Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите письменный отказ ОЛРР с указанием конкретного пункта ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — устное объяснение не является решением.descriptionЗаявление в отдел лицензионно-разрешительной работы о выдаче письменного отказа в выдаче разрешения на ношение травматического оружия (свободная форма)
  2. 2
    Проверьте категорию и характер ваших погашенных судимостей: отказ правомерен только за тяжкие/особо тяжкие преступления или умышленные средней тяжести с применением оружия.
  3. 3
    Если судимость не подпадает под запрет п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», подайте административный иск об оспаривании отказа в районный суд.
  4. 4
    Уложитесь в 3-месячный срок на подачу иска со дня, когда вам стало известно об отказе (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
  5. 5
    Учитывайте: награды и статус участника боевых действий не отменяют оружейные ограничения, поэтому не стройте на них основную аргументацию.
  6. 6
    Если судимость подпадает под запрет — легальных способов получить лицензию нет, ограничение бессрочно и не снимается погашением.

Документы и доказательства

  • Письменное решение ОЛРР об отказе с указанием конкретной нормы закона
  • Справка о погашении судимости (подтверждает неприменимость п. 3 ч. 20 ст. 13)
  • Копии приговоров по всем судимостям (для проверки категории и состава преступления)
  • Документы о наградах и статусе участника боевых действий (для полноты досье)
  • Копия заявления о выдаче лицензии с отметкой о принятии (фиксация даты отказа)
  • Документы, подтверждающие дату, когда вы узнали об отказе (для расчета срока на иск)

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте категорию вашей погашенной судимости: отказ правомерен только за тяжкое/особо тяжкое преступление или умышленное средней тяжести с оружием.
    • Уложитесь в 3 месяца со дня, когда узнали об отказе, — пропуск срока лишит права на оспаривание.
    • Награды и статус участника боевых действий не отменяют судимостное ограничение — не опирайтесь на них в иске.
    • При судимости за тяжкое преступление легальных способов получить лицензию нет — оспаривание бесперспективно.

  • Сроки и риски

    • Проверьте категорию вашей судимости: запрет действует только за тяжкие/особо тяжкие преступления или умышленные средней тяжести с применением оружия.
    • Помните: погашение судимости (п. 6 ст. 86 УК РФ) не снимает оружейные ограничения, установленные специальным законом.
    • При оспаривании отказа в суде соблюдайте срок: административный иск подается в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь оспорить отказ, ссылаясь на погашение судимости, награды или статус участника бД — это не отменяет запрет.
    • Не подавайте иск, если ваша судимость была за тяжкое, особо тяжкое преступление или средней тяжести с применением оружия — отказ законен.
    • Не полагайтесь на устные разъяснения сотрудника ОЛРР — требуйте письменное решение с указанием конкретной нормы закона.
    • Не пропускайте 3-месячный срок на обжалование письменного отказа в районном суде — он исчисляется со дня, когда узнали о нарушении.
    • Не рассчитывайте на досрочное снятие судимости судом — запрет распространяется и на снятую судимость, это не поможет.
    • Не пытайтесь скрыть факт судимости или получить оружие иным способом — это незаконно и повлечет новые последствия.

  • Когда нужен адвокат

    • Если судимость не подпадает под запрет п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», отказ незаконен и подлежит отмене.
    • Если судимость подпадает под запрет, отказ правомерен — награды и статус участника боевых действий его не отменяют.
    • Погашение судимости не снимает оружейные ограничения: п. 6 ст. 86 УК РФ аннулирует только уголовно-правовые последствия.
    • При незаконном отказе обращайтесь в районный суд с административным иском в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении.

  • Альтернативные пути

    • Если судимость за преступление небольшой тяжести или средней тяжести без оружия — отказ незаконен, добивайтесь письменного решения ОЛРР.
    • Награды и статус участника боевых действий не отменяют оружейный запрет — не опирайтесь на них в жалобе.
    • Погашение судимости не снимает запрет по п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — не стройте позицию на справке о погашении.
    • Рассмотрите пересмотр приговора в уголовно-процессуальном порядке, если категория преступления может быть изменена.
    • Отслеживайте изменения ФЗ «Об оружии» — только поправки в закон могут снять бессрочный запрет.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Гражданин, являющийся участником боевых действий и имеющий государственные награды, обратился в отдел лицензионно-разрешительной работы за получением лицензии на приобретение и разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения («травматического оружия»). В выдаче лицензии отказано. В качестве основания отказа сотрудник ОЛРР устно указал на наличие у гражданина судимостей. Судимости на момент обращения погашены, что подтверждается справкой о погашении. Государственные награды и статус участника боевых действий при рассмотрении заявления не учтены.

Юридически значимым является то, что отказ основан не на факте наличия непогашенной судимости, а на самом факте привлечения к уголовной ответственности в прошлом. При этом правовое значение имеет не факт погашения судимости как таковой, а категория и характер совершённых преступлений, поскольку закон различает последствия погашенной судимости в зависимости от тяжести преступления и обстоятельств его совершения.

Затронутые правоотношения

  • Лицензионно-разрешительные правоотношения в сфере оборота оружия — отказ в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения затрагивает право гражданина на приобретение и хранение оружия, реализуемое в разрешительном порядке через территориальные органы Росгвардии. Отказ лицензирующего органа является административным решением, которое может быть оспорено в судебном порядке.

  • Уголовно-правовые последствия судимости — погашение судимости аннулирует уголовно-правовые последствия, предусмотренные УК РФ, однако не устраняет административно-правовые ограничения, установленные специальным законодательством об оружии. Это определяет, что справка о погашении судимости сама по себе не является безусловным основанием для выдачи лицензии.

  • Административно-процессуальные отношения по обжалованию решений органов публичной власти — отказ ОЛРР подлежит оспариванию в порядке административного судопроизводства по правилам гл. 22 КАС РФ, что определяет процедуру, сроки и предмет доказывания при судебной защите.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Категория и характер судимостей. Решающее значение имеет, за какие именно преступления был осуждён гражданин. Если хотя бы одна из погашенных судимостей относится к тяжкому или особо тяжкому преступлению либо к умышленному преступлению средней тяжести, совершённому с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, — отказ правомерен, и погашение судимости не устраняет ограничение. Если судимости не подпадают под указанные категории и признаки, отказ незаконен.

  2. Наличие письменного решения об отказе с указанием конкретного основания. Устное объяснение сотрудника ОЛРР не является юридически значимым решением. Для оспаривания необходимо получить письменный отказ с указанием фактического основания и конкретной нормы права, что определяет предмет судебной проверки.

  3. Отсутствие правового значения государственных наград и статуса участника боевых действий. Законодательство об оружии не предусматривает для награждённых участников боевых действий исключений из ограничений, связанных с судимостью. Награды и статус дают льготы по возрастному цензу и освобождению от обучения, но не отменяют и не сокращают перечень оснований отказа, предусмотренный ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

  4. Соблюдение срока на обжалование. Административное исковое заявление об оспаривании отказа может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Пропуск срока без уважительных причин влечёт отказ в удовлетворении требований независимо от их обоснованности по существу.

Является ли погашенная судимость основанием отказа в лицензии на травматическое оружие

Главный правовой ориентир — ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», где перечислены основания отказа в выдаче лицензии, связанные с судимостью. Здесь принципиальны ДВА разных основания, и закон различает «непогашенную» и «снятую/погашенную» судимость.

имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление;"; дополнить пунктами 31 - 35 следующего содержания: "31) имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;
— п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Для фактов клиента решающее значение имеет следующее: закон прямо устанавливает, что для отказа по п. 3 ч. 20 ст. 13 достаточно непогашенной судимости за умышленное преступление. Но у клиента судимости погашены, поэтому этот пункт к нему неприменим.

Однако закон содержит и отдельное основание, специально рассчитанное именно на лиц с УЖЕ ПОГАШЕННОЙ судимостью:

имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;
— п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Это ключевая норма: даже снятая или погашенная судимость является основанием отказа, если она за (а) тяжкое или особо тяжкое преступление, либо (б) умышленное преступление средней тяжести, совершённое с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств и иных перечисленных средств.

Вывод по данному вопросу: сам по себе факт, что судимость погашена, НЕ является безусловным основанием для выдачи лицензии. Отказ в ОЛРР правомерен только в том случае, если судимость клиента соответствует п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» (тяжкое/особо тяжкое преступление либо умышленное преступление средней тяжести, совершённое с применением оружия или иных указанных средств). Если же судимость была за преступление небольшой тяжести или за умышленное преступление средней тяжести БЕЗ применения перечисленных средств, — она не образует законного основания для отказа, и отказ незаконен.

Аннулирует ли погашение судимости оружейные ограничения, и учитываются ли госнаграды/статус участника боевых действий

Клиент считает, что «все погашены» и «есть справка о погашении» означает автоматическое устранение всех последствий. Это верно лишь частично.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью
— п. 6 ст. 86 УК РФ

Обратите внимание на формулировку: погашение судимости аннулирует правовые последствия, «предусмотренные настоящим Кодексом» (УК РФ), — то есть уголовно-правовые последствия (рецидив и пр.). Оружейные же ограничения установлены НЕ УК РФ, а специальным Федеральным законом «Об оружии». Именно поэтому законодатель ввёл в п. 3.1 ч. 20 ст. 13 отдельное основание — «снятая или погашенная судимость» — и оно действует самостоятельно, независимо от того, что судимость погашена.

Это принципиальное отличие от смежных ситуаций (например, возврат водительского удостоверения участнику СВО с госнаградой, где ст. 32.6¹ КоАП РФ прямо предусматривает льготу): в законодательстве об оружии аналогичной льготы для награждённых участников СВО/боевых действий, снимающей ограничения по судимости, не установлено. Государственные награды и статус участника боевых действий дают льготы по возрасту (лица, прошедшие военную службу, могут получить право на оружие с 18 лет согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об оружии») и по освобождению от обучения/проверки, но НЕ отменяют и не сокращают перечень оснований отказа, связанных с судимостью, указанный в ч. 20 ст. 13. Поэтому довод клиента «награды не учли» не имеет правового значения для оспаривания судимостного основания отказа.

Вывод по данному вопросу: погашение судимости не устраняет оружейные ограничения, прямо предусмотренные п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»; госнаграды и статус участника боевых действий не отменяют эти ограничения. Отказ со ссылкой на погашенную судимость правомерен только тогда и постольку, поскольку судимость подпадает под признаки п. 3.1 (категория/характер преступления), а не «из-за судимостей вообще».

Как проверить правомерность отказа и обжаловать его

Поскольку исход дела зависит от того, подпадает ли конкретная судимость клиента под п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», первое действие — получить/изучить письменное решение об отказе с указанием фактических оснований и конкретной нормы. Устное объяснение сотрудника ОЛРР («из-за судимостей нельзя») юридически не является решением об отказе.

Если клиенту дан письменный отказ, он подлежит оспариванию в порядке гл. 22 КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок для обращения в суд — три месяца:

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Процессуальный порядок: административное исковое заявление подаётся в районный суд по правилам подсудности гл. 2 КАС РФ (по месту нахождения территориального органа Росгвардии или по месту жительства административного истца — по его выбору). Отказ лицензирующего органа оспаривается как решение органа, наделённого публичными полномочиями; предварительное досудебное обжалование в вышестоящий орган не является обязательным условием обращения в суд, поскольку для данной категории споров обязательный досудебный порядок федеральным законом не установлен.

Вывод по данному вопросу: способ защиты есть — это судебное оспаривание письменного отказа в порядке КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно об отказе. Исход дела решает не факт наличия государственных наград, а то, к какой категории и с какими признаками относится судимость (п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»): если она не подпадает под тяжкую/особо тяжкую или под умышленную средней тяжести с применением оружия/иных перечисленных средств — отказ незаконен и подлежит отмене судом.

Если судимость подпадает под п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Если проверка покажет, что хотя бы одна из судимостей клиента — за тяжкое или особо тяжкое преступление либо за умышленное преступление средней тяжести, совершённое с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств и иных перечисленных в норме средств, — то отказ правомерен и судебное оспаривание по существу бесперспективно. В этом случае закон не предоставляет награждённым участникам боевых действий исключения из запрета.

Тогда реальных способов получить лицензию на огнестрельное оружие ограниченного поражения («травматику») по этому основанию нет, поскольку ограничение носит бессрочный характер и не снимается ни погашением, ни истечением какого-либо срока, ни статусом/наградами. Способной изменить положение является только отмена или пересмотр приговора в установленном уголовно-процессуальном порядке (например, снятие судимости судом по ст. 86 УК РФ не поможет — поскольку ограничение п. 3.1 действует и в отношении «снятой» судимости), либо изменение самого ФЗ «Об оружии».

Важно: указание на «снятую или погашенную» судимость в п. 3.1 означает, что даже досрочное снятие судимости судом в порядке ч. 5 ст. 86 УК РФ НЕ устраняет данное оружейное ограничение — формулировка нормы охватывает и снятую судимость.

Вывод по данному вопросу: если судимость относится к категориям, перечисленным в п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», отказ законен, легального способа получить лицензию нет; ни награды, ни статус участника боевых действий, ни погашение/снятие судимости положения не меняют.

Прямой ответ: получить разрешение на травматическое оружие при наличии погашенной судимости можно только в одном случае — если эта судимость не подпадает под запрет, установленный п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» (то есть не за тяжкое/особо тяжкое преступление и не за умышленное преступление средней тяжести с применением оружия, наркотиков и иных перечисленных средств). Если же судимость подпадает под этот запрет — отказ правомерен, и ни погашение, ни награды, ни статус участника боевых действий его не отменяют.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу:

1. Является ли погашенная судимость основанием для отказа?

Сам по себе факт погашения судимости не гарантирует выдачу лицензии. Закон различает два основания отказа:

  • п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — отказ при наличии неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление. Поскольку ваши судимости погашены, этот пункт к вам неприменим;

  • п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — отказ при наличии снятой или погашенной судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершённое с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов.

Ключевой вопрос — за что именно вы были судимы. Если хотя бы одна судимость относится к перечисленным категориям — отказ законен. Если судимость была за преступление небольшой тяжести либо за умышленное преступление средней тяжести без применения перечисленных средств — отказ незаконен и подлежит отмене.

2. Аннулирует ли погашение судимости оружейные ограничения? Учитываются ли награды и статус участника боевых действий?

Нет. Согласно п. 6 ст. 86 УК РФ, погашение судимости аннулирует только правовые последствия, предусмотренные Уголовным кодексом РФ (например, рецидив). Оружейные ограничения установлены специальным Федеральным законом «Об оружии», и п. 3.1 ч. 20 ст. 13 прямо рассчитан именно на лиц с уже погашенной или снятой судимостью — то есть погашение не устраняет этот запрет.

Государственные награды и статус участника боевых действий не отменяют и не сокращают перечень оснований отказа, связанных с судимостью. Поэтому довод «награды не учли» правового значения для оспаривания судимостного основания не имеет.

3. Как проверить правомерность отказа и обжаловать его?

Первое действие — получить письменное решение об отказе с указанием конкретной нормы. Устное объяснение сотрудника ОЛРР юридически не является решением об отказе.

Если письменный отказ получен, он оспаривается в порядке гл. 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок для обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Административное исковое заявление подаётся в районный суд — по месту нахождения территориального органа Росгвардии или по вашему месту жительства (по вашему выбору). Предварительное досудебное обжалование в вышестоящий орган не обязательно.

4. Если судимость подпадает под п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

В этом случае отказ правомерен, и легального способа получить лицензию на травматическое оружие нет. Ограничение носит бессрочный характер — оно не снимается ни погашением, ни истечением срока, ни досрочным снятием судимости судом (поскольку норма прямо охватывает и «снятую» судимость), ни наличием наград или статуса участника боевых действий. Изменить положение может только пересмотр приговора в уголовно-процессуальном порядке либо изменение самого ФЗ «Об оружии».

Пошаговые действия

  1. Получите письменный отказ в территориальном органе Росгвардии (ОЛРР) с указанием конкретного основания и нормы закона. Если вам отказывают в выдаче письменного решения — зафиксируйте это (например, подайте заявление о выдаче лицензии письменно с отметкой о принятии).

  2. Проверьте, за что именно вы были судимы. Запросите справку о судимости (или изучите имеющиеся документы) и установите категорию преступления (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое) и наличие/отсутствие признака «с применением оружия, наркотиков и иных перечисленных средств».

  3. Если судимость НЕ подпадает под п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — подайте административное исковое заявление в районный суд (по месту нахождения органа Росгвардии или по вашему месту жительства) в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно об отказе. В иске требуйте признать отказ незаконным и обязать выдать лицензию.

  4. Если судимость подпадает под п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — судебное оспаривание по существу бесперспективно. В этом случае легального способа получить разрешение на травматическое оружие нет, и дальнейшие действия возможны только при пересмотре приговора в уголовно-процессуальном порядке или изменении законодательства.