Требование указать процент годного остатка в МРЭО при регистрации автомобиля, купленного у перекупщика

Требование указать процент сохранности автомобиля при регистрации после покупки годных остатков

Анализ ситуации

Вы приобрели автомобиль у физического лица, которое ранее выкупило его у страховой компании как годные остатки после ДТП. При обращении в регистрационное подразделение ГИБДД (МРЭО) инспектор потребовал обязательно вписать в заявление «процент годного остатка» — степень сохранности от первоначальной стоимости. Такой информации нет в ваших правоустанавливающих документах (договорах купли-продажи между страховой и продавцом, а также между продавцом и вами), и продавец утверждает, что ему эти данные не передавались. Необходимо понять, правомерно ли требование инспектора и можно ли поставить машину на учёт без указания этого процента.

Применимые нормы законодательства

Основным актом, регулирующим регистрацию транспортных средств, является Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации…». Именно в нём закреплены перечни необходимых данных, документов и основания для отказа.

1. Регистрационные данные — что вносится в документы

Статья 11 указанного закона устанавливает закрытый перечень регистрационных данных, которые подлежат государственному учёту и вносятся в регистрационные документы. Среди них:

"1. Регистрационные данные транспортного средства - данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы.

1. К регистрационным данным транспортного средства относятся:

1. государственный регистрационный номер транспортного средства;
2. год выпуска транспортного средства;
3. марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства…
   …
4. данные о владельце транспортного средства:
   а) фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица…
   б) место жительства физического лица…

(Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ, статья 11)

В этом перечне отсутствует такой показатель, как «процент годного остатка» или «степень сохранности транспортного средства». Следовательно, закон не обязывает владельца указывать подобные сведения при совершении регистрационных действий.

2. Документы, которые вправе требовать должностное лицо

Статья 15 чётко определяет перечень документов, представляемых для регистрации:

"1. Должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления следующих документов:

1. заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий;
2. документ, удостоверяющий личность…
3. документы, идентифицирующие транспортное средство…
4. документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет… (например, договор купли-продажи);
5. документ об уплате государственной пошлины…"

(Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ, статья 15, части 1-2)

Принципиально важное уточнение содержится в части 6 той же статьи:

"6. Для совершения регистрационных действий не допускается требовать представления иных документов, кроме указанных в частях 1 - 5 настоящей статьи."

(Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ, статья 15, часть 6)

Также часть 7 допускает, что по вашей собственной инициативе могут быть представлены дополнительные документы, но требовать их инспектор не имеет права.

Таким образом, требовать от вас отдельный документ или справку, подтверждающую процент сохранности автомобиля, инспектор не вправе. Все необходимые документы (договоры, ПТС, паспорт, квитанция об оплате пошлины) у вас есть.

3. Основания для отказа в регистрации

Статья 20 содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым должностное лицо обязано отказать в совершении регистрационных действий. К ним относятся, например:

• невозможность идентификации ТС (уничтожение или подделка маркировки);
• замена маркированного компонента с нарушением правил;
• несоответствие конструкции сведениям в документах;
• непредставление обязательных документов;
• наличие запретов и ограничений и т.д.

Ваш случай — отсутствие в заявлении «процента годного остатка» — ни под один из перечисленных в статье 20 пунктов не подпадает. Следовательно, отказ по этой причине будет незаконным.

Выводы и рекомендации

1. Требование инспектора неправомерно.
Федеральный закон № 283-ФЗ не предусматривает такого регистрационного данного, как «процент годного остатка», и не относит документы, содержащие эти сведения, к числу обязательных для постановки на учёт. Вы можете смело обойтись без указания этого процента в заявлении — закон не даёт вам такой обязанности.

2. Как действовать, если инспектор настаивает

• Подготовьте заявление без указания процента. В качестве основания для регистрации приложите договор купли-продажи и остальные стандартные документы.
• Если инспектор устно требует внести процент, сошлитесь на часть 6 статьи 15 Федерального закона № 283-ФЗ, запрещающую требовать иные документы, не перечисленные в законе.
• При официальном отказе — требуйте письменное уведомление с указанием конкретной причины, как это предписано частью 6 статьи 20:

"6. Об отказе в совершении регистрационных действий владелец транспортного средства уведомляется в письменной форме в день обращения с указанием причин отказа."

(Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ, статья 20, часть 6)

3. Обжалование отказа
Если отказ всё же оформлен, вы имеете право его обжаловать. Закон предусматривает это в части 7 статьи 20:

"7. Отказ в совершении регистрационных действий может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации."

Обжаловать можно:

• вышестоящему должностному лицу ГИБДД (в подразделение по региону);
• в прокуратуру;
• в суд.
  Учитывая, что нарушение очевидно из буквального толкования закона, перспективы жалобы высокии.

4. Практический нюанс
Если подзаконный акт (например, административный регламент МВД) всё же содержит графу «процент годного остатка» в форме заявления, то при отсутствии у вас таких данных вы вправе оставить её незаполненной, поскольку первичный закон не обязывает вас её заполнять. Внутренний документ не может расширять перечень требований к гражданам по сравнению с федеральным законом. В представленных для анализа нормах такой обязанности нет, поэтому требование инспектора не основано на законе.

Таким образом, вы можете продолжать процедуру регистрации без указания спорного процента, а в случае воспрепятствования — фиксировать действия инспектора и без промедления обращаться к адвокату для защиты прав и обжалования незаконного отказа.