Повреждение автомобиля на парковке: виновник скрылся, а его машина снята с учёта — что делать и как привлечь к ответственности
Описанная вами ситуация сложна, но не безвыходна. Отказ сотрудников полиции в принятии заявления и их аргументы о «подследственности ГИБДД» неправомерны и противоречат прямому требованию закона. Ваши действия сейчас должны быть направлены на фиксацию факта преступления и понуждение правоохранительных органов к его расследованию.
Анализ ситуации и применимые нормы
В вашем случае имеет место дорожно-транспортное происшествие, в результате которого вашему автомобилю был причинён материальный ущерб, а виновник скрылся. Ключевые обстоятельства — оставление на месте брошенного автомобиля и отсутствие его актуальной регистрации — создают препятствия, но не должны быть основанием для бездействия полиции.
1. Неправомерность отказа в приёме заявления и игнорирование версии о преступлении
Действия сотрудников, отказавшихся принимать заявление, являются прямым нарушением закона. Приём и регистрация сообщений о любых преступлениях — это безусловная обязанность полиции.
«1. На полицию возлагаются следующие обязанности: 1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях...»
(Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 12)
Более того, уголовно-процессуальный закон обязывает проверять любое сообщение о преступлении.
«1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.»
(Источник: УПК РФ, статья 144)
Заявление о преступлении является законным поводом для возбуждения уголовного дела.
«1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении...»
(Источник: УПК РФ, статья 140)
Таким образом, заявление у вас обязаны были принять в любом случае. Отказ в его приёме незаконен, и его можно обжаловать.
2. Определение надлежащего состава (административное правонарушение или преступление)
Сотрудники ГИБДД, говоря о своей исключительной компетенции, скорее всего, рассматривают произошедшее только как административное правонарушение по факту оставления места ДТП. Действительно, оставление места ДТП является административным правонарушением.
«2. Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - влечет лишение права управления транспортными средствами... »
(Источник: КоАП РФ, статья 12.27)
Однако эта же норма содержит оговорку: «при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния». И здесь ключевая задача — определить, есть ли в вашем случае такие признаки. Уголовный кодекс содержит составы, по которым может быть возбуждено уголовное дело:
- Умышленное повреждение имущества (ст. 167 УК РФ), если повреждение повлекло причинение значительного ущерба.
- Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ), если ущерб причинён в крупном размере (свыше 250 000 рублей).
Именно на стадии проверки сообщения и должно быть установлено, какой ущерб вам причинён. Органы дознания и следствия МВД как раз и уполномочены проводить такую проверку и расследовать подобные преступления.
3. Кто должен проводить проверку и расследование
Утверждение о том, что расследованием должно заниматься только ГИБДД, неверно. Закон разграничивает подследственность. Если усматриваются признаки преступления, предусмотренного, например, ст. 168 УК РФ, то это подследственно дознавателям органов внутренних дел (полиции).
«3. Дознание производится: 1) дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации - по всем уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса, за исключением...» (а статья 168 УК РФ входит в часть третью статьи 150 УПК РФ)
(Источник: УПК РФ, статья 151)
Полиция как орган дознания обязана не только принять заявление, но и провести неотложные следственные действия, включая осмотр места происшествия.
«При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания... возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия.»
(Источник: УПК РФ, статья 157)
Даже если будет принято решение о передаче сообщения по подследственности, закон обязывает принять меры к сохранению следов преступления.
«3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи (о передаче сообщения по подследственности) ... орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления.»
(Источник: УПК РФ, статья 145)
4. Проведение неотложных следственных действий с брошенным автомобилем
Ваше требование провести осмотр автомобиля виновника, снять отпечатки и т.д. абсолютно правомерно. Закон прямо разрешает проводить осмотр места происшествия до возбуждения уголовного дела.
«1. Осмотр места происшествия ... производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. 2. Осмотр места происшествия, документов и предметов может быть произведен до возбуждения уголовного дела.»
(Источник: УПК РФ, статья 176)
Более того, полиции предоставлены широкие права для таких действий, включая дактилоскопирование.
«1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: ... 9) производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следственные и иные процессуальные действия; ... 19) производить ... дактилоскопирование лиц, задержанных...»
(Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 13)
То обстоятельство, что автомобиль снят с учёта, не является препятствием. Для того чтобы установить и найти нового владельца, полиция обязана проводить оперативно-розыскные мероприятия и направлять запросы, в том числе предыдущему собственнику, для выяснения, кому именно был продан автомобиль.
Выводы и рекомендации
Действия сотрудников полиции, отказавших в приёме заявления, незаконны. Переадресация вопроса исключительно в ГИБДД необоснованна, так как в деянии могут усматриваться признаки уголовного преступления, расследование которого относится к компетенции органов дознания МВД.
Вам необходимо действовать наступательно и последовательно:
- Подайте письменное заявление о преступлении в отдел полиции. Настаивайте на том, что в результате наезда вам причинён материальный ущерб, виновник скрылся, но оставил на месте орудие преступления, что требует проведения следственных действий для установления его личности по оставленным следам и самому транспортному средству. Чётко укажите, что просите провести проверку в порядке ст. 144-145 УПК РФ на наличие признаков преступления, предусмотренного ст. 167 или ст. 168 УК РФ. Потребуйте его регистрации в Книге учёта сообщений о преступлениях (КУСП) и получения талона-уведомления.
- Требуйте проведения неотложного осмотра брошенного автомобиля. В своём заявлении отдельным пунктом ходатайствуйте о незамедлительном осмотре места происшествия и транспортного средства виновника с целью фиксации повреждений, изъятия следов (отпечатков пальцев, микрочастиц) и иных вещественных доказательств, пока они не утрачены.
- Если в приёме заявления вновь откажут — немедленно обжалуйте этот отказ. У вас есть два пути:
- Прокурору. В порядке ст. 124 УПК РФ подайте жалобу на бездействие и незаконные решения сотрудников полиции. В жалобе подробно опишите ситуацию и укажите на нарушение ст. 144 УПК РФ и ст. 12 ФЗ «О полиции».
- В суд. В порядке ст. 125 УПК РФ вы можете обжаловать отказ в приёме сообщения о преступлении, так как он способен причинить ущерб вашим конституционным правам и затруднить доступ к правосудию.
- Фиксируйте всё самостоятельно. Сделайте подробные фото- и видеоматериалы повреждений вашего автомобиля, автомобиля виновника (общий план, госномер, VIN-код, повреждения), их расположения относительно друг друга. Найдите свидетелей, запишите их контакты. Это поможет и на стадии проверки, и при последующем взыскании ущерба.
Если в ходе проверки будет установлена личность виновника, и дело будет расследоваться как уголовное, вы будете признаны потерпевшим и сможете заявить гражданский иск о возмещении вреда непосредственно в уголовном процессе. Для защиты ваших интересов настоятельно рекомендую вам обратиться к адвокату, который поможет составить все необходимые процессуальные документы и будет сопровождать дело.
