Привлечение к ответственности за самоуправство и взыскание причинённого вреда: порядок действий пострадавшего
Анализ ситуации и различия между составами правонарушений
Ваша ситуация связана с двумя возможными видами юридической ответственности: административной и уголовной. Ключевое различие — в наличии существенного вреда.
-
Самоуправство как административное правонарушение (по ст. 19.1 КоАП РФ) характеризуется тем, что оно не причинило существенного вреда. Санкция — предупреждение или небольшой штраф.
"Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 19.1)
-
Самоуправство как преступление (по ст. 330 УК РФ) имеет место, если деяние причинило существенный вред.
"Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред..." (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, Статья 330)
Поскольку вы указываете на существенный материальный и моральный вред, действия ваших соседей/знакомых могут содержать признаки преступления (ст. 330 УК РФ).
Роль правоохранительных органов и ваши права как потерпевшего
После фиксации фактов участковым уполномоченным обязанность по дальнейшему процессуальному движению лежит на правоохранительных органах (полиции, следствии, прокуратуре).
-
Обязанность полиции и дознания. Полиция обязана принимать, регистрировать и проверять сообщения о преступлениях, а также возбуждать уголовные дела в пределах своей компетенции.
"Принимать и регистрировать... заявления и сообщения о преступлениях... осуществлять... проверку заявлений и сообщений о преступлениях... возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно..." (Источник: Федеральный закон "О полиции", Статья 12)
-
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении. После получения вашего заявления (которым, по сути, являются составленные протоколы) уполномоченные лица обязаны проверить сообщение и принять решение (о возбуждении уголовного дела, отказе в возбуждении или передаче по подследственности) в установленные законом сроки.
"Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции... принять по нему решение в срок не позднее 3 суток..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 144)
"По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела... 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 145)
-
Ваши права как потерпевшего. Вы не просто свидетель, а участник процесса с широкими правами.
"Потерпевший вправе: ... представлять доказательства; заявлять ходатайства... знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела... знать о принятых решениях... обжаловать приговор, определение, постановление суда..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 42)
"Потерпевший, его законный представитель и (или) представитель вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 22)
Кто подаёт заявление в суд по уголовному делу? Уголовное преследование по ст. 330 УК РФ осуществляется в публичном порядке. Это означает, что после возбуждения уголовного дело расследуется следователем или дознавателем, а обвинение в суде поддерживает государственный обвинитель (прокурор). Вам не нужно самостоятельно подавать заявление в суд для привлечения к уголовной ответственности — это обязанность государства. Ваша задача — активно участвовать в процессе как потерпевший.
Ваши действия, если органы бездействуют: Если после ваших обращений к участковому уголовное дело не возбуждается, и вы считаете это решение незаконным, вы можете обжаловать бездействие или постановление об отказе в возбуждении дела прокурору или в суд.
"Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя... прокурора... могут быть обжалованы в установленном... порядке участниками уголовного судопроизводства..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 123)
"Постановления органа дознания, дознавателя, следователя... об отказе в возбуждении уголовного дела... могут быть обжалованы в районный суд..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 125)
Компенсация материального ущерба и морального вреда
Вред, причинённый самоуправством, подлежит возмещению. Это можно сделать двумя основными путями.
-
Гражданский иск в уголовном деле (наиболее эффективный путь). Вы можете заявить требование о возмещении вреда прямо в рамках уголовного процесса. Это освобождает вас от уплаты госпошлины.
"Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением... Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия... При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 44)
"По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 42)
-
Отдельный иск в порядке гражданского судопроизводства. Вы можете подать исковое заявление в районный суд (или мировой суд — в зависимости от цены иска) независимо от исхода уголовного дела.
"Вред, причиненный личности или имуществу гражданина... подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 1064)
"Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 1101)
"Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 28)
В административном процессе (если будет признано, что вред не существенный и дело рассмотрят по ст. 19.1 КоАП РФ) вопрос о возмещении имущественного ущерба решается судьёй одновременно с назначением наказания, а спор о моральном вреде рассматривается в гражданском суде.
"Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба... Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 4.7)
Значение уже имеющихся у вас документов
Протоколы и записи в журнале участкового уполномоченного имеют важное доказательственное значение как в уголовном, так и в гражданском процессе.
- В уголовном деле они могут быть признаны иными документами (ст. 84 УПК РФ) или приобщены к материалам по ходатайству.
"Иные документы допускаются в качестве доказательств, если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, указанных в статье 73 настоящего Кодекса." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 84)
- В гражданском процессе они являются письменными доказательствами (ст. 71 ГПК РФ), подтверждающими факт совершения действий и их фиксацию.
"Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты... протоколы..." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 71)
Вы вправе ходатайствовать перед следователем или судом об истребовании этих материалов из органа внутренних дел для приобщения к делу.
Выводы и конкретные рекомендации
-
Уточните статус вашего обращения. Обратитесь к участковому уполномоченному или в дежурную часть ОВД, чтобы выяснить, какое процессуальное решение принято по вашим материалам (возбуждено ли дело, отказано ли в возбуждении, проводится ли проверка). Запросите копию постановления.
-
Активно участвуйте в уголовном процессе. Если уголовное дело возбуждено, немедленно подайте заявление о признании вас потерпевшим (ст. 42 УПК РФ) и гражданским истцом (ст. 44 УПК РФ), приложив расчёт причинённого материального ущерба и обосновав сумму компенсации морального вреда.
-
Добивайтесь возбуждения уголовного дела. Если вам отказано в возбуждении уголовного дела, и вы с этим не согласны, получите копию постановления об отказе и обжалуйте его прокурору или в районный суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление (ст.ст. 124, 125 УПК РФ).
-
Подайте гражданский иск. Если по каким-то причинам уголовное дело не возбуждается или его расследование затягивается, не откладывая, подготовьте и подайте исковое заявление о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда в районный суд по месту жительства ответчика (соседей/знакомых). В иске используйте имеющиеся протоколы как доказательства.
-
Обратитесь к адвокату. Учитывая сложность доказывания "существенного вреда" по уголовному делу и необходимости грамотной оценки и представления доказательств для взыскания ущерба, настоятельно рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на защите прав потерпевших и гражданских спорах.
Имеющиеся у вас документы — это хорошая основа для защиты ваших прав. Дальнейший успех зависит от вашей активной и грамотной позиции в рамках уголовного и/или гражданского процесса.
