Подскажите пожалуйста, моя сестра устраивается кассиром в продуктовый магазин, а её заставляют заполнять анкету с паспортными данными мужа, детей, родителей и сестёр — это вообще законно?

Требование работодателем персональных данных членов семьи соискателя без их согласия при трудоустройстве

Описанная ситуация вызывает обоснованную тревогу: сбор подробных сведений о всех родственниках при приёме на должность кассира не соответствует ни трудовому законодательству, ни законодательству о персональных данных. Ниже разберём, почему такие действия работодателя незаконны, каковы риски и как грамотно защитить права.

Анализ ситуации и применимые нормы

1. Незаконность требования предоставить данные третьих лиц без их согласия

Прежде всего, имена, даты рождения, паспортные данные и адреса родственников являются персональными данными этих лиц. Согласно Федеральному закону «О персональных данных», обработка таких данных возможна только на законном основании, важнейшее из которых – согласие субъекта:

"Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным."
(Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», Статья 9)

В Вашем случае ни муж, ни дети, ни родители, ни Вы как сестра такого согласия не давали. Работодатель не вправе требовать эти сведения только потому, что так «положено по анкете».

2. Несоответствие целям и избыточность данных

Трудовой кодекс РФ чётко ограничивает цели сбора информации о работнике:

"Обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества."
(Источник: ТК РФ Статья 86)

Ни одна из перечисленных целей не требует знания паспортных данных сестры или родителей будущего кассира. Более того, Федеральный закон прямо запрещает собирать избыточные сведения:

"Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки."
(Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», Статья 5)

Требование заполнить подробные анкетные данные на всю семью для должности кассира – очевидный пример избыточности.

3. Нарушение порядка получения сведений о работнике

Процедура получения персональных данных работника также строго регламентирована:

"Все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие."
(Источник: ТК РФ Статья 86)

Здесь же ситуация иная: пытаются получить данные о третьих лицах через соискателя, причём без уведомления самих этих лиц и без их согласия. Это грубое нарушение.

4. Перечень документов при приёме на работу ограничен

Трудовой кодекс содержит исчерпывающий перечень документов, которые соискатель обязан предъявить при заключении трудового договора:

"Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации."
(Источник: ТК РФ Статья 65)

Анкета с требованием данных третьих лиц не относится к документам, обязательность которых установлена законом. Поэтому даже сам факт навязывания заполнения таких полей уже незаконен.

5. Последствия отказа и угроза дискриминации

Утверждение кадровика, что предоставление этих сведений – «обязательное условие для приёма», противоречит трудовому законодательству. Отказ соискателя заполнить незаконные графы не может служить основанием для необоснованного отказа в трудоустройстве:

"Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. ...Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей."
(Источник: ТК РФ Статья 64)

Анкетирование с вопросом о составе семьи может свидетельствовать о скрытой дискриминации по семейному положению или наличию детей. Статья 3 ТК РФ также запрещает дискриминацию в сфере труда по этим признакам.

Риски дальнейшей передачи и нецелевого использования данных

Если ваша сестра под давлением заполнит анкету, эти сведения могут быть использованы неизвестным образом. Закон обязывает оператора (в данном случае работодателя) соблюдать конфиденциальность:

"Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом."
(Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», Статья 7)

Передача данных третьим лицам без согласия их самих (мужа, детей, родителей) будет самостоятельным нарушением. За такие действия предусмотрена административная (ст. 13.11, 13.14 КоАП РФ) и даже уголовная ответственность (ст. 137 УК РФ, ст. 272.1 УК РФ – за незаконный сбор компьютерной информации, содержащей персональные данные).

Выводы и рекомендации

Вывод
Требование работодателя предоставить персональные данные членов семьи без их письменного согласия является незаконным. Оно нарушает Федеральный закон «О персональных данных» (ст. 5, 6, 7, 9) и Трудовой кодекс РФ (ст. 3, 64, 65, 86). Отказ соискателя заполнить такие графы не может быть основанием для отказа в приёме на работу. Если отказ всё же произойдёт именно по этому мотиву, он будет необоснованным и может быть обжалован.

Рекомендации

1. Не заполняйте спорные поля анкеты. Укажите только свои собственные данные, обязательные по ст. 65 ТК РФ.
2. Запросите у работодателя письменное обоснование – почему требуются сведения о родственниках и на каком законном основании они собираются без их согласия. Обычно после такого запроса незаконные требования снимаются.
3. Если последует отказ в приёме на работу, немедленно потребуйте письменный отказ (работодатель обязан сообщить причину в письменной форме в срок не позднее семи рабочих дней – ст. 64 ТК РФ). Если в отказе будет указано, что причина – непредоставление данных родственников, это станет ключевым доказательством при обжаловании.
4. Обратитесь с жалобами:
   • в Роскомнадзор – уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (ст. 23 Федерального закона № 152-ФЗ), который вправе провести проверку и привлечь работодателя к ответственности;
   • в прокуратуру – поскольку нарушается сразу несколько федеральных законов.
   • В трудовую инспекцию – для фиксации факта незаконного требования при трудоустройстве.
5. При отказе в трудоустройстве, дискриминации или неправомерных действиях работодателя вы вправе обратиться в суд. Трудовой кодекс прямо предусматривает, что непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры об отказе в приеме на работу, о неправомерных действиях работодателя при обработке персональных данных, а также споры лиц, считающих, что они подверглись дискриминации (ст. 391 ТК РФ). Вы также вправе требовать компенсации морального вреда.

Если потребуется помощь в составлении жалоб или подготовке к судебному разбирательству, целесообразно проконсультироваться с адвокатом.