Не остановился по требованию дпс на мопеде, бросил его и убежал. Какое наказание грозит?

Ответственность за управление мопедом без права управления, отказ от остановки и бегство с места нарушения

Суть ситуации

Вы управляли мопедом, не имея на это права (категория «М» не открыта, а водительское удостоверение категории «Б» просрочено), проигнорировали законное требование патруля ДПС об остановке, проехали около 150 метров, бросили мопед и скрылись. Мопед был изъят сотрудниками полиции. Инспектор сообщил, что будет составлен протокол за «неподчинение».

Рассмотрим, какие составы правонарушений усматриваются в ваших действиях, какие наказания предусмотрены, могут ли лишить права управления и как быть с изъятым мопедом.

1. Управление мопедом без права управления

Согласно закону мопед относится к механическим транспортным средствам, для управления которыми требуется специальное право.

«Мопед» – двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.
(Источник: Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», пункт 1.2)

Право на управление мопедом подтверждается водительским удостоверением с любой открытой категорией или подкатегорией, в том числе «М». Категория «Б» также даёт право управлять мопедом, но только если удостоверение действительно.

«Право на управление транспортными средствами категории "M" … предоставляется без прохождения соответствующего профессионального обучения … и без сдачи экзаменов: … при наличии права на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, указанных в пункте 1 статьи 25 настоящего Федерального закона, при условии отсутствия медицинских ограничений к управлению транспортными средствами категории "M"».
(Источник: Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статья 26, пункт 2.2)

Ваше водительское удостоверение категории «Б» просрочено, а категория «М» не открывалась. Это означает полное отсутствие права управления на момент совершения нарушения.

Ответственность за управление транспортным средством без права управления предусмотрена частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ:

«Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей».
(Источник: КоАП РФ, статья 12.7 часть 1)

Вывод: по данному эпизоду вам грозит штраф от 5 000 до 15 000 рублей. Лишение права управления за это нарушение не предусмотрено.

2. Мопед не зарегистрирован и отсутствуют документы

Вопреки возможным опасениям, мопеды не подлежат государственной регистрации в ГИБДД, и водитель не обязан иметь при себе регистрационные документы на мопед.

«Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения…»
(Источник: Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации, пункт 1)

«2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа – и на прицеп (кроме прицепов к мопедам)».
(Источник: ПДД РФ, пункт 2.1.1)

Таким образом, составов, связанных с отсутствием регистрации или регистрационных документов на мопед, в ваших действиях нет. Штраф по статье 12.1 КоАП РФ (за управление незарегистрированным ТС) применяться не может.

3. Невыполнение требования об остановке и оставление места правонарушения

Право сотрудников полиции останавливать транспортные средства закреплено законом, а водитель обязан выполнить такое требование.

«2.4. Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а также: … уполномоченным должностным лицам … органов внутренних дел …»
(Источник: ПДД РФ, пункт 2.4)

«Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: … 20) останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими…»
(Источник: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», статья 13 часть 1 пункт 20)

Вы не остановились на требование патруля ДПС, продолжили движение и впоследствии скрылись. Это два взаимосвязанных, но самостоятельных эпизода: а) невыполнение требования об остановке транспортного средства; б) неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции после того, как вы оставили мопед и пытались скрыться.

а) Невыполнение требования об остановке (статья 12.25 КоАП РФ)

«2. Невыполнение законного требования сотрудника полиции … об остановке транспортного средства … влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей. … 4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев».
(Источник: КоАП РФ, статья 12.25 части 2 и 4)

Поскольку, как мы понимаем, ранее за подобное нарушение вы не привлекались, применяется часть 2 – штраф от 7 000 до 10 000 рублей. Лишение прав по этой статье возможно только при повторном совершении. В вашем случае лишение права управления за данный эпизод не грозит.

б) Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции (статья 19.3 КоАП РФ)

Сотрудник ДПС, предъявив требование остановиться, действовал в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения. Ваш последующий побег может быть расценён как неповиновение его законному распоряжению, что образует самостоятельный состав.

«1. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции … в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов».
(Источник: КоАП РФ, статья 19.3 часть 1)

Эта норма применяется, если действия по оставлению места и бегство были направлены именно на отказ подчиниться требованиям сотрудника, а не только на неостановку транспортного средства. На практике в похожих ситуациях инспекторы иногда вменяют именно статью 19.3 КоАП РФ (особенно если водитель скрывается пешком). Максимально строгое наказание по ней – административный арест до 15 суток; лишение права управления не предусмотрено.

4. Изъятие (задержание) мопеда

Мопед был изъят сотрудниками полиции. Это законно и является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

«В целях пресечения нарушений … предусмотренных … частью 1 статьи 12.7 … применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания…»
(Источник: КоАП РФ, статья 27.13 часть 1)

Поскольку было совершено правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ (управление без права управления), мопед правомерно перемещён на спецстоянку. Расходы на перемещение и хранение возлагаются на лицо, привлечённое к ответственности за это правонарушение. Вернуть мопед можно после уплаты соответствующей задолженности и устранения причины задержания — то есть когда к управлению будет допущено лицо, имеющее право управления (вы сами, после получения прав, либо иной законный владелец или представитель с документами). Конфискация (безвозмездное изъятие в собственность государства) в данном случае не применяется.

5. Возможно ли лишение права управления за побег?

В описанной ситуации лишение права управления транспортными средствами напрямую не грозит, потому что:

• часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ наказания в виде лишения прав не содержит;
• часть 2 статьи 12.25 КоАП РФ предусматривает только штраф (лишение возможно лишь при повторном нарушении, чего у вас нет);
• статья 19.3 КоАП РФ также не предусматривает лишения специального права;
• оставление места ДТП (статья 12.27) здесь отсутствует, так как ДТП не было.

Таким образом, непосредственно за то, что вы убежали, водительского удостоверения не лишат. Однако все указанные правонарушения будут рассмотрены в совокупности, и каждое повлечёт самостоятельное наказание.

6. Совокупность правонарушений и максимально возможное наказание

Поскольку совершено несколько разных административных правонарушений, наказания назначаются за каждое из них отдельно (статья 4.4 КоАП РФ).

Ориентировочный «пакет» санкций в вашем случае:

• Управление без права (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ) – штраф от 5 000 до 15 000 руб.
• Невыполнение требования об остановке (ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ) – штраф от 7 000 до 10 000 руб.
• Если дополнительно вменят неповиновение (ст. 19.3 КоАП РФ) – штраф от 2 000 до 4 000 руб. или административный арест до 15 суток или обязательные работы до 120 часов.

Максимально возможное суммарное наказание по штрафам может составить до 29 000 рублей (15 000 + 10 000 + 4 000), а при замене части штрафа арестом – арест до 15 суток в сочетании с общей суммой оставшихся штрафов. Также придётся оплатить стоимость эвакуации и хранения мопеда на спецстоянке.

Рекомендации

1. Придите в подразделение ГИБДД, где ведётся производство, дайте объяснения. Факт управления мопедом и отсутствие права управления вы уже признаёте – это обстоятельство, смягчающее ответственность (раскаяние). Отрицание только ухудшит положение.
2. Имейте в виду, что инспектор мог составить протоколы по нескольким статьям одновременно. Ознакомьтесь с ними, при подписании можно указать свои замечания.
3. До рассмотрения дел (особенно по ст. 19.3, если её вменят) целесообразно заручиться помощью адвоката. Статья 19.3 КоАП РФ допускает административный арест, который назначается судом в вашем присутствии, и грамотная защита поможет снизить риск изоляции.
4. Для возврата мопеда нужно будет возместить расходы на эвакуацию и хранение. Право забрать мопед со спецстоянки есть у законного владельца или лица с документами. Если вы остаётесь его владельцем, рекомендуем подать заявление в ГИБДД с документами на мопед (договор купли-продажи и т.п.).
5. Просроченное водительское удостоверение не позволяет управлять никакими транспортными средствами. Вам необходимо в ближайшее время пройти медицинскую комиссию и заменить удостоверение либо сдать экзамены на категорию «М» или другую, после чего вы получите право управления. Управлять мопедом до получения действующего ВУ нельзя.

Помните: игнорирование вызовов и неявка в орган, рассматривающий дело, может быть расценено как уклонение от административной ответственности, что усугубит ваше положение. Действуйте открыто и оперативно.