Лишение прав приостановлено как участнику боевых действий, скоро конец другого срока — надо ли экзамен сдавать?

Порядок возврата водительского удостоверения участником боевых действий при приостановлении длительного срока лишения и истечении короткого срока

1. Что происходит с водительским удостоверением при приостановлении исполнения наказания по статье 32.6.1 КоАП РФ

Суд применил в отношении Вас отсрочку исполнения более длительного срока лишения права управления (1 год 6 месяцев) на основании части 1 статьи 32.6.1 КоАП РФ. В этом случае:

• Исполнение постановления о лишении права управления приостанавливается.
• Водительское удостоверение возвращается Вам.
• Срок лишения специального права при этом не прерывается.

Это прямо закреплено в статье 32.6.1 КоАП РФ:

«В период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права … приостанавливается, если лицо … заключило в период мобилизации … контракт … и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение … возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.»
(Источник: КоАП РФ, статья 32.6.1, часть 1)

2. Нужно ли сдавать теоретический экзамен для получения удостоверения на период приостановления

Нет, не требуется.

• В части 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ указано, что возврат водительского удостоверения по истечении срока лишения за нарушения главы 12 КоАП РФ осуществляется после проверки знания Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 32.6.1 КоАП РФ.

  «По истечении срока лишения специального права … водительское удостоверение … возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения … за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6.1 настоящего Кодекса.»
  (Источник: КоАП РФ, статья 32.6, часть 4.1)

• Случай, описанный Вами (приостановление исполнения по части 1 статьи 32.6.1), подпадает под это исключение. Закон не предусматривает каких‑либо дополнительных условий вроде экзамена по теории или медицинского освидетельствования при возврате удостоверения в связи с приостановлением наказания по данному основанию.

• Более того, отдельно в части 4 статьи 32.6.1 указано, что при прекращении исполнения наказания (например, при увольнении с военной службы по определённым основаниям либо награждении государственной наградой) удостоверение возвращается «без проверки знания Правил дорожного движения».
  Хотя у Вас прекращения исполнения пока не произошло, сама логика специальных правил статьи 32.6.1 подтверждает, что процедура возврата в этих случаях упрощена.

Таким образом, в ГИБДД не вправе потребовать от Вас сдачу теоретического экзамена для выдачи удостоверения на период приостановления длительного срока лишения.

3. Будет ли «истекать» короткий срок (6 месяцев) и нужна ли сдача теории по нему сейчас

Сначала следует вспомнить общее правило последовательности исполнения нескольких постановлений о лишении права управления:

«Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.»
(Источник: КоАП РФ, статья 32.7, часть 3)

Это означает, что короткий срок (6 месяцев) начнёт исчисляться только после того, как полностью истечёт или будет прекращён длинный срок (1 год 6 месяцев). На сегодняшний день длинный срок не истёк – он лишь приостановлен, то есть его исполнение временно поставлено на паузу, и срок по нему не течёт. Пока длинное наказание не «закрыто», короткое не может начать течь в силу прямого указания закона.

Следовательно, фраза «полгода почти вышло» с юридической точки зрения не совсем верна: короткий срок ещё не начался и, соответственно, не истекает. Говорить о завершении 6‑месячного лишения можно будет только после возобновления и окончания (либо прекращения) первого, более длительного срока.

Если бы короткий срок всё же истёк (например, в ситуации, когда он исполняется отдельно, без связи с длинным), то по общему правилу при его завершении потребовалась бы проверка знания ПДД (теория), поскольку на такое короткое наказание исключения статьи 32.6.1 не распространяются (оно идёт по «обычному» сценарию). Но в Вашем случае этот вопрос пока не актуален именно из‑за последовательного порядка исполнения наказаний.

4. Как вернуть удостоверение сейчас и что будет после службы

Сейчас:

• Вы имеете право получить водительское удостоверение на период приостановления длительного срока.
• Никакие экзамены или медосвидетельствования для этого не требуются.
• Полученное удостоверение будет находиться у Вас до момента возобновления исполнения постановления о длинном лишении.

После окончания Вашей службы:

• Согласно части 2 статьи 32.6.1 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления возобновится со дня Вашего увольнения с военной службы (либо исключения из добровольческого формирования).
• С этого дня Вам нужно будет снова сдать водительское удостоверение в ГИБДД, и начнёт течь оставшаяся часть длительного срока.
• Когда длительный срок полностью истечёт (или будет прекращён по основаниям, указанным в части 4 статьи 32.6.1 – например, в связи с увольнением по здоровью или награждением), только после этого начнёт течь короткий срок (6 месяцев).
• По завершении короткого срока, если к тому моменту Вы не будете подпадать под исключения, предусмотренные статьёй 32.6.1, потребуется сдать теоретический экзамен и, возможно, пройти медицинское освидетельствование (поскольку длинное наказание было связано с «пьяным» правонарушением – ст. 12.8 КоАП РФ). Исключение из этого требования действует только в случаях, прямо перечисленных в части 4 статьи 32.6.1: награждение государственной наградой или увольнение по основаниям подпунктов «а», «в», «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Если ни одно из этих обстоятельств не наступит, возврат удостоверения после полного отбытия обоих наказаний будет обусловлен проверкой знаний ПДД.

Рекомендации

1. При обращении в ГИБДД за удостоверением на период приостановления ссылайтесь на часть 1 статьи 32.6.1 КоАП РФ и решение суда, применившего отсрочку. Требование сдать теорию в этом случае неправомерно.
2. Следите за датой увольнения (исключения из добровольческого формирования) – именно с неё возобновится исполнение длинного срока, и возникнет обязанность снова сдать удостоверение.
3. Имейте в виду, что короткий срок 6 месяцев на самом деле ещё не начался. Его течение станет актуальным только после окончательного «закрытия» первого, более длительного наказания.
4. Если в период службы Вы будете награждены государственной наградой, исполнение длинного постановления о лишении права управления прекращается, удостоверение возвращается без каких‑либо проверок (часть 4 статьи 32.6.1 КоАП РФ). Это изменит и дальнейшую судьбу короткого срока – он начнёт течь после прекращения длинного.
5. В случае возникновения споров с сотрудниками ГИБДД относительно порядка возврата удостоверения или необходимости сдачи экзамена целесообразно получить письменный отказ и обжаловать его вышестоящему руководству или прокурору. При сложностях рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на административных делах.