Как уголовная ответственность за неуплату алиментов может сказаться на трудоустройстве и можно ли повлиять на уголовное преследование
Вы спрашиваете, помешает ли судимость за неуплату алиментов отцу ребёнка в будущем устроиться на государственную службу или в правоохранительные органы, а также можете ли вы как взыскатель алиментов повлиять на возбуждение или прекращение уголовного дела.
Анализ ситуации: можно ли запретить возбуждать уголовное дело
Уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов предусмотрена статьёй 157 Уголовного кодекса РФ. Поскольку вашему должнику уже назначали административное наказание за неуплату, а он продолжает не платить больше года, основания для уголовного дела действительно появляются.
По процессуальному статусу дело о преступлении, предусмотренном статьёй 157 УК РФ, является делом публичного обвинения. Это прямо следует из части 5 статьи 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ:
“Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.”
Статья 157 УК РФ не включена в перечень дел частного или частно-публичного обвинения (части 2 и 3 статьи 20 УПК РФ). Поэтому уголовное дело возбуждается независимо от вашего желания и без вашего заявления. Вы не можете «запретить» правоохранительным органам завести дело – их обязанность реагировать на признаки преступления возникает в силу закона.
Можно ли прекратить дело по вашей инициативе (примирение сторон)
Несмотря на то что дело возбуждается без участия потерпевшего, вы как потерпевшая сторона (законный представитель ребёнка) можете повлиять на его прекращение при определённых условиях. Для этого уголовное дело должно быть сначала возбуждено, и вы становитесь потерпевшей со всеми правами, предусмотренными статьёй 42 УПК РФ, включая право заявлять ходатайства.
Статья 25 УПК РФ позволяет прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон при одновременном соблюдении следующих условий:
“Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.”
(Источник: УПК РФ, статья 25)
Ключевые моменты:
- Преступление должно относиться к категории небольшой или средней тяжести. Часть 1 статьи 157 УК РФ (неуплата алиментов без отягчающих обстоятельств) относится к преступлениям небольшой тяжести, поэтому формальное требование соблюдено.
- Должник должен полностью загладить вред, то есть выплатить всю образовавшуюся задолженность по алиментам и возместить иные связанные с этим убытки (если они были). Простого обещания платить в будущем недостаточно.
- Вы как потерпевшая должны подать заявление о примирении и подтвердить, что вред возмещён.
Важно понимать, что прекращение дела по статье 25 УПК РФ – это право, а не обязанность органа расследования или суда. Даже при погашении задолженности и вашем заявлении следователь или суд могут отказать, если посчитают, что цели уголовного судопроизводства не достигнуты (например, если должник систематически и злостно уклонялся, административное наказание не помогло).
Существует и другой вариант – прекращение дела с назначением судебного штрафа (статья 25.1 УПК РФ). Здесь также требуется возмещение ущерба, но примирение сторон формально необязательно. Однако на практике инициатива всё равно может исходить от потерпевшего, а окончательное решение принимается судом.
Таким образом, вы не можете воспрепятствовать возбуждению уголовного дела, но можете впоследствии способствовать его прекращению, если отец ребёнка полностью рассчитается с долгом, и вы подадите заявление о примирении.
Последствия судимости за неуплату алиментов для трудоустройства
Если уголовное дело всё же завершится обвинительным приговором, у отца ребёнка появится судимость. Это действительно может ограничить его возможности при трудоустройстве, особенно в государственные и правоохранительные структуры.
1. Служба в органах внутренних дел (полиция) и правоохранительные органы
Закон «О службе в органах внутренних дел» содержит прямой и жёсткий запрет. Даже погашенная или снятая судимость является препятствием:
“Сотрудник органов внутренних дел не может находиться на службе в органах внутренних дел в следующих случаях: … 2) осуждение его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной.”
(Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел…», статья 14, часть 1, пункт 2)
При поступлении на службу это ограничение также действует:
“Гражданин не может быть принят на службу в органы внутренних дел в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 – 10 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона…” (Источник: там же, статья 17, часть 5)
Аналогичные нормы содержатся в законодательстве о службе в органах принудительного исполнения (Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ, статья 14, пункт 2) – даже погашенная судимость исключает возможность нахождения на службе.
Таким образом, дорога в полицию и подобные структуры для человека, осуждённого по статье 157 УК РФ, будет закрыта навсегда.
2. Государственная гражданская служба
Закон «О государственной гражданской службе» формулирует ограничение несколько мягче. Гражданин не может находиться на гражданской службе (и не может быть принят на неё) в случае:
“осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.”
(Источник: Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе…», статья 16, часть 1, пункт 2)
Это означает:
- Непогашенная (неснятая) судимость безусловно препятствует поступлению на госслужбу и продолжению службы (на это же указывает статья 21 того же закона, отсылающая к пунктам 1–9 статьи 16).
- После погашения судимости (обычно через 1 год после отбытия наказания для преступлений небольшой тяжести) это конкретное основание отпадает. Однако при приёме на госслужбу кандидат обязан представить справку о наличии/отсутствии судимости (статья 65 ТК РФ), и сам факт наличия судимости в прошлом, хотя и не формальный запрет, может повлиять на решение нанимателя при оценке деловых и моральных качеств претендента.
Таким образом, на государственной гражданской службе потенциальные ограничения не столь категоричны, как в правоохранительных органах, но до снятия или погашения судимости путь туда закрыт.
3. Другие сферы деятельности
Особые ограничения установлены для работы с несовершеннолетними (образование, воспитание, медицина, социальная защита и т.п.). Трудовой кодекс прямо запрещает допуск к такой работе лиц, имеющих или имевших судимость за определённые категории преступлений. Статья 157 УК РФ входит в главу «Преступления против семьи и несовершеннолетних». Трудовой кодекс в статье 351.1 отсылает к перечню, закреплённому в статье 331 ТК, куда включены преступления против семьи и несовершеннолетних. Поэтому судимость за неуплату алиментов может стать препятствием для трудоустройства в детские учреждения, школы, больницы и т.д. В ряде случаев возможен допуск только через решение комиссии по делам несовершеннолетних.
Выводы и рекомендации
- Помешать возбуждению уголовного дела вы не можете, поскольку оно относится к делам публичного обвинения.
- Вы можете повлиять на прекращение уже возбуждённого дела через институт примирения сторон. Для этого отец ребёнка должен полностью погасить задолженность по алиментам и возместить вред, а вы как потерпевшая – подать заявление о примирении. Это право, а не обязанность следствия, поэтому гарантии прекращения нет, но на практике при реальном погашении долга и вашем заявлении шансы высоки.
- Если обвинительный приговор состоится, судимость
- навсегда закроет возможность службы в полиции и иных правоохранительных органах, даже после погашения;
- до погашения судимости исключит поступление на государственную гражданскую службу (после погашения формальный запрет снимется, но репутационные риски останутся);
- может помешать трудоустройству в сфере образования, воспитания и социальной защиты детей.
- Учитывая, что вы хотите сохранить возможность получения алиментов, стоит рассмотреть вариант побуждения должника к добровольному погашению долга с последующим инициированием примирения. Это позволит избежать судимости, но при условии, что все обязательства перед ребёнком будут выполнены.
Для детальной проработки конкретной ситуации и правильного оформления ходатайств рекомендуется обратиться к адвокату, который сможет представить ваши интересы в уголовном процессе.
