Восстановление водительских прав после лишения за алкогольное опьянение и не сдачи их в органы

Лишение прав за вождение в нетрезвом виде и несвоевременная сдача удостоверения: порядок действий и последствия

Анализ ситуации

Вы были лишены права управления транспортными средствами за управление в состоянии алкогольного опьянения примерно пять лет назад, но не сдали водительское удостоверение в ГИБДД, как того требует закон. Это означает, что срок административного наказания в виде лишения права управления не начал течь и не истек. Вы по-прежнему считаетесь лицом, лишенным специального права, и обязаны исполнить постановление суда.

Применимые нормы права и их последствия

1. Последствия несвоевременной сдачи удостоверения и прерывание срока лишения

Основная правовая проблема заключается в том, что срок лишения права управления не начинает течь, пока удостоверение не сдано.

"В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 32.7, пункт 2)

Это означает, что пятилетний период, прошедший с момента вынесения постановления, не засчитывается в срок лишения права. Срок начнет течь только с момента сдачи вами удостоверения в подразделение ГИБДД.

2. Обязанность сдать удостоверение и сроки

Закон устанавливает четкий срок для сдачи документов.

"В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы... в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 32.7, пункт 1.1)

Несмотря на то, что установленный трехдневный срок давно истек, обязанность сдать удостоверение не прекращается. Вы должны сделать это сейчас, чтобы запустить течение срока лишения.

3. Последствия управления транспортным средством без сдачи удостоверения

Пока вы не сдали удостоверение и срок лишения не начался, вы считаетесь лицом, лишенным права управления. Управление автомобилем в таком статусе является самостоятельным административным правонарушением.

"Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 12.7, пункт 2)

4. Условия возврата водительского удостоверения после лишения за опьянение

После того как вы сдадите удостоверение и отбудете полный срок лишения (который начнет течь только после сдачи), вам нужно будет выполнить ряд обязательных условий для возврата прав. Для правонарушений, связанных с опьянением, эти условия строже.

"По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений... водительское удостоверение... возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8... также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 32.6, пункт 4.1)

Таким образом, для возврата прав вам потребуется:

1. Сдать теоретический экзамен на знание Правил дорожного движения.
2. Полностью оплатить все административные штрафы, связанные с дорожным движением.
3. Пройти обязательное медицинское освидетельствование и получить справку об отсутствии противопоказаний (в том числе, что вы не страдаете алкоголизмом или наркоманией).

Дополнительно это подтверждается подзаконными актами:

"Изъятое водительское удостоверение возвращается... по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему... проверку знания им правил дорожного движения..., при наличии... информации об уплате... административных штрафов..., а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8... также после прохождения ими медицинского освидетельствования..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191, пункт 2)

5. Без выполнения условий — возврат невозможен

Нормативные акты прямо запрещают выдавать новые водительские удостоверения или возвращать изъятые, если не выполнены установленные законом условия.

"Запрещаются... выдача водительских удостоверений лицам:... не выполнившим условия возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения права на управление транспортными средствами..." (Источник: Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья 26, пункт 6)

"Основаниями для отказа в выдаче российского национального... водительского удостоверения являются:... Обращение лица, которое ранее было лишено права управления транспортными средствами и не выполнило условия возврата водительского удостоверения, предусмотренные частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса..." (Источник: Приказ МВД России от 20.02.2021 N 80, пункт 197.5)

6. Порядок и место обращения

Исполнением постановлений о лишении прав занимаются органы внутренних дел (ГИБДД).

"Постановление судьи о лишении права управления транспортным средством... исполняется должностными лицами органов внутренних дел." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 32.5, пункт 1)

Вам необходимо обратиться в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления суда (обычно это ГИБДД по месту жительства или месту совершения правонарушения).

Выводы и конкретные рекомендации

1. Немедленно сдайте водительское удостоверение. Это ваш первый и обязательный шаг. Обратитесь в подразделение ГИБДД, вынесшее постановление (или в то, которое указано в постановлении суда), и сдайте права. Если удостоверение утеряно, нужно написать заявление об утрате. Только с этого дня начнется отсчет срока лишения права управления (например, 1.5-2 года, назначенные судом).

2. Погасите все неоплаченные административные штрафы. Проверьте наличие задолженностей по штрафам ГИБДД и оплатите их. Неуплата штрафа может повлечь новое наказание.

   "Неуплата административного штрафа в срок... - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 20.25, пункт 1)

3. Подготовьтесь к сдаче теоретического экзамена (ПДД). После сдачи прав и по истечении не менее половины нового срока лишения вы имеете право сдать экзамен. Готовьтесь по актуальным билетам ПДД.

4. Пройдите обязательное медицинское освидетельствование. Обратитесь в лицензированную медицинскую организацию для прохождения водительской медкомиссии и получения справки по форме 003-В/у. Для лишенных прав за опьянение это обязательное условие.

5. После истечения полного срока лишения (который начнется после сдачи прав) и при условии выполнения всех вышеуказанных требований обратитесь в то же подразделение ГИБДД для возврата водительского удостоверения. При себе необходимо иметь паспорт, документ об уплате штрафов и медицинскую справку.

Важно: Поскольку ситуация осложнена значительной просрочкой исполнения постановления и могут быть неясности с точным сроком лишения и наличием штрафов, настоятельно рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на административном и автомобильном праве. Он поможет вам подготовить необходимые заявления, проверит правильность исчисления сроков и будет представлять ваши интересы при взаимодействии с ГИБДД.