Проверка штрафов ГИБДД при отсутствии номера водительского удостоверения и ИНН
Анализ ситуации
Вы хотите проверить наличие неоплаченных административных штрафов за нарушение Правил дорожного движения через официальные интернет-сервисы, но не помните номер своего водительского удостоверения (ВУ) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Для решения задачи необходимо восстановить эти данные преимущественно дистанционно.
Применимые правовые нормы и способы получения информации
1. Получение сведений о номере водительского удостоверения и ИНН через Единый портал госуслуг (ЕПГУ)
Основным дистанционным способом доступа к государственным услугам и информации является Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
"Единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг, а также услуг... в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах... предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статья 21, пункт 1).
Портал обеспечивает возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги в электронной форме. Для доступа к сервисам, включая просмотр сведений о документах, требуется подтвержденная учетная запись на портале. После авторизации в личном кабинете вы можете найти разделы, связанные с водительским удостоверением и налоговым учетом.
Право на получение государственных услуг в электронной форме закреплено законом:
"Основными принципами предоставления государственных и муниципальных услуг являются: ... возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статья 4, пункт 6).
2. Получение информации об ИНН через Федеральную налоговую службу (ФНС России)
Физическое лицо имеет право на получение информации о своем ИНН. Сведения об ИНН не являются налоговой тайной:
"Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом... сведения о налогоплательщике... за исключением сведений: ... об идентификационном номере налогоплательщика;" (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ, статья 102, пункт 2).
Получить выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН), содержащую сведения об ИНН, можно дистанционно:
"Выписка из Единого государственного реестра налогоплательщиков, содержащая сведения о постановке на учет... выдается (направляется)... на основании запроса... физического лица, представленного в любой налоговый орган по их выбору. Запрос может быть представлен лицом в налоговый орган... направлен по почте... или передан в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи... либо через личный кабинет налогоплательщика, либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг." (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ, статья 84, пункт 8).
Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц — это специальный информационный ресурс ФНС России:
"Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме..." (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ, статья 11.2, пункт 2).
Для входа в личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС также используется учетная запись ЕПГУ.
3. Проверка административных штрафов по альтернативным данным
Для проверки штрафов не всегда обязательны номер ВУ и ИНН. Во многих официальных сервисах (таких как сам ЕПГУ, сайт ГИБДД, портал «Госуслуги») доступна проверка по реквизитам транспортного средства:
- Государственный регистрационный знак (номера) автомобиля.
- Номер свидетельства о регистрации транспортного средства (СТС).
Проверка осуществляется через специальные сервисы на этих порталах. Информация о наличии штрафов также поступает в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП):
"Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации, необходимой для уплаты платежей за оказание государственных и муниципальных услуг... информации об уплате... денежных взысканий (штрафов)..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статья 21.3, пункт 1).
4. Правовые основания доступа к персональным данным
Номера ВУ и ИНН являются вашими персональными данными.
"персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 3, пункт 1).
Вы как субъект персональных данных имеете право на доступ к этой информации:
"Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей: ... обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 14, пункт 7).
Оператор (в данном случае — государственные органы) обязан предоставить вам эти сведения по запросу.
Выводы и рекомендации
-
Основной путь — Единый портал госуслуг (gosuslugi.ru).
- Если у вас есть подтвержденная учетная запись: Войдите в личный кабинет. В разделе «Услуги» или «Документы» вы сможете найти информацию о своем водительском удостоверении и ИНН. Там же доступна услуга «Проверка штрафов ГИБДД», для которой может быть достаточно данных автомобиля.
- Если учетной записи нет или она не подтверждена: Зарегистрируйтесь и пройдите процедуру подтверждения личности (очно в центре обслуживания, через онлайн-банки или почтой). Это необходимый шаг для получения полного доступа к услугам.
-
Альтернативный способ для ИНН — сайт ФНС России.
- Войдите в «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» на сайте nalog.ru, используя учетную запись ЕПГУ. В кабинете будут отражены все ваши данные, включая ИНН.
-
Для проверки штрафов используйте реквизиты автомобиля.
- На тех же порталах (Госуслуги, сайт ГИБДД) вы можете проверить штрафы, введя государственный номер автомобиля и номер свидетельства о регистрации транспортного средства (СТС), которые, возможно, есть в ваших старых бумагах. Это самый быстрый способ решить исходную задачу.
-
Если доступ к онлайн-сервисам невозможен:
- Вы можете обратиться с запросом о предоставлении сведений о ваших персональных данных непосредственно в ГИБДД (о номере ВУ) и в налоговую инспекцию (об ИНН) по месту жительства. Запрос можно направить по почте заказным письмом.
В случае неправомерного отказа в предоставлении информации государственным органом вы вправе обжаловать такие действия в вышестоящий орган или в суд.