в течение установленных законом сроков.

"К сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категорий "D"... указанные лица допускаются при наличии у них права на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий в течение сроков, определенных пунктом 2.1 статьи 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"." (Источник: Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097, пункт 17)

Административный регламент МВД содержит аналогичный прямой запрет.

"Основаниями для отказа в допуске к экзамену являются: ... Наличие сведений о лишении лица права на управление транспортными средствами..." (Источник: Приказ МВД России от 20.02.2021 N 80, пункт 108.2)
"Обращение по вопросам допуска к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категорий "D"... заявителя, не имеющего права на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий в течение сроков, определенных пунктом 2.1 статьи 26 Федерального закона о безопасности дорожного движения." (Источник: Приказ МВД России от 20.02.2021 N 80, пункт 108.8)

Ключевой вывод: Несмотря на приостановление течения срока лишения, вы по-прежнему считаетесь лицом, лишенным права управления. Это основание для отказа в допуске к экзаменам на любую категорию, включая D.

3. Порядок действий после возвращения со службы

После увольнения с военной службы приостановление исполнения наказания прекращается, и срок лишения права управления возобновляется. Для этого вы должны выполнить предусмотренную законом процедуру.

1. Сдача водительского удостоверения. В течение трех рабочих дней со дня возобновления исполнения постановления (т.е. после увольнения) вы обязаны сдать свое водительское удостоверение в подразделение ГИБДД.

   "В случае, предусмотренном частью 2 статьи 32.6.1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение... в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1.1 настоящей статьи, со дня возобновления исполнения постановления о лишении соответствующего специального права." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 32.7 часть 1.2)
   "В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления... лицо, лишенное специального права, должно сдать документы... в орган, исполняющий этот вид административного наказания..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 32.7 часть 1.1)

2. Отбытие оставшегося срока лишения. Со дня сдачи удостоверения продолжает течь срок лишения права управления. Управлять транспортными средствами в этот период запрещено под угрозой нового административного наказания.

3. Возврат прав и последующие действия. По окончании срока лишения вы сможете получить назад свое водительское удостоверение, предварительно сдав теоретический экзамен на знание ПДД и оплатив все имеющиеся штрафы. Только после этого вы обретете действующее право управления транспортными средствами тех категорий, которые были у вас ранее.

   "По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений... водительское удостоверение... возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 32.6 часть 4.1)

4. Получение категории D. После возврата водительского удостоверения и при наличии у вас права управления (например, категорией B или C) в течение срока, требуемого законом (обычно не менее 1-2 лет стажа, уточняется в п. 2.1 ст. 26 ФЗ "О БДД"), вы сможете пройти обучение и быть допущенным к экзаменам на категорию D.

Выводы и рекомендации

1. Отказ ГИБДД является правомерным. Поскольку вы до сих пор считаетесь лицом, лишенным права управления (срок наказания приостановлен, но не отменен), вам законно отказывают в допуске к экзаменам на получение новой категории.
2. Последовательность действий обязательна. Для решения вашей задачи необходимо пройти установленную процедуру до конца:
   • Официально уволиться с военной службы (если еще не сделано).
   • Сдать имеющееся водительское удостоверение в ГИБДД, чтобы возобновилось течение срока лишения.
   • Дождаться окончания этого срока.
   • Сдать экзамен на знание ПДД, оплатить штрафы и получить назад свое удостоверение.
   • Только после этого вы сможете претендовать на обучение и сдачу экзаменов для получения категории D при условии соблюдения требований к стажу.
3. Обратитесь к адвокату. Ситуация может иметь нюансы (например, основания увольнения со службы, которые могут повлечь досрочное прекращение исполнения наказания согласно ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП). Для детального анализа ваших документов (постановления суда о приостановлении, документов об увольнении) и выстраивания оптимальной стратегии действий рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на административном и военном праве.

Краткий итог: Получить категорию D, минуя процедуру сдачи водительского удостоверения и отбытия оставшегося срока лишения, в настоящее время невозможно. Требование ГИБДД сдать права является законным и необходимым шагом для возобновления течения срока наказания.