Правовой статус вывесок пунктов выдачи заказов и требования управляющей компании
Анализ ситуации
Вы владеете пунктами выдачи заказов интернет-магазинов в г. Подольск Московской области и разместили вывески с разрешения архитектурного отдела местной администрации. Управляющая компания требует заключения договора и оплаты за размещение, квалифицируя вывески как рекламные конструкции.
Правовая квалификация вывески
Является ли вывеска рекламной конструкцией?
Согласно Федеральному закону "О рекламе", реклама определяется как:
"информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке" (Источник: Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", статья 3)
Рекламная конструкция определяется как:
"щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения" (Источник: Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", статья 19)
Ключевой критерий - направленность информации на привлечение внимания неопределенного круга лиц к объекту рекламирования. Если ваша вывеска содержит только информацию о наименовании и местонахождении пункта выдачи без рекламных призывов, она может не подпадать под понятие рекламы.
Достаточность разрешения от архитектурного отдела
Разрешение местной администрации
Органы местного самоуправления уполномочены:
"утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа" (Источник: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 16)
Однако разрешение на установку вывески от архитектурного отдела не исключает необходимости соблюдения других требований законодательства.
Использование общего имущества многоквартирного дома
Если вывеска размещена на общем имуществе многоквартирного дома, необходимо учитывать, что:
"собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 36)
"в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", статья 19)
Таким образом, даже при наличии разрешения от архитектурного отдела, если вывеска размещена на общем имуществе МКД, может потребоваться согласие собственников помещений.
Возможные действия по защите прав
Досудебный порядок
-
Направление мотивированного ответа управляющей компании с указанием, что вывеска не является рекламной конструкцией, так как не содержит рекламной информации, а лишь информирует о местонахождении пункта выдачи.
-
Обращение в жилищную инспекцию для разъяснения правомерности требований управляющей компании.
Судебная защита
В случае сохранения претензий со стороны управляющей компании, вы вправе обратиться в суд:
"Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 11)
"Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 12)
Выводы и рекомендации
-
По первому вопросу: Вывеска, содержащая только информацию о наименовании и местонахождении пункта выдачи без рекламных призывов, с высокой долей вероятности не является рекламной конструкцией по смыслу Федерального закона "О рекламе".
-
По второму вопросу: Разрешение архитектурного отдела является необходимым, но не всегда достаточным условием. Если вывеска размещена на общем имуществе многоквартирного дома, может потребоваться согласие собственников помещений.
-
По третьему вопросу:
- Направьте управляющей компании письменный ответ с обоснованием, что вывеска не является рекламной конструкцией
- При сохранении претензий обратитесь в жилищную инспекцию
- В случае необходимости подготовьте исковое заявление в суд о признании неправомерности требований управляющей компании
Рекомендую обратиться к адвокату для подготовки детальной правовой позиции и представительства в суде в случае возникновения спора.
