Проблемы с регистрацией лодки и отсутствие документов при остановке инспектором

Ответ на вопрос о нарушениях при управлении лодкой с незарегистрированным мотором

Анализ ситуации

В вашем случае были выявлены несколько нарушений правил пользования маломерными судами:

1. Управление лодкой с незарегистрированным мотором
2. Отсутствие спасательного жилета
3. Отсутствие необходимых документов (удостоверения на право управления и документов на судно)

Применимые правовые нормы

Требования к регистрации моторов и ответственность

"Судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов" (Источник: Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, статья 16)

"Управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 11.8 часть 3)

Обязанность иметь спасательный жилет

"При плавании должны быть одеты в индивидуальные спасательные средства: лица, находящиеся во время движения на беспалубных маломерных судах длиной до 4 метров включительно" (Источник: Правила пользования маломерными судами, пункт 11)

"Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при их высадке с судов водного транспорта либо с маломерных судов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 11.10)

Требования к наличию документов

"Судоводители обязаны иметь при себе во время плавания следующие документы: а) удостоверение на право управления маломерным судном; б) судовой билет маломерного судна или его заверенную копию; в) документы, подтверждающие право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца" (Источник: Правила пользования маломерными судами, пункт 15)

"Управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или его копии, заверенной в установленном порядке, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 11.8.1 часть 1)

Процедурные требования к инспектору

"В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении" (Источник: КоАП РФ, статья 28.6 часть 1)

"При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе" (Источник: КоАП РФ, статья 28.2 часть 3)

Выводы и рекомендации

По вашим нарушениям:

1. Мотор мощностью 5 л.с. подлежит обязательной регистрации, и его использование без регистрации является нарушением
2. Отсутствие спасательного жилета - прямое нарушение правил безопасности
3. Отсутствие удостоверения на право управления и документов на судно - административное правонарушение

По действиям инспектора:

• Инспектор имел право потребовать документы и проверить соблюдение правил
• Требование "закрасить номер на лодке" является неправомерным - идентификационные номера наносятся при регистрации и не могут быть произвольно удалены
• Отсутствие составления протокола и разъяснения прав является нарушением процедуры со стороны инспектора

Рекомендации:

1. Зарегистрируйте мотор в установленном порядке
2. Приобретите и используйте спасательные жилеты по количеству людей на борту
3. Получите удостоверение на право управления маломерным судном
4. Имейте при себе документы, подтверждающие право пользования лодкой (доверенность от родственника)
5. В случае повторной проверки будьте готовы предъявить все необходимые документы

Учитывая, что протокол не составлялся, формально административное производство по вашему случаю не возбуждалось. Однако указанные нарушения сохраняются и могут повлечь ответственность при следующей проверке.

Для получения более детальной консультации по процедуре регистрации и получения необходимых документов рекомендую обратиться в территориальный орган ГИМС МЧС России.