Как действовать при невозможности уплатить административный штраф в срок из-за тяжелого материального положения?
Вы оказались в непростой ситуации, но закон предоставляет механизмы для ее цивилизованного решения. Главное сейчас — не бездействовать, так как пропуск срока уплаты без уважительной причины действительно приведет к возбуждению нового дела об административном правонарушении по статье 20.25 КоАП РФ. Этого можно избежать, воспользовавшись правом на отсрочку или рассрочку платежа.
Ваше сложное финансовое положение является прямым основанием для того, чтобы просить о рассрочке или отсрочке уплаты штрафа. Рассмотрим подробный алгоритм действий.
1. Куда и когда обращаться?
Обращаться с заявлением необходимо к тому, кто вынес постановление о назначении вам штрафа. Это может быть:
- Судья (если дело рассматривал суд);
- Должностное лицо (например, начальник отдела ГИБДД, если постановление вынесено сотрудником Госавтоинспекции).
Это прямо установлено законом: вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения постановления рассматриваются "судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок" со дня возникновения основания для этого (источник: КоАП РФ, статья 31.8 часть 1).
Очень важно подать заявление до истечения 60-дневного срока, отведенного на добровольную уплату штрафа. Пока ваше заявление не рассмотрено или по нему не вынесено положительное решение, риск привлечения к ответственности по ст. 20.25 формально сохраняется, но сама подача свидетельствует о вашей добросовестности и отсутствии умысла на уклонение от уплаты.
2. На что вы имеете право: отсрочка или рассрочка?
Закон разделяет эти два понятия:
-
Отсрочка исполнения постановления — это перенос начала срока уплаты на более позднее время. Она предоставляется на срок до шести месяцев при наличии обстоятельств, из-за которых уплатить штраф вовремя невозможно. Тяжелое материальное положение как раз может быть признано таким обстоятельством.
"При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде... административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев." (Источник: КоАП РФ, статья 31.5 часть 1)
-
Рассрочка уплаты штрафа — это возможность платить штраф частями. Она напрямую увязана с вашей ситуацией.
"С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев." (Источник: КоАП РФ, статья 31.5 часть 2)
В вашем заявлении можно просить или отсрочку (например, на 2-3 месяца, чтобы собрать всю сумму), или рассрочку (разбив сумму на 2-3 ежемесячных платежа), обосновав это тяжелым материальным положением.
3. Как подача заявления влияет на новые санкции (ст. 20.25 КоАП РФ)?
Это самый важный для вас момент. Сам факт подачи заявления не приостанавливает автоматически течение 60-дневного срока. Однако, если ваше заявление будет удовлетворено, срок уплаты штрафа изменится. В этом случае штраф нужно будет уплатить в течение 60 дней уже со дня истечения предоставленной отсрочки или со дня уплаты последней части при рассрочке.
Вот как это прямо сформулировано в законе:
"Административный штраф должен быть уплачен... не позднее шестидесяти дней... либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса." (Источник: КоАП РФ, статья 32.2 часть 1)
Это означает, что после получения определения об отсрочке/рассрочке первоначальный 60-дневный срок уже не действует, а начинает течь новый. Соответственно, и ответственность за неуплату по статье 20.25 КоАП РФ может наступить только после истечения этого нового срока.
4. Важный нюанс: что с лишением прав?
Подача заявления об отсрочке или рассрочке касается только исполнения наказания в виде штрафа. Наказание в виде лишения права управления транспортными средствами исполняется самостоятельно, и его срок начнет течь только после того, как вы сдадите водительское удостоверение (или объявите о его утрате) в орган ГИБДД. Ваши финансовые трудности не являются основанием для отсрочки лишения права управления.
Выводы и рекомендации
Чтобы не усугубить свое положение, действуйте следующим образом:
- Безотлагательно подготовьте заявление на имя судьи или должностного лица, вынесшего постановление (на чье имя выписано постановление). В заявлении изложите просьбу о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа, подробно описав свое тяжелое материальное положение.
- Приложите подтверждающие документы. К заявлению обязательно прикрепите копии документов, доказывающих ваши финансовые трудности. Это могут быть: справка о доходах (2-НДФЛ), документы о наличии иждивенцев, об оплате коммунальных услуг, кредитных обязательствах, справка о постановке на учет в центре занятости и т.д.
- Подайте заявление лично или по почте. Рекомендуется подать заявление через канцелярию суда или соответствующего органа (ГИБДД) с отметкой о принятии на вашем экземпляре. Если отправляете почтой, то обязательно заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Важно иметь доказательство факта и даты вашего обращения.
- Рассмотрение заявления. По закону ваш вопрос должны рассмотреть в трехдневный срок. По итогам выносится определение, копию которого вам должны вручить или выслать. Если решение будет положительным, вы получите законное право уплатить штраф в новые, более удобные для вас сроки. Если же в удовлетворении заявления откажут, штраф необходимо будет уплатить незамедлительно, чтобы избежать возбуждения дела по ст. 20.25 КоАП РФ.
Если вы чувствуете неуверенность в составлении документов или прогнозировании результата, настоятельно рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на административных делах.
