Нахождение в состоянии опьянения в автомобиле с работающим двигателем
Анализ ситуации
В описанной ситуации лицо находилось в состоянии алкогольного опьянения в салоне автомобиля с работающим двигателем, припаркованного на обочине дороги. Сотрудниками ДПС был составлен протокол, транспортное средство задержано и перемещено на специализированную стоянку.
Квалификация действий как управления транспортным средством
Согласно Правилам дорожного движения, водителю запрещается "управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного)" (Источник: Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, пункт 2.7).
Судебная практика и правоприменительная деятельность исходят из того, что нахождение в транспортном средстве с работающим двигателем квалифицируется как управление, даже если транспортное средство не двигалось. Это связано с тем, что работающий двигатель создает потенциальную опасность для участников дорожного движения.
Применимые нормы административной ответственности
"Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 12.8 часть 1).
Возможности переквалификации
Переквалификация на другое административное правонарушение, не связанное с управлением ТС в состоянии опьянения, в данной ситуации маловероятна, поскольку работающий двигатель свидетельствует о фактическом управлении транспортным средством.
Смягчающие обстоятельства
"Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 4.2 часть 1).
Отсутствие предыдущих правонарушений в области ПДД может быть учтено судом как смягчающее обстоятельство, однако это не освобождает от административной ответственности.
Законность задержания транспортного средства
"В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида... применяются задержание транспортного средства" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 27.13 часть 1).
Задержание транспортного средства в описанной ситуации является законной мерой обеспечения производства по делу.
Процессуальные нарушения при оформлении протокола
При составлении протокола должны быть соблюдены следующие требования:
"В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении... место, время совершения и событие административного правонарушения" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 28.2 часть 2).
"Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении... Лица... вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 28.2 часть 4).
Возможность освобождения от административной ответственности
"При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 2.9).
Однако управление транспортным средством в состоянии опьянения вряд ли может быть признано малозначительным правонарушением ввиду высокой общественной опасности.
Выводы и рекомендации
-
Перспективы избежать лишения прав минимальны, поскольку нахождение в транспортном средстве с работающим двигателем в состоянии опьянения квалифицируется как управление.
-
Рекомендуется следующая стратегия защиты:
- Проверить правильность составления всех протоколов и соблюдение процедуры освидетельствования
- Указать на смягчающие обстоятельства (отсутствие предыдущих правонарушений, раскаяние)
- Ходатайствовать о назначении минимального наказания в пределах санкции статьи
-
Право на обжалование:
"Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано... в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 30.1 часть 1).
-
Сроки обжалования - 10 суток с момента получения копии постановления.
-
Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на административных правонарушениях в области дорожного движения, для подготовки квалифицированной защиты и обжалования постановления.
Учитывая серьезность правонарушения и установленную судебную практику, полное избежание лишения прав маловероятно, однако возможно смягчение наказания при наличии смягчающих обстоятельств и грамотной правовой позиции.
