Как получить новые водительские права при утере и истекшем сроке действия старых

Как восстановить просроченное и утерянное водительское удостоверение в другом городе

Ваша ситуация объединяет два основания для замены прав: истечение срока действия и утеря. Закон не запрещает получить новое удостоверение в таких обстоятельствах, а отказ ГИБДД из-за отсутствия старых прав неправомерен.

1. Можно ли получить новое удостоверение без старых прав?

Да, можно и нужно. Требование сотрудника ГИБДД о предъявлении старого удостоверения, которое вы потеряли, незаконно.

Правила выдачи водительских удостоверений прямо устанавливают, что отказ в выдаче нового удостоверения именно по причине отсутствия старого недопустим.

"Отказ в выдаче водительского удостоверения допускается только по основаниям, предусмотренным пунктом 23 настоящих Правил. При этом отказ по мотивам отсутствия водительского удостоверения, подлежащего замене, не допускается."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", пункт 34)

Более того, регламент МВД подтверждает, что в случае утраты старое удостоверение не требуется.

"Российское национальное водительское удостоверение. Представление российского национального водительского удостоверения не требуется в случае его оформления взамен утраченного (похищенного) либо его получения впервые."
(Источник: Приказ МВД России от 20.02.2021 N 80 "Об утверждении Административного регламента...", пункт 28.6)

2. Нужно ли писать заявление в полицию об утере и брать справку?

Нет, это ваше право, а не обязанность. Вы не обязаны обращаться в полицию, и отсутствие такой справки не может быть причиной отказа в услуге.

"В случае утраты (хищения) водительского удостоверения заявитель вправе не обращаться в органы внутренних дел с заявлением о его утрате. Отсутствие такого заявления не является основанием для отказа в замене водительского удостоверения."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097, пункт 33)

Таким образом, вы просто указываете в заявлении на выдачу прав, что предыдущее удостоверение утеряно.

3. Нужна ли новая медицинская справка?

Да, нужна. Поскольку ваше удостоверение просрочено, именно это основание будет главным для его замены, а при замене по истечении срока действия предоставление действующей медицинской справки является обязательным.

Это установлено как Правилами, так и Административным регламентом.

"Замена водительского удостоверения в случае истечения срока его действия производится при представлении медицинского заключения."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097, пункт 29)

И даже если рассматривать совокупность оснований, правило остается тем же.

"Замена водительского удостоверения в случае утраты (хищения) и одновременно истечения срока его действия производится при представлении медицинского заключения."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097, пункт 30)

Аналогичное требование дублируется и в приказе МВД.

"Медицинское заключение представляется в случае: выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия..."
(Источник: Приказ МВД России от 20.02.2021 N 80, пункт 28.5.1)

Вывод: Вам нужно пройти медкомиссию заново и получить свежее медицинское заключение.

4. Придется ли пересдавать экзамены?

Нет. В вашем случае сдача теоретического или практического экзамена не требуется. Замена прав по истечению срока и/или утере производится без экзаменов.

"Замена водительского удостоверения производится без проведения экзаменов, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. (При замене водительского удостоверения в случае изменения состояния здоровья, влияющего на возможность управления транспортным средством, сдача экзаменов обязательна)."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097, пункт 31)

Поскольку вы не заявляете об изменении здоровья, а основание — истечение срока и утеря, экзамены не предусмотрены.

5. Какие документы потребуются?

Исчерпывающий перечень документов для вашей ситуации:

• Заявление (заполняется на месте или подается через портал "Госуслуги").
• Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).
• Медицинское заключение (новое, срок действия которого не истек).
• СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета). Это требование установлено регламентом.

"Для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного... заявителем предоставляются следующие документы: а) заявление; б) паспорт... в) медицинское заключение...; г) российское национальное водительское удостоверение (при его наличии);... з) страховой номер индивидуального лицевого счета..."
(Источник: Приказ МВД России от 20.02.2021 N 80, пункт 30, со ссылкой на необходимые подпункты)

Старое удостоверение не нужно, так как оно утеряно. Квитанцию об оплате госпошлины можно предоставить по желанию, обычно информация о платеже подтягивается из информационной системы.

6. Где получать права?

Вы имеете полное право обратиться в любое подразделение ГИБДД в любом городе, где вы сейчас находитесь. Привязки к месту вашей регистрации или месту предыдущей выдачи прав нет.

"Проведение экзаменов у лиц, постоянно или временно проживающих либо временно пребывающих на территории Российской Федерации, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений осуществляются в подразделениях Госавтоинспекции по месту обращения указанных лиц."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097, пункт 3)

7. Есть ли штрафы за просрочку или утерю?

Штрафа за сам факт утери или за истечение срока действия прав административное законодательство не предусматривает.

Однако важно помнить: управление автомобилем с истекшим сроком действия прав приравнивается к управлению без права управления. Это серьезное правонарушение.

"Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей."
(Источник: "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", статья 12.7, часть 1)

Из контекста КоАП разъясняется, что под "не имеющим права управления" понимается в том числе и лицо, у которого срок действия удостоверения истек. Поэтому до получения нового удостоверения пользоваться автомобилем нельзя.

8. Сколько времени займет изготовление?

Законом установлен предельный срок.

"Срок выдачи водительского удостоверения не должен превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления и предъявления необходимых документов..."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097, пункт 32)

На практике процедура занимает меньше времени, часто права выдаются в день обращения или в течение нескольких рабочих дней.

Рекомендации и план действий

1. Прекратите управление автомобилем. Это ключевое. Поездки без действительного удостоверения являются административным правонарушением с серьезным штрафом. Перегоните машину на стоянку с помощью эвакуатора или человека с действующими правами.
2. Пройдите медицинскую комиссию и получите новое медицинское заключение. Это ваш первый шаг.
3. Подайте заявление на замену удостоверения. Лучше всего сделать это онлайн через портал "Госуслуги" или лично в любом экзаменационном подразделении ГИБДД вашего города.
4. В заявлении укажите причину замены: утрата или истечение срока и утрата. Старое удостоверение вам не вернут, вы его потеряли. Сотрудники обязаны проверить факт выдачи вам прав по своим учетам.
5. Если в местном ГИБДД вам снова отказывают, настаивайте на необоснованности отказа, ссылаясь на приведенные нормы. В случае повторного неправомерного отказа — требуйте письменное обоснование. Действия сотрудников можно обжаловать руководителю подразделения ГИБДД или в вышестоящий орган. Для защиты своих прав при систематических нарушениях (что может подпадать под незаконное ограничение прав на управление) разумно обратиться за консультацией к адвокату.