Лишение водительских прав: можно ли управлять автомобилем при обжаловании двух административных постановлений до рассмотрения жалобы

Управление автомобилем при обжаловании двух постановлений о лишении права управления

Анализ ситуации

Вы получили два постановления о лишении права управления транспортным средством за различные нарушения ПДД. На оба постановления вы своевременно подали жалобы в вышестоящие органы, и решения по этим жалобам ещё не вынесены. Ключевой вопрос — сохраняется ли у вас право управления автомобилем в этот период ожидания рассмотрения жалоб.

Применимые правовые нормы и их разъяснение

1. Момент вступления постановления в законную силу

По общему правилу, постановление по делу об административном правонарушении не является действующим до момента его вступления в законную силу. Согласно КоАП РФ:

"Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано...; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано..." (Источник: КоАП РФ, статья 31.1)

Это означает, что ваши постановления ещё не вступили в законную силу, так как срок на обжалование (10 дней с момента получения копии) вы использовали, подав жалобы. Теперь момент вступления в силу будет связан с решением по вашим жалобам.

2. Влияние подачи жалобы на исполнение постановления

Подача жалобы приостанавливает исполнение постановления о назначении административного наказания до момента рассмотрения этой жалобы. КоАП РФ прямо устанавливает:

"Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом." (Источник: КоАП РФ, статья 31.6)

Таким образом, пока ваши жалобы находятся на рассмотрении, исполнение наказания в виде лишения права управления приостановлено.

3. Ответственность за управление до вступления постановления в силу

Состав правонарушения «управление транспортным средством водителем, лишенным права управления» возникает только после того, как постановление о лишении права вступило в законную силу. В контексте нет норм, которые бы запрещали управление транспортным средством в период обжалования постановления, если оно ещё не вступило в силу.

"Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа..." (Источник: КоАП РФ, статья 12.7, часть 2)

Вы не считаетесь «лишенным права» до момента вступления постановления в силу.

4. Вопрос о «повторности» и множественности постановлений

Наличие двух постановлений не создает автоматического запрета на управление в период их обжалования. Каждое постановление обретает юридическую силу и начинает исполняться самостоятельно. Нормы о назначении наказаний за несколько правонарушений (ст. 4.4 КоАП РФ) регулируют итоговый размер наказания, но не влияют на момент вступления каждого отдельного постановления в силу.
Контекст также содержит статью 4.6 КоАП РФ, которая определяет срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Это важно для квалификации повторных нарушений в будущем, но не меняет статуса водителя в настоящий момент, пока постановления не вступили в силу.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Управлять автомобилем МОЖНО. Поскольку вы подали жалобы на оба постановления, они не вступили в законную силу, а их исполнение приостановлено. Вы не являетесь лицом, лишенным права управления, до тех пор, пока вышестоящий орган не рассмотрит ваши жалобы и не примет решения, которые вступят в силу.

2. Понятие «повторности» в вашем случае сейчас не применяется. Разговоры о том, что два постановления создают «повторность», которая сразу запрещает вождение, не соответствуют закону. «Повторность» (часть 4 статьи 12.7 КоАП РФ) — это квалифицирующий признак для нового отдельного правонарушения (управление после лишения), а не для процесса обжалования.

3. Чётко зафиксируйте факт подачи жалоб. Убедитесь, что у вас на руках есть доказательства принятия ваших жалоб к рассмотрению (корешки, уведомления о вручении, отметки на копиях жалоб). Это может быть полезно при возможных контактах с инспекторами ДПС.

4. Момент, когда управлять станет НЕЛЬЗЯ:

   • Если по вашей жалобе будет вынесено решение об оставлении постановления без изменения, оно вступит в силу после истечения срока на его обжалование (обычно 10 дней, если не обжалуется дальше).
   • С этого момента вы будете считаться лишенным права управления, и садиться за руль будет правонарушением, предусмотренным частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

5. Если решения по жалобам затягиваются на несколько недель — это, к сожалению, распространённая практика. Период рассмотрения жалобы законом не регламентирован жёсткими краткими сроками. Ваше право управления сохраняется на весь этот период.

Резюме: Вы можете продолжать управлять автомобилем на законных основаниях до тех пор, пока не получате решения по вашим жалобам и пока эти решения не вступят в законную силу. Количество постановлений (два) не лишает вас этого права в период обжалования. Однако, если ситуация осложнена дополнительными обстоятельствами, не описанными в вопросе, для получения окончательной уверенности рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на административном праве.