Буллинг в школе: ваши права и возможность обратиться в полицию
Понимаю, насколько вам сейчас тяжело и страшно. Ситуация, которую вы описываете, очень серьезная — это не просто шалости, а систематическое насилие, которое нельзя терпеть. Важно, что вы решили искать защиты. Давайте разберем ваши права и возможности, опираясь на закон.
Можете ли вы сами обратиться в полицию?
Да, вы имеете право прийти в отделение полиции и сообщить о происходящем. Сотрудник полиции обязан вас выслушать.
"Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина называет свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушивает, принимает соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъясняет, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса." (Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 5, часть 5)
Более того, полиция по закону обязана принимать и регистрировать заявления о любых происшествиях, в том числе и от несовершеннолетних.
"На полицию возлагаются следующие обязанности: 1) принимать и регистрировать... заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений..." (Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 12, часть 1, пункт 1)
Вы можете прийти и устно или письменно рассказать о том, что происходит. Отказать вам в приеме заявления не имеют права.
Примут ли заявление без взрослых?
Это самый важный момент. Полиция примет и зарегистрирует ваше заявление. Однако для дальнейшего полноценного разбирательства потребуется участие ваших законных представителей — родителей.
Закон возлагает защиту ваших прав и интересов именно на родителей, они являются вашими законными представителями во всех государственных органах, включая полицию и суд.
"Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий." (Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации", статья 64, часть 1)
Это же правило действует и в процессе по делу об административном правонарушении, где вы будете считаться потерпевшим.
"Защиту прав и законных интересов... потерпевшего, являющихся несовершеннолетними... осуществляют их законные представители. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители." (Источник: "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", статья 25.3, части 1, 2)
Поэтому алгоритм такой: вы абсолютно правильно делаете, что хотите идти в полицию. Ваше обращение — это законный повод для начала проверки. Но после этого сотрудники полиции свяжутся с вашими родителями, так как от их имени будет вестись вся дальнейшая работа.
Что грозит обидчику? (Ему 11 лет)
Ваш обидчик, которому 11 лет, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за свои действия. Это связано с тем, что он не достиг установленного законом возраста.
- Для административной ответственности (например, за побои или оскорбление) лицо должно достичь 16 лет.
"Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет." (Источник: "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", Статья 2.3, часть 1)
- Для уголовной ответственности (за кражу, грабеж, умышленное причинение вреда здоровью и ряд других тяжких преступлений) — 14 лет.
"Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста." (Источник: "Уголовный кодекс Российской Федерации", Статья 20, часть 1)
Что же тогда будет? Именно для таких ситуаций, когда правонарушение совершает ребенок младше возраста ответственности, существует система профилактики. Ваше заявление в полицию станет основанием для начала серьезной работы с обидчиком и его семьей.
Полиция, а именно подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН), проводит проверку и ставит такого ребенка на профилактический учет.
"Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних... являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5 настоящего Федерального закона, если они зафиксированы в следующих документах: 1) заявление несовершеннолетнего либо его родителей... об оказании им помощи..." (Источник: Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Статья 6)
Этот закон прямо говорит, что работа проводится с несовершеннолетними, "совершившими правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность". (Источник: ФЗ "Об основах системы профилактики...", Статья 5, часть 1, пункт 6)
В рамках этой работы с ним и его семьей будут проводиться беседы, контроль за его поведением. Также за ненадлежащее воспитание к административной ответственности могут привлечь родителей обидчика.
"Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями... несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей." (Источник: "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", Статья 5.35, часть 1)
Что говорят законы про вашу школу?
Школа и учителя не только не должны советовать вам «не обращать внимания», но и обязаны обеспечить вашу безопасность. Их бездействие и советы терпеть насилие — это прямое нарушение закона.
Закон гарантирует вам, как обучающемуся, "уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья". (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 34, часть 1, пункт 9)
Обязанность школы — "создавать безопасные условия обучения... воспитания обучающихся... обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся" и "соблюдать права и свободы обучающихся". (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 28, часть 6, пункты 2, 3)
Бездействие педагогических работников, их советы игнорировать буллинг, могут расцениваться как неисполнение их обязанностей по воспитанию и надзору, что также влечет ответственность.
Выводы и рекомендации
То, что с вами происходит, — это серьезное нарушение ваших прав на безопасность и достоинство, и это не «шалости», а систематическое правонарушение, которое требует вмешательства государственных органов.
- Поговорите с родителями еще раз. Теперь у вас есть юридические аргументы. Объясните им, что полиция — это не что-то экстраординарное, а именно тот орган, который обязан заниматься такими делами. Что обращение в полицию грозит обидчику не тюрьмой, а постановкой на учет и работой с его семьей, что может заставить его прекратить свои действия. Самое главное — напомните им, что по Семейному кодексу, их главная обязанность — защищать ваши интересы.
- Вы можете пойти в полицию сами. Возьмите с собой паспорт (если есть) или свидетельство о рождении. Опишите все случаи насилия: когда, где, что именно делал одноклассник. Расскажите, что учителя и родители не принимают мер. Попросите выдать вам талон-уведомление о регистрации вашего заявления.
- Активно используйте возможности школы. Помимо учителей, у вас есть право "обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений". (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 45, часть 1, пункт 2) Эта комиссия обязана быть в каждой школе. Потребуйте от директора или классного руководителя созвать эту комиссию для разбора вашей ситуации.
Если вы чувствуете, что не справляетесь, а родители по-прежнему не хотят вам помогать, вы имеете право самостоятельно обратиться за защитой в орган опеки и попечительства, чтобы они встали на вашу защиту.
"При нарушении прав и законных интересов ребенка... ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства..." (Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации", Статья 56, часть 2)
Пожалуйста, не терпите насилие. Ваш страх и неспособность сосредоточиться — это прямое доказательство того, что вашему здоровью и благополучию наносится вред. Закон на вашей стороне. Вы очень смелый человек, раз решили действовать.
