Правовые возможности несовершеннолетних учеников при подаче коллективной жалобы на учителя, совмещающего обязанности куратора

Обращение учеников профильного класса с жалобой на качество преподавания и возможность замены преподавателя при сохранении за ним функций куратора

Анализ ситуации

Вы, как ученики 10 профильного гуманитарного класса, имеете полное право на качественное образование, соответствующее уровню углубленного изучения предметов. Ваши опасения относительно неэффективных методов преподавания (чтение с экрана, использование запутанных материалов) и их влияния на успеваемость являются серьезным основанием для обращения к администрации школы.

Ваши права и возможности

1. Право на обращение и участие в управлении образовательной организацией.

"Обучающимся предоставляются академические права на: ... 17) участие в управлении образовательной организацией в порядке, установленном ее уставом; 19) обжалование актов образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 34)

"В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: 1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 45)

Это означает, что ваше коллективное письмо директору обязаны рассмотреть, независимо от вашего возраста (16-17 лет).

2. Особые требования к профильному (углубленному) обучению.

"Организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может предусматривать углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение) с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 66)

"Предметные результаты освоения основной образовательной программы для учебных предметов на углубленном уровне ориентированы преимущественно на подготовку к последующему профессиональному образованию, развитие индивидуальных способностей обучающихся путем более глубокого, чем это предусматривается базовым курсом, освоения основ наук, систематических знаний и способов действий, присущих данному учебному предмету." (Источник: Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 N 413, пункт 9)

"У педагогического работника, реализующего основную образовательную программу, должны быть сформированы основные компетенции, необходимые для обеспечения реализации требований Стандарта... умения: ... разрабатывать программы учебных предметов, курсов, методические и дидактические материалы, выбирать учебники и учебно-методическую литературу, рекомендовать обучающимся дополнительные источники информации..." (Источник: Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 N 413, пункт 22)

Это подтверждает, что к преподаванию в профильном классе предъявляются повышенные требования. Использование неподходящих материалов и неэффективных методов может свидетельствовать о несоответствии этим требованиям.

3. Обязанности педагогического работника.

"Педагогические работники обязаны: ... 5) применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания;" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 48)

Метод простого чтения с экрана без адаптации к программе и уровню класса может быть расценен как несоответствие данной обязанности.

Возможность разделения обязанностей

Конкретного запрета на совмещение функций преподавателя и куратора в законодательстве нет. Однако, обязанности работника определяются трудовым договором и должностной инструкцией.

"Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 47)

Решение о разделении этих ролей (преподаватель и куратор) будет находиться в компетенции директора школы как работодателя. В своем обращении вы можете аргументировать эту просьбу, указав, что учитель проявляет себя хорошо в организационной работе (кураторство, помощь с поступлением), но его методы преподавания не отвечают требованиям профильного класса.

Процедуры оценки работы учителя

1. Аттестация. Проводится раз в пять лет для подтверждения соответствия должности. Внеплановая оценка может быть инициирована работодателем.

"Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности... Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 49)

2. Комиссия по урегулированию споров.

"Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучающихся по образовательным программам дошкольного и начального общего образования, вправе самостоятельно или через своих выборных представителей обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений." (Источник: Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", статья 9)

"Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 45)

Это альтернативный или дополнительный путь, если обращение к директору не даст результата.

Какие доказательства будут уместны

• Конкретные примеры: Укажите, какие именно материалы (презентации, тексты) являются запутанными и не соответствуют программе.
• Динамика успеваемости: Если есть возможность, приведите данные об ухудшении оценок по предмету у большинства учеников класса за последний период (четверть, полугодие).
• Отсутствие практических/интерактивных занятий: Упомяните, что учитель не проводит семинары, дискуссии, практикумы, что особенно важно для гуманитарного профиля.
• Опыт других классов: Указание на то, что аналогичные проблемы отмечают ученики других классов, у которых этот же учитель ведет уроки, усилит вашу позицию.

Рекомендации и план действий

1. Подготовьте коллективное обращение. Подписи должны быть от большинства учеников класса. Укажите ФИО, класс.

2. Структура письма директору:

   • Вводная часть: Вежливое обращение, указание класса и профиля.
   • Описание проблемы: Конкретно, без эмоций и оскорблений, опишите методы работы учителя (чтение с экрана), несоответствие материалов программе, отсутствие практических занятий. Ссылайтесь на ухудшение понимания предмета и опасения за результаты контрольных работ и будущей сдачи экзаменов.
   • Аргументация: Подчеркните, что это профильный класс с углубленным изучением, где требования к качеству преподавания особенно высоки.
   • Конкретное предложение: Изложите свою просьбу — рассмотреть вопрос о замене преподавателя по истории, с сохранением за данным учителем функций куратора профильного направления, так как он успешно справляется с организационной работой.
   • Доказательства: По возможности, приложите примеры материалов, данные об успеваемости (если они есть в открытом доступе, например, в электронном дневнике).
   • Заключение: Выразите надежду на понимание и просите информировать о принятом решении.

3. Привлеките родителей. Хотя вы имеете право действовать самостоятельно (п.1 ст.9 124-ФЗ), поддержка родителей придаст обращению дополнительный вес.

   "Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: ... 4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей; 5) защищать права и законные интересы обучающихся;" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 44)

   Родители могут написать свое сопроводительное письмо или подписаться под вашим.

4. Направьте письмо официально. Лучше всего передать его через канцелярию школы с отметкой о входящем номере или заказным письмом с уведомлением. Это гарантирует, что обращение будет зарегистрировано.

5. Альтернативный путь — комиссия по урегулированию споров. Если реакция администрации будет неудовлетворительной или ее не последует, вы вправе обратиться в эту комиссию, которая создается в каждой школе.

Выводы

1. Ваше письмо обязаны рассмотреть независимо от вашего возраста, так как закон гарантирует обучающимся право на обращение и участие в управлении школой.
2. Ваши претензии к качеству преподавания в профильном классе имеют под собой правовую основу, так как к такому обучению предъявляются особые требования.
3. Предложение о разделении обязанностей (преподаватель/куратор) является конструктивным и находится в компетенции директора школы.
4. Для эффективности обращения критически важны конкретные факты, вежливый тон и коллективное действие.
5. Поддержка родителей желательна и усилит вашу позицию.
6. В случае бездействия администрации у вас есть право обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

Действуйте уверенно, опираясь на свои законные права, и стремитесь к конструктивному диалогу для решения проблемы.