Как военнослужащему, имеющему государственные награды, получить водительское удостоверение после истечения срока лишения
Анализ ситуации
Вы были лишены водительских прав в 2017 году, удостоверение сдали в ГИБДД. Срок лишения давно истек, но права остались в подразделении. Сейчас вы проходите военную службу по мобилизации и лично явиться за документом не можете. Ключевой вопрос — предоставляет ли ваш статус и наличие госнаград особые права для возврата удостоверения.
Нормы законодательства, которые действовали на момент истечения срока лишения, требуют выполнения ряда условий (проверка ПДД, медосвидетельствование). Однако для вас, как для мобилизованного, вступили в силу новые специальные правила, кардинально меняющие ситуацию.
Применимые нормы и их анализ
1. Общий и специальный порядок возврата удостоверения
Стандартная процедура возврата водительского удостоверения после лишения описана в КоАП РФ. По общему правилу, после истечения срока наказания нужно сдать теоретический экзамен на знание ПДД, а в некоторых случаях — пройти медосмотр.
"По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение... возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения... а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством..."
(Источник: КоАП РФ, статья 32.6, часть 4.1)
Однако в 2024 году законодательство дополнили исключениями, которые напрямую касаются мобилизованных.
В период мобилизации, если вы призваны на службу и привлекаетесь к выполнению задач, исполнение постановления о лишении прав приостанавливается, а само удостоверение подлежит возврату.
"В период мобилизации... исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения... приостанавливается, если лицо... призвано на военную службу по мобилизации... и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение... возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается."
(Источник: КоАП РФ, статья 32.6.1, часть 1)
Эта норма гарантирует, что вам вернут права, но не прекращает само наказание полностью, а "ставит его на паузу". Однако для вас есть более сильная норма, которая позволяет полностью прекратить исполнение наказания — часть 4 той же статьи.
2. Особые преимущества при наличии государственных наград
Прямая льгота для военнослужащих с наградами установлена в части 4 статьи 32.6.1 КоАП РФ. Это ваша ключевая норма. Она не просто приостанавливает, а полностью прекращает исполнение постановления о лишении прав.
"Исполнение постановления о лишении специального права... в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение... возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования... со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы..."
(Источник: КоАП РФ, статья 32.6.1, часть 4, пункт 1)
Это означает, что ваш статус мобилизованного, награжденного в период службы, освобождает вас от:
- проверки знаний ПДД;
- медицинского освидетельствования;
- дальнейшего прерывания срока лишения (наказание прекращается).
3. Способ получения удостоверения (доверенность или запрос командира)
Поскольку личная явка невозможна, вступает в силу институт представительства. Передача полномочий оформляется доверенностью.
Закон прямо предусматривает, где военнослужащий может удостоверить доверенность. Это ваш случай.
"К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:... доверенности военнослужащих... в пунктах дислокации воинских частей... которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения..."
(Источник: ГК РФ, статья 185.1, часть 2, пункт 2)
Таким образом, вы можете оформить доверенность на супругу, родственника или иное лицо прямо в части, у командира, и она будет иметь полную юридическую силу без нотариуса.
Что касается запроса от командира: напрямую нормативного акта, предписывающего ГИБДД выдать удостоверение по запросу командира части без доверенности от самого военнослужащего, в представленных актах нет. Однако командир, как должностное лицо, может удостоверить вашу доверенность и в рамках своего права на совершение нотариальных действий содействовать вам. Правоотношения между ГИБДД и вами — это административная процедура возврата вещи (документа), где представительство осуществляется строго по доверенности. Поэтому самый надежный путь — оформить доверенность и направить представителя.
4. Необходимые документы
Для реализации вашего права со ссылкой на статью 32.6.1 КоАП РФ представителю в ГИБДД нужно будет предоставить:
- Доверенность от вас, удостоверенную командиром воинской части.
- Копию вашего паспорта.
- Документы, подтверждающие факт вашей мобилизации и привлечения к задачам (справка из воинской части).
- Документы, подтверждающие факт награждения государственной наградой в период службы (копия наградного листа, выписка из указа/приказа, или справка, объединяющая эту информацию в одной бумаге из части).
- Заявление от вашего имени с просьбой прекратить исполнение постановления и вернуть водительское удостоверение со ссылкой на п. 1 ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ.
Сотрудник ГИБДД, получив такую информацию, должен на основании пункта 5 статьи 32.6.1 КоАП РФ вынести постановление о прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством:
"О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством... при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса."
(Источник: КоАП РФ, статья 32.6.1, часть 5)
После этого удостоверение будет выдано вашему представителю.
Выводы и рекомендации
У вас есть прямое и мощное законное основание не только получить водительское удостоверение, но и полностью прекратить исполнение наказания, избежав экзаменов. Алгоритм действий следующий:
- Запросите в штабе своей части справки, официально подтверждающие два факта:
- вы мобилизованы и привлекаетесь к выполнению задач специальной военной операции;
- вы награждены государственной наградой в период службы.
- Обратитесь к командиру части за удостоверением доверенности на лицо, которое поедет в ГИБДД. Командир имеет право это сделать в силу закона.
- Напишите заявление в ГИБДД (от своего имени или укажите это как поручение в доверенности) на возврат водительского удостоверения на основании п. 1 ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ. Приложите копии справок из части и доверенность.
- Если сотрудник ГИБДД не знаком с новой нормой, настаивайте на вынесении постановления о прекращении исполнения административного наказания. При возникновении трудностей следует обращаться к адвокату, который специализируется на административных делах.
