Возврат водительского удостоверения после лишения за отказ от медицинского освидетельствования: порядок действий и правовые последствия
Анализ Вашей ситуации
Вы были привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Срок лишения права управления составлял 2 года. Вы своевременно сдали водительское удостоверение и оплатили штраф. Сейчас срок лишения истёк, повторных правонарушений не совершали. Рассмотрю все Ваши вопросы по порядку.
Порядок возврата водительского удостоверения
Возврат прав не происходит автоматически — Вам необходимо выполнить ряд обязательных требований.
В соответствии с КоАП РФ, по истечении срока лишения специального права водительское удостоверение возвращается после выполнения следующих условий:
"По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных... главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение... возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных... частью 1 статьи 12.26... также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством"
(Источник: КоАП РФ, статья 32.6, часть 4.1)
Что конкретно Вам необходимо сделать:
1. Сдать теоретический экзамен на знание ПДД
Согласно Постановлению Правительства РФ № 1191:
"Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами... по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах"
(Источник: Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191, пункт 3)
При этом экзамен можно сдать досрочно — не ранее истечения половины срока лишения. Поскольку у Вас уже прошло 2 года, Вы можете сделать это в любое время. В случае неудачной попытки пересдача возможна не ранее чем через 7 дней.
2. Пройти обязательное медицинское освидетельствование
Это требование прямо предусмотрено для лиц, лишённых прав по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Вам необходимо получить медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» относит это к обязательным элементам медицинского обеспечения:
"обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств... в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях"
(Источник: Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ, статья 23, пункт 1)
Проводится такое освидетельствование за Ваш счёт.
3. Убедиться в отсутствии неоплаченных штрафов ГИБДД
Возврат прав осуществляется:
"при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов"
(Источник: Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191, пункт 2)
Рекомендую проверить наличие неоплаченных штрафов через портал Госуслуг или непосредственно в подразделении ГИБДД.
Куда обращаться и какие документы нужны
Возврат водительского удостоверения осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда в день обращения. Если Вы хотите получить права в другом подразделении, необходимо не позднее 30 дней до окончания срока лишения подать соответствующее заявление.
При обращении в ГИБДД Вам потребуются:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
- Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний
- Документы об оплате штрафов (если информация о них отсутствует в информационной системе)
О возможности оспаривания постановления двухлетней давности
Оспорить постановление сейчас крайне проблематично. В соответствии с КоАП РФ, вступившие в законную силу постановления могут быть обжалованы, однако срок для такого обжалования ограничен.
Что касается Вашего утверждения о том, что Вы «не отказывались от освидетельствования, но подписали что-то», — это могло бы быть основанием для обжалования, но время для стандартного обжалования упущено. Постановление вступает в законную силу:
"после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано"
(Источник: КоАП РФ, статья 31.1)
Для обжалования вступившего в законную силу постановления предусмотрен специальный порядок — жалоба подаётся в кассационные суды общей юрисдикции или верховные суды субъектов РФ. Однако срок давности привлечения к административной ответственности истёк, что существенно ограничивает перспективы пересмотра.
Теоретически Вы можете попытаться подать жалобу в порядке надзора, но сделать это крайне сложно. Потребуется помощь адвоката, а перспективы успеха оцениваю как невысокие с учётом прошедшего времени.
Об уголовной ответственности за повторное нарушение
Вы правильно понимаете риски. Действительно, для лица, подвергнутого административному наказанию по ст. 12.26 КоАП РФ, повторное управление в состоянии опьянения либо повторный отказ от освидетельствования образует состав уголовного преступления:
"Управление автомобилем... лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за... невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, — наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей... либо обязательными работами... либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет"
(Источник: УК РФ, статья 264.1, часть 1)
Срок, в течение которого Вы считаетесь подвергнутым административному наказанию:
"Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления"
(Источник: КоАП РФ, статья 4.6)
Таким образом, Вы будете считаться подвергнутым наказанию ещё год после окончания срока лишения. Если в течение этого года Вы вновь допустите управление в состоянии опьянения или откажетесь от освидетельствования, наступит уголовная ответственность.
Возможные «подводные камни» при обращении в ГИБДД
-
Срок лишения. Убедитесь, что срок лишения действительно истёк. Начало течения — со дня вступления постановления в законную силу, но поскольку Вы сдали права вовремя, срок не прерывался.
-
Неоплаченные штрафы. Даже штраф на 500 рублей может стать основанием для отказа в возврате прав.
-
Отсутствие медицинского заключения — Вам откажут в выдаче прав без этого документа.
-
Несданный экзамен. Пока не сдадите теорию — права не вернут.
-
Если Ваше водительское удостоверение утрачено или пришло в негодность, порядок его восстановления будет отличаться.
Рекомендации
-
Срочно пройдите медицинскую комиссию и получите заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
-
Запишитесь на сдачу теоретического экзамена в ГИБДД. Рекомендую предварительно повторить ПДД, так как за 2 года могли произойти изменения.
-
Проверьте наличие всех неоплаченных штрафов через портал Госуслуг и погасите их при наличии.
-
Обратитесь в то подразделение ГИБДД, куда Вы сдавали права. Процедура возврата занимает один день при наличии всех документов.
-
Относительно оспаривания старого постановления — если для Вас это принципиально важно, обратитесь к адвокату для детального анализа Вашего дела. Однако с практической точки зрения, учитывая истечение 2 лет, шансы на пересмотр минимальны. Гораздо важнее сейчас правильно пройти процедуру возврата прав и быть предельно осторожным в течение следующего года, чтобы избежать уголовной ответственности.