Здравствуйте. Мой сын учится в 10 классе. У него официально установлена 3 группа здоровья и 3 группа по физической культуре. В медицинской справке чётко написано, что физические нагрузки (бег, прыжки, отжимания, подтягивания и другие виды нагрузок) ему нежелательны . Несмотря на это, школа требует, чтобы он ехал на учебные военные сборы по ОБЖ. Правомерно ли это?
Ваш сын, являясь обучающимся 10 класса, имеет официальное медицинское заключение, устанавливающее противопоказания к определённым физическим нагрузкам. Учебные военные сборы в рамках предмета ОБЖ традиционно связаны с практической, в том числе физической, подготовкой. Требование администрации школы об обязательном участии, несмотря на предоставленную медицинскую справку, ставит под вопрос соответствие этого требования принципам охраны здоровья и индивидуального подхода в образовании.
Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает, что подготовка граждан мужского пола по основам военной службы в образовательных организациях включает проведение учебных сборов.
"Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 13, пункт 1)
Однако, Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" закрепляет фундаментальное право обучающегося на обучение с учётом состояния его здоровья.
"Обучающимся предоставляются академические права на: ... предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 34, пункт 1, подпункт 2)
Более того, закон прямо возлагает на педагогических работников обязанность учитывать состояние здоровья обучающихся.
"Педагогические работники обязаны: ... учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 48, пункт 1, подпункт 6)
Ключевое значение имеет норма, регламентирующая допуск к занятиям физической культурой.
"До занятий физической культурой допускаются обучающиеся на основании сведений, содержащихся в заключении медицинской организации..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 41, пункт 7)
Учитывая, что учебные сборы содержат значительный физический компонент, данное положение является прямым основанием для принятия во внимание медицинских противопоказаний вашего сына.
В представленном контексте прямого указания на освобождение от учебных сборов по медицинским показаниям в законе "О воинской обязанности" не содержится. Статья 55 данного закона перечисляет категории граждан, освобождаемых от военных сборов (например, женщины, педагоги), но состояние здоровья в этом перечне не указано.
Однако, для целей освоения образовательной программы в целом, включая её отдельные элементы, закон "Об образовании" предусматривает создание специальных условий для обучающихся, нуждающихся в этом по состоянию здоровья.
"Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья... понимаются: ... условия обучения, воспитания и развития, обеспечивающие адаптацию содержания образования и включающие в себя использование адаптированных образовательных программ, методов и средств обучения и воспитания, учитывающих особенности психофизического развития таких обучающихся и состояние их здоровья..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 79, пункт 3, подпункт 1)
Это означает, что школа обязана найти способ освоения раздела "учебные сборы" с учётом медицинских ограничений, например, через теоретическое изучение материала, выполнение индивидуальных проектов или иные формы, не связанные с запрещёнными физическими нагрузками.
Принуждение ученика к деятельности, прямо противопоказанной по состоянию здоровья, может быть расценено как нарушение обязанностей по охране его жизни и здоровья.
"Охрана здоровья обучающихся включает в себя: ... обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; ... профилактику несчастных случаев с обучающимися..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 41, пункт 1, подпункты 8, 9)
В случае причинения вреда здоровью ребёнка из-за выполнения противопоказанных нагрузок на сборах, образовательная организация и её должностные лица могут быть привлечены к ответственности.
Требование школы является неправомерным, если оно обязывает вашего сына участвовать в практических занятиях (физических нагрузках), на которые у него есть официальные медицинские противопоказания. Школа обязана соблюдать предписания медицинского заключения.
Порядок действий для решения ситуации:
Важная оговорка: Освобождение от учебных сборов не означает автоматического освобождения от изучения предмета ОБЖ в целом. Школа вправе и обязана предложить иной, приемлемый с медицинской точки зрения способ освоения данной части программы.
В сложной ситуации, особенно если школа занимает жёсткую позицию, целесообразно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на образовательном праве, для подготовки процессуальных документов и представления ваших интересов.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
