Ответственность лизинговой компании за нарушение правил перевозки детей, совершенное водителем
Анализ ситуации
В вашей ситуации произошло следующее:
- Вы, как водитель, привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ и оплатили штраф.
- Лизинговая компания (собственник автомобиля) получила от ГИБДД запрос о предоставлении договора лизинга.
- Существует риск привлечения лизинговой компании к ответственности по той же статье с крупным штрафом.
Ключевой вопрос: может ли собственник (лизингодатель) быть привлечен к ответственности, если нарушение совершено водителем (лизингополучателем) и зафиксировано не автоматическими средствами, а сотрудником ГИБДД.
Применимые правовые нормы и их анализ
1. Ответственность собственника транспортного средства по КоАП РФ
В Кодексе об административных правонарушениях существует специальная норма, регулирующая ответственность собственников транспортных средств.
"1. К административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования ..., административные правонарушения в области дорожного движения ... совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств." (Источник: КоАП РФ, статья 2.6.1)
ВАЖНО: Эта статья прямо указывает, что привлечение собственника по правилам «владельческой ответственности» возможно только в случае фиксации нарушения автоматическими техническими средствами (камерами). В вашем случае нарушение зафиксировано сотрудником ГИБДД «во время патрулирования», то есть лично. Следовательно, оснований для привлечения лизинговой компании по ст. 2.6.1 КоАП РФ в данном случае нет.
2. Статус лизинговой компании как собственника
По договору лизинга право собственности на транспортное средство сохраняется за лизингодателем.
"1. Предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя." (Источник: Федеральный закон "О финансовой аренде (лизинге)", статья 11)
Таким образом, лизинговая компания является законным собственником автомобиля.
3. Ответственность за нарушение правил перевозки детей (ст. 12.23 КоАП РФ)
Норма, по которой вас привлекли, предусматривает ответственность для разных категорий лиц:
"3. Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей." (Источник: КоАП РФ, статья 12.23)
Статья 12.23 КоАП РФ не содержит специального указания на то, что юридическое лицо-собственник привлекается только при автоматической фиксации (в отличие от ст. 2.6.1). Согласно общей норме:
"2. В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V настоящего Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица..." (Источник: КоАП РФ, статья 2.10)
Это означает, что юридическое лицо (лизинговая компания) теоретически может быть привлечено к ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ как субъект правонарушения. Для этого необходимо установить событие нарушения и вину юридического лица.
4. Вина юридического лица и обстоятельства, подлежащие выяснению
Для привлечения к ответственности необходимо доказать вину. В административном праве действует презумпция невиновности.
"1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы..." (Источник: КоАП РФ, статья 25.1)
"По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие)...; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения..." (Источник: КоАП РФ, статья 26.1)
Таким образом, в ходе производства по делу в отношении лизинговой компании должны быть выяснены обстоятельства, доказывающие ее вину в нарушении правил перевозки детей. Факт оплаты штрафа водителем не является обстоятельством, исключающим производство в отношении другого лица (юридического), но может учитываться при оценке.
Выводы и рекомендации
Для лизинговой компании:
- Не игнорируйте запрос. На запрос ГИБДД необходимо дать официальный письменный ответ.
- Предоставьте затребованные документы. В ответ направьте копию договора лизинга, подтверждающую, что на момент нарушения автомобиль находился во владении и пользовании лизингополучателя (вас), а права управления были переданы ему.
- Представьте доказательства отсутствия вины. В своих объяснениях компании следует указать, что:
- Она является собственником автомобиля по договору лизинга.
- Непосредственное управление транспортным средством и ответственность за его эксплуатацию, включая соблюдение ПДД, в момент нарушения нес лизингополучатель (водитель), что предусмотрено договором.
- Нарушение было совершено конкретным водителем и зафиксировано сотрудником ГИБДД, а не автоматическими средствами.
- Водитель уже привлечен к ответственности за данное нарушение и исполнил наказание (приложите копию квитанции об оплате штрафа, которую вы можете предоставить компании).
- Активно участвуйте в процессе. Если в отношении компании будет возбуждено дело, направьте представителя для дачи объяснений и защиты интересов.
- Помните о праве на обжалование. В случае вынесения постановления о привлечении к ответственности, его можно обжаловать в судебном порядке, указывая на отсутствие вины компании и на то, что водитель уже понес наказание.
Для вас (водителя):
- Предоставьте лизинговой компании документы, подтверждающие, что штраф по данному конкретному правонарушению вами оплачен (копию постановления и квитанции).
- Будьте готовы дать пояснения лизинговой компании для подготовки ее ответа в ГИБДД.
- Дополнительных штрафов или иной ответственности для вас в связи с запросом к лизинговой компании не предусмотрено. Ваше правонарушение уже считается оконченным с момента оплаты штрафа.
Итог: Риск привлечения лизинговой компании к ответственности существует, но он не является безусловным. Исход будет зависеть от того, сможет ли ГИБДД (а в случае спора — суд) доказать вину именно юридического лица в данном конкретном нарушении. Правильная правовая позиция, основанная на представленных выше нормах, и активная защита интересов компании значительно повышают шансы на благоприятный исход. Рекомендую лизинговой компании для подготовки ответа и, при необходимости, участия в административном процессе обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на административном и транспортном праве.
