Как установить личность скрывшегося водителя по номеру водительского удостоверения после ДТП
Правовой статус сведений о владельце водительского удостоверения
Сведения о владельце водительского удостоверения (ФИО, дата выдачи) относятся к персональным данным. Согласно Федеральному закону "О персональных данных":
"персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)"
(Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 3)
Это означает, что информация о том, на чье имя выдано водительское удостоверение, охраняется законом. Операторы (в данном случае ГИБДД) обязаны соблюдать конфиденциальность таких данных:
"Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом."
(Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 7)
Закон "О полиции" также подтверждает это ограничение:
"Полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом."
(Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 5)
Таким образом, отказ ГИБДД предоставить информацию без надлежащего правового основания является законным и обоснованным.
Способы получения информации о владельце водительского удостоверения
1. В рамках административного расследования по факту ДТП
Это основной и наиболее эффективный путь. Оставление места ДТП является административным правонарушением (статья 12.27 КоАП РФ). Вам необходимо:
Шаг 1. Подать заявление в ГИБДД по месту совершения ДТП (Тверская область) о возбуждении дела об административном правонарушении по факту оставления места ДТП. Это заявление является поводом для возбуждения дела:
"Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:... сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения"
(Источник: КоАП РФ, статья 28.1)
Шаг 2. После возбуждения дела вы приобретаете статус потерпевшего и получаете соответствующие права:
"Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении... представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя"
(Источник: КоАП РФ, статья 25.2)
Шаг 3. Будучи потерпевшим, вы можете заявить ходатайство об истребовании сведений о владельце водительского удостоверения. Должностное лицо, ведущее производство по делу, вправе направить официальный запрос:
"Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела"
(Источник: КоАП РФ, статья 26.10)
Также закон "О полиции" прямо предусматривает, что информация о владельцах транспортных средств и лицах, получивших водительские удостоверения, предоставляется именно в таком порядке:
"Информация, предусмотренная пунктом 12 части 3 настоящей статьи, предоставляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, по определению об истребовании сведений, вынесенному должностным лицом, уполномоченным осуществлять производство по делу о соответствующем административном правонарушении."
(Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 17)
Таким образом, ГИБДД обязано исполнить такой запрос в трехдневный срок.
Важно: для проведения административного расследования по факту ДТП с оставлением места происшествия должностное лицо ГИБДД выносит определение. Расследование проводится по месту совершения правонарушения.
2. Адвокатский запрос
Это альтернативный, но не обязательный путь. Адвокатский запрос является платным (потребуется заключить соглашение с адвокатом), однако он позволяет получить информацию без возбужденного дела об административном правонарушении. Согласно Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации":
"Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос)."
(Источник: Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", статья 6.1)
Срок ответа на адвокатский запрос составляет тридцать дней:
"Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения."
(Источник: Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", статья 6.1)
При этом обработка персональных данных для целей адвокатской деятельности прямо допускается законом:
"Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:... обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности адвоката"
(Источник: Федеральный закон "О персональных данных", контекст)
3. Судебное истребование доказательств (гражданский процесс)
Если потребуется подать гражданский иск о возмещении ущерба от ДТП (например, если скрывшийся водитель не будет найден в рамках административного расследования либо для взыскания ущерба), вы можете заявить ходатайство об истребовании доказательств в суде:
"В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств."
(Источник: ГПК РФ, статья 57)
В ходатайстве необходимо указать:
"В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства."
(Источник: ГПК РФ, статья 57)
Суд запросит информацию, и ГИБДД обязано будет ее предоставить, а за непредоставление предусмотрен судебный штраф.
Подсудность и подведомственность
Административное производство
Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (Тверская область):
"Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения."
(Источник: КоАП РФ, статья 29.5)
Таким образом, заявление в ГИБДД необходимо подавать в подразделение по месту ДТП в Тверской области.
Гражданский иск
Иск о возмещении вреда, причиненного в результате ДТП, может быть подан по вашему выбору (как истца):
"Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда."
(Источник: ГПК РФ, статья 29)
Вы можете подать иск как по месту жительства ответчика (когда он будет установлен), так и по месту причинения вреда (Тверская область), или по своему месту жительства (Подмосковье).
Практические рекомендации
Первоочередные действия:
-
Незамедлительно подайте заявление в ГИБДД по месту ДТП (Тверская область) о возбуждении дела об административном правонарушении по факту оставления места ДТП. Приложите копию водительского удостоверения скрывшегося водителя как доказательство.
-
После возбуждения дела заявите письменное ходатайство об истребовании из базы данных ГИБДД сведений о владельце водительского удостоверения с номером 77 45 218937. В ходатайстве укажите:
- ваши данные как потерпевшего;
- номер водительского удостоверения;
- какие сведения вы просите истребовать (ФИО владельца, дата выдачи);
- для чего это необходимо (для установления личности виновного и возмещения ущерба).
-
Обжалуйте бездействие, если ГИБДД затягивает рассмотрение или отказывает в возбуждении дела:
"Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина... могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд."
(Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 53)
Альтернативный порядок действий:
-
Обратитесь к адвокату для направления адвокатского запроса — это быстрее, чем ждать результатов административного расследования, но потребует финансовых затрат.
-
При подаче гражданского иска о возмещении ущерба заявите ходатайство об истребовании судом сведений из ГИБДД о владельце водительского удостоверения.
Выводы
ГИБДД правомерно отказывает вам в предоставлении персональных данных без законных оснований. Ключевой механизм получения информации — это использование ваших процессуальных прав как потерпевшего в рамках возбужденного дела об административном правонарушении. Получив статус потерпевшего, вы можете ходатайствовать перед должностным лицом, ведущим расследование, об истребовании необходимых сведений из баз данных ГИБДД. Этот механизм является наиболее эффективным и не требует дополнительных расходов на адвоката, хотя помощь квалифицированного адвоката может ускорить процесс и повысить его результативность.