Повторное управление после истечения срока лишения прав без сдачи экзамена

Ответственность за управление автомобилем после истечения срока лишения прав без сдачи экзамена в ГИБДД

Правовой статус водителя после истечения срока лишения, но без выполнения условий возврата прав

После истечения установленного срока лишения права управления транспортным средством право автоматически не восстанавливается. Для его возврата необходимо выполнить ряд обязательных условий, установленных законодательством.

Согласно части 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ:

"По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством" (Источник: КоАП РФ, статья 32.6, часть 4.1)

Поскольку изначальное лишение прав было связано с управлением в нетрезвом виде (статья 12.8 КоАП РФ), для возврата прав необходимо:

1. Сдать теоретический экзамен на знание Правил дорожного движения;
2. Пройти медицинское освидетельствование на наличие противопоказаний к управлению;
3. Оплатить все наложенные административные штрафы.

Пункт 2 Постановления Правительства РФ № 1191 также подтверждает это требование:

"Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения... проверку знания им правил дорожного движения... а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством" (Источник: Постановление Правительства РФ № 1191, пункт 2)

Таким образом, лицо, не выполнившее эти условия, не считается восстановившим право управления. Более того, часть 6 статьи 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" прямо запрещает выдачу водительских удостоверений "лицам, не выполнившим условия возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения права на управление транспортными средствами, предусмотренные законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон № 196-ФЗ, статья 26, часть 6).

Квалификация правонарушения по статье КоАП РФ

Данное деяние квалифицируется по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ — "Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами".

Важно разграничить две смежные нормы:

• Часть 1 статьи 12.7 — применяется к лицам, которые никогда не имели права управления (не получали водительское удостоверение);
• Часть 2 статьи 12.7 — применяется к лицам, которые были лишены права управления.

Примечание к статье 12.7 уточняет:

"Под лицом, не имеющим права управления, понимается лицо, которое не получало водительское удостоверение, либо лицо, у которого водительское удостоверение изъято в установленном порядке, либо лицо, которому водительское удостоверение не выдавалось по иным основаниям" (Источник: КоАП РФ, статья 12.7, примечание)

Несмотря на то, что срок лишения формально истёк, лицо продолжает считаться лишённым права управления до момента фактического возврата водительского удостоверения после выполнения всех условий. Поэтому применяется именно часть 2, а не часть 1 статьи 12.7.

Наказание за данное правонарушение

Часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ устанавливает следующие виды наказания:

"Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов" (Источник: КоАП РФ, статья 12.7, часть 2)

Таким образом, наказание альтернативное:

• Штраф — 30 000 рублей;
• Административный арест — до 15 суток;
• Обязательные работы — от 100 до 200 часов.

Факт несданного экзамена учитывается при квалификации — именно он является причиной, по которой лицо не восстановило право управления и продолжает считаться лишённым прав. Однако отдельной ответственности за несдачу экзамена после истечения срока лишения законодательством не предусмотрено.

Влияние предыдущего лишения за пьяное вождение на ответственность

Факт предыдущего лишения прав именно за управление в нетрезвом виде имеет существенное значение, но не для квалификации текущего правонарушения по части 2 статьи 12.7, а для возможности применения части 4 той же статьи — ответственности за повторное совершение данного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ:

"Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления" (Источник: КоАП РФ, статья 4.6, часть 1)

Днём окончания исполнения наказания в виде лишения прав считается день, когда истёк срок лишения и были выполнены все условия для возврата прав. Однако если условия не выполнены до сих пор, срок окончания наказания не считается наступившим. Тем не менее, для определения повторности важно исчислять период со дня фактического окончания срока лишения, указанного в постановлении суда.

Если с момента истечения срока лишения прошло менее одного года, и лицо снова совершило правонарушение по части 2 статьи 12.7, это может быть квалифицировано по части 4 статьи 12.7:

"Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов" (Источник: КоАП РФ, статья 12.7, часть 4)

Обратите внимание: часть 4 не предусматривает административный арест, но существенно увеличивает размер штрафа.

Выводы и рекомендации

1. Водитель, не сдавший экзамен и не прошедший медосвидетельствование после истечения срока лишения прав, не считается восстановившим право управления и по-прежнему рассматривается как лицо, лишённое этого права.

2. Управление автомобилем в таком состоянии квалифицируется по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и влечёт наказание в виде штрафа 30 000 рублей, либо ареста до 15 суток, либо обязательных работ от 100 до 200 часов.

3. Если с момента окончания срока лишения (указанного в постановлении суда) прошло менее одного года, деяние может быть квалифицировано как повторное по части 4 статьи 12.7 КоАП РФ, что влечёт штраф от 50 000 до 100 000 рублей или обязательные работы от 150 до 200 часов.

4. Рекомендация: для восстановления права управления необходимо в кратчайшие сроки:

   • Обратиться в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления о лишении;
   • Сдать теоретический экзамен на знание ПДД;
   • Пройти медицинское освидетельствование;
   • Оплатить все имеющиеся штрафы.

   До выполнения этих условий садиться за руль категорически запрещено.

5. Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на административных делах в области дорожного движения, для защиты интересов в суде и, возможно, смягчения наказания с учётом обстоятельств, смягчающих ответственность, перечисленных в статье 4.2 КоАП РФ.