Обращение по поводу вызова на комиссию ПДН после нарушения на мопеде

Рассмотрение дела несовершеннолетнего водителя мопеда в комиссии по делам несовершеннолетних

Ситуация: Вас, 16-летнего несовершеннолетнего, вызвали на заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) после того, как вас остановили за управление мопедом без прав и без шлема в запрещенной для движения зоне (городском парке).

1. Анализ вашей ситуации и правовая квалификация

Исходя из вашего описания, в ваших действиях усматривается несколько составов административных правонарушений в области дорожного движения:

1. Управление транспортным средством без права управления.
2. Управление мопедом без мотошлема.
3. Движение в зоне, запрещенной для проезда (нарушение требований дорожных знаков).

Комиссия по делам несовершеннолетних уполномочена рассматривать такие дела. >"Дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии." (Источник: КоАП РФ, статья 23.2)

Поскольку вам 16 лет, вы подлежите административной ответственности. >"Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет." (Источник: КоАП РФ, статья 2.3)

Однако для несовершеннолетних закон предусматривает особый подход. Комиссия имеет право не привлекать вас к ответственности в виде штрафа, а применить воспитательные меры. >"С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних." (Источник: КоАП РФ, статья 2.3)

2. Что обычно происходит на заседании комиссии?

Заседание проводится по определенной процедуре. Сначала объявляют состав комиссии и суть дела, проверяют явку, разъясняют права. Затем заслушиваются объяснения. >"При рассмотрении дела об административном правонарушении: объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению... выясняются причины неявки... разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности... Заслушиваются объяснения физического лица... в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении..." (Источник: КоАП РФ, статья 29.7)

Важно: На заседании должны присутствовать вы и ваш законный представитель (родитель, опекун). >"При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо... вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица." (Источник: КоАП РФ, статья 25.3)

Комиссия заслушает ваши объяснения, объяснения ваших родителей, возможно, запросит характеристику из школы. Будут исследованы материалы дела (протокол).

3. Могут ли поставить на профилактический учет и от чего это зависит?

Да, могут. Решение о постановке на профилактический учет в подразделение по делам несовершеннолетних органов внутренних дел или на внутренний учет в КДНиЗП принимается комиссией.

Это решение зависит от совокупности обстоятельств, которые комиссия будет оценивать:

• Характер и тяжесть правонарушения: В вашем случае есть несколько нарушений ПДД, что говорит о значительной степени общественной опасности.
• Ваше поведение и отношение к случившемуся: Чрезвычайно важно, как вы себя будете вести на заседании.
• Признание вины и раскаяние: Это прямое смягчающее обстоятельство. >"Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: 1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; ... 9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним." (Источник: КоАП РФ, статья 4.2)
• Ваши характеристики из школы, места жительства: Положительная характеристика может сыграть в вашу пользу.
• Обстановка в семье: Комиссия оценит, как родители выполняют свои обязанности по воспитанию. В случае негативной оценки на родителей также может быть наложен штраф. >"Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа..." (Источник: КоАП РФ, статья 5.35)
• Наличие предыдущих правонарушений или постановки на учет: Если это первое нарушение, шансы на применение только воспитательной меры без постановки на учет выше.

4. Какие меры могут быть применены к вам?

Вместо административного штрафа (который по статьям 12.7 и 12.6 КоАП РФ может составить значительную сумму) комиссия может:

1. Вынести предупреждение.
2. Обязать принести публичное извинение.
3. Возложить обязанность возместить причиненный ущерб (если он был).
4. Ограничить досуг (например, запретить посещение определенных мест).
5. Направить в специальное учебно-воспитательное учреждение (в крайних случаях при систематических нарушениях).
6. Установить надзор за вами со стороны родителей или специалистов.
7. Постановить на профилактический учет.

5. Конкретные рекомендации и выводы

1. ЯВИТЕСЬ НА ЗАСЕДАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО. Неявка без уважительной причины может привести к рассмотрению дела в ваше отсутствие, что почти всегда ухудшает положение.
2. ЯВИТЕСЬ ВМЕСТЕ С ОДНИМ ИЗ РОДИТЕЛЕЙ. Их присутствие обязательно и показывает комиссии, что семья относится к ситуации серьезно.
3. ВЕДИТЕ СЕБЯ УВАЖИТЕЛЬНО И КОРРЕКТНО. Говорите четко, по существу.
4. ПРИЗНАЙТЕ ВИНУ И РАСКАЙТЕСЬ. Объясните, что вы осознали, что нарушили закон, подвергли опасности себя и, возможно, других. Подчеркните, что это была ошибка, и вы больше так не поступите. Это ключевое смягчающее обстоятельство.
5. ПОДГОТОВЬТЕСЬ К ОБЪЯСНЕНИЯМ. Продумайте, что скажете. Можно упомянуть, что не знали всех нюансов ПДД (но это не снимает ответственности).
6. ПРИНЕСИТЕ ХАРАКТЕРИСТИКУ ИЗ ШКОЛЫ, если она положительная.
7. РОДИТЕЛЯМ следует показать, что они контролируют ситуацию, провели с вами беседу, поняли свою ответственность и будут усиливать воспитательный контроль.
8. БУДЬТЕ ГОТОВЫ К ТОМУ, что вас могут поставить на профилактический учет, особенно учитывая совокупность нарушений (отсутствие прав, шлема, движение в запрещенной зоне). Однако ваше поведение на заседании может склонить комиссию к вынесению предупреждения или иной воспитательной меры без постановки на учет.
9. Если вы не согласны с решением комиссии, его можно обжаловать в суде. >"Постановление по делу об административном правонарушении... вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа." (Источник: КоАП РФ, статья 30.1)

Итог: Заседание КДНиЗП — это не суд в строгом смысле, а разбор вашего проступка с целью воспитательного воздействия. Ваша основная задача — продемонстрировать комиссии, что вы осознали свою ошибку и готовы исправиться. От этого в большей степени и будет зависеть итоговое решение.