Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Зафиксируйте дату правонарушения и определите срок давности: 60 дней, а для дел судьи — 90 дней.
  2. 2
    Отслеживайте истечение срока давности: возврат протокола его не приостанавливает и не прерывает.
  3. 3
    При истечении срока давности до нового поступления протокола заявите ходатайство о прекращении производства.
  4. 4
    При необоснованном возврате протокола обжалуйте определение о возврате в вышестоящий суд.
  5. 5
    При получении нового протокола сверьте дату правонарушения и немедленно заявляйте о пропуске срока давности.
  6. 6
    Не требуйте от органа ускорить пересоставление: пропуск процедурных сроков не влечет прекращения дела.

Документы и доказательства

  • Определение о возврате протокола (для фиксации даты и оснований возврата).
  • Копия первоначального протокола об административном правонарушении.
  • Документы, подтверждающие дату совершения правонарушения (для расчета срока давности).
  • Письменное ходатайство о прекращении производства по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
  • Жалоба на определение о возврате протокола (если недостатки несущественны).
  • Расчет истечения срока давности (60 или 90 дней со дня правонарушения).

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте дату совершения правонарушения — от неё отсчитывается срок давности.
    • Определите, кто рассматривает дело: судья (90 дней) или орган (60 дней).
    • Следите за истечением срока давности: возврат протокола его не приостанавливает.
    • Если срок давности истёк, заявите ходатайство о прекращении производства по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
    • Не требуйте от органа ускориться: пропуск процедурных сроков не влечёт прекращения дела.
    • При получении нового протокола сверьте дату правонарушения с датой поступления материалов.

  • Сроки и риски

    • Жёсткого срока на пересоставление протокола после возврата в КоАП РФ нет — ориентируйтесь на срок давности.
    • Возврат протокола не приостанавливает и не прерывает течение срока давности — это главный риск для вас.
    • Если срок давности истёк до повторного поступления протокола, производство по делу подлежит прекращению.
    • Пропуск органом трёхсуточного срока направления протокола не является основанием для прекращения дела.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если срок давности (60 или 90 дней) близок к истечению, а новый протокол не составлен — это ключевой риск прекращения дела.
    • Адвокат нужен для обжалования определения о возврате протокола в вышестоящий суд, если недостатки были несущественны.
    • Без юриста сложно оценить, являются ли указанные в определении ошибки существенными и не могли быть восполнены в суде.
    • Привлеките адвоката для заявления ходатайства о прекращении производства по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ после истечения срока давности.
    • Консультация адвоката необходима, если дело рассматривает судья — там срок давности 90 дней и выше цена ошибки.
    • Обратитесь к адвокату, если у другой стороны есть представитель или вы не ориентируетесь в административном процессе.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиенту возвращён протокол об административном правонарушении на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ — в связи с неправильным составлением протокола либо неполнотой материалов, которые нельзя восполнить при рассмотрении дела. Из вопроса следует, что определение о возврате уже вынесено, недостатки указаны, а новый протокол на момент обращения не составлен. Юридически значимым является не сам факт возврата, а то, что с этого момента продолжает течь срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ.

Затронутые правоотношения:

  • Процессуальные отношения на стадии подготовки дела к рассмотрению — судья или иной уполномоченный орган реализовал полномочие, предусмотренное п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, и вернул протокол составившему его должностному лицу. Это означает, что производство по делу не прекращено, а возвращено на этап устранения процессуальных недостатков.

  • Отношения по соблюдению сроков составления и направления протокола — ст. 28.5 и ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ устанавливают сроки составления протокола и его направления судье (в течение трёх суток), однако эти сроки не являются пресекательными. Их нарушение не влечёт автоматического прекращения производства и не даёт лицу, привлекаемому к ответственности, права требовать закрытия дела только по этому основанию.

  • Отношения, связанные с давностью привлечения к административной ответственности — ст. 4.5 КоАП РФ ограничивает период, в течение которого может быть вынесено постановление о назначении наказания. Возврат протокола не приостанавливает и не прерывает течение этого срока, что напрямую определяет, успеет ли орган составить новый протокол и направить его на рассмотрение.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Дата совершения административного правонарушения — от неё отсчитывается срок давности: 60 календарных дней, а если дело рассматривается судьёй — 90 календарных дней (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

  2. Подсудность дела — от того, рассматривается ли дело судьёй или иным органом (должностным лицом), зависит продолжительность срока давности: 90 или 60 дней соответственно.

  3. Дата вынесения определения о возврате протокола — она подтверждает, что производство не прекращено, но и не влияет на течение срока давности: возврат протокола не относится к случаям приостановления или перерыва срока, предусмотренным КоАП РФ.

  4. Истечение срока давности на момент повторного поступления протокола — если исправленный протокол поступит после истечения срока давности, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а постановление о назначении наказания не может быть вынесено.

  5. Характер недостатков, указанных в определении о возврате — возврат допустим только при существенных недостатках, которые нельзя восполнить при рассмотрении дела по существу. Если недостатки несущественные, возврат неправомерен, и определение может быть обжаловано.

Какой срок установлен для устранения недостатков протокола после его возврата

Основание, по которому вам вернули протокол, — это п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ: судья (или иной орган, рассматривающий дело) при подготовке дела возвращает протокол, если он составлен неправильно либо материалы оформлены неполно и это нельзя восполнить при рассмотрении.

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол , в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица; 6) о наложении ареста на имущество, об отказе в наложении ареста на имущество или отмене ареста, наложенного на имущество, в соответствии со статьей 27.20 настоящего Кодекса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 298-ФЗ) 7) об участии лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, в рассмотрении дела об административном правонарушении путем использования систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции в случаях, предусмотренных статьями 29.14 - 29.16 настоящего Кодекса.
— п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ (фрагмент о возвращении протокола)

Прямого пресекательного срока на «пересоставление» протокола КоАП РФ не устанавливает: сроки, названные в ст. 28.5 (составление протокола) и ст. 28.8 (направление протокола судье в течение трёх суток), по разъяснению Верховного Суда не являются пресекательными для целей возврата протокола.

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы 8 оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
— п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 (фрагмент о сроках ст. 28.5, 28.8 как непересекательных)

Это означает: если орган не уложился в трёхсуточный срок направления исправленного протокола, сам по себе факт пропуска этого срока не влечёт автоматического прекращения дела и не является основанием требовать закрыть производство. Трёхсуточные сроки ст. 28.8 (и двухсуточный срок ст. 28.5) — это внутренние процедурные сроки для должностных лиц, а не гарантия для лица, привлекаемого к ответственности.

Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 210-ФЗ, от 07.04.2025 № 59-ФЗ) 1 1 . К протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе , с указанием уникального идентификатора начисления . (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 264-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 527-ФЗ) 1 2 .
— ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ

Вывод по этому вопросу: жёсткого законного срока, в течение которого орган обязан составить новый протокол после получения определения о возврате, в КоАП РФ нет — ориентировочно это те же трое суток на направление исправленных материалов (ст. 28.8), но их нарушение для вас последствий не создаёт. Единственный сдерживающий предел, который реально работает в вашу пользу, — это срок давности привлечения к ответственности (см. следующий блок).

Течёт ли срок давности, пока протокол «на переделке» и что если он истёк

Главный вопрос для вас — не «когда составят новый протокол», а «не истёк ли к этому моменту срок давности привлечения к ответственности». Возврат протокола для устранения недостатков не приостанавливает и не прерывает течение срока давности.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29 3
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (фрагмент об общем сроке давности)

Истечение этого срока является безусловным основанием для прекращения производства по делу — наказание по нему назначить уже нельзя.

истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; 8 1 ) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.04.2017 № 68-ФЗ) 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.06.2015 № 140-ФЗ ) 2.
— п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Ключевое разъяснение Верховного Суда: КоАП РФ допускает единственный случай приостановления срока давности — удовлетворение ходатайства лица о рассмотрении дела по месту его жительства. Возврат протокола органу к таким случаям не относится, а возможности перерыва срока давности КоАП РФ не предусматривает вовсе.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу. При удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства этого лица судья не должен выносить какой-либо процессуальный документ о приостановлении течения срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку это не предусмотрено КоАП РФ. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока
— п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 (о неприостановлении/непрерывании срока давности)

Это значит: срок давности (60 дней, а если дело подсудно судье — 90 дней со дня правонарушения) продолжает течь всё время, пока орган устраняет ошибки и готовит новый протокол. Если к моменту, когда исправленный протокол вновь поступит судье/в орган, срок уже истёк — судья (должностное лицо) обязан прекратить производство по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а выносить постановление о наказании по нему нельзя.

Вывод по этому вопросу: законный предел, в который орган обязан «уложиться» с новым протоколом, — это именно оставшаяся часть срока давности по ст. 4.5 КоАП РФ. Если с момента правонарушения прошло больше 2 месяцев (при рассмотрении судьёй — больше 3 месяцев) и за этот срок нового протокола вам так и не предъявили, производство должно быть прекращено, и вам следует настаивать на этом перед судьёй или органом. Если же срок давности ещё не истёк — орган вправе составить и направить исправленный протокол, и на «скорость» его действий повлиять вы по существу не можете (см. рекомендации ниже).

Какие ошибки дают основание для возврата и что вам делать практически

Возврат протокола законен только для существенных недостатков — отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ (сведения о лице, месте, времени, событии правонарушения, статья закона). Недостатки, которые можно восполнить при рассмотрении дела по существу, основанием для возврата не являются.

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы 8 оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
— п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 (фрагмент о сроках ст. 28.5, 28.8 как непересекательных)

Практические действия для вас:

  1. Зафиксируйте дату правонарушения и срок давности. Посчитайте: если со дня правонарушения прошло 2 месяца (или 3 месяца, если дело должно рассматривать судья) — по каждому дню свыше этого предела вы вправе заявлять о прекращении производства (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Это ваша главная защита.

  2. Само определение о возврате можно обжаловать. Верховный Суд прямо указал: определение о возвращении протокола, поскольку оно исключает дальнейшее движение дела и затрагивает право на судебную защиту, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство. Если возврат был необоснованным (например, «ошибки» на самом деле несущественные), вы вправе оспорить это определение в вышестоящий суд — тогда дело не будет «зависать» в подвешенном состоянии.

  3. Контролируйте, чтобы новый протокол не был предъявлен за пределами давности. При получении исправленного протокола или вызова в суд сверьте дату правонарушения с датой на момент нового поступления материалов: если лимит ст. 4.5 КоАП РФ исчерпан — заявляйте ходатайство о прекращении производства со ссылкой на п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 5 о том, что срок давности при возврате протокола не приостанавливался и не прерывался.

Вывод по этому вопросу: добиваться от органа «побыстрее переделать протокол» не нужно — это в его интересах успеть до истечения давности. Ваша задача — отслеживать срок давности (ст. 4.5) и при его истечении требовать прекращения производства по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а при необоснованном возврате — обжаловать само определение о возврате.

Процедурный срок составления протокола (ст. 28.5) и его значение при возврате

Общее правило составления протокола — немедленно после выявления правонарушения, а при необходимости дополнительного выяснения обстоятельств — в течение двух суток.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения , за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, частью 3 1 статьи 28.1 и частью 1 4 статьи 28.2 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 07.04.2025 № 59-ФЗ) 2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. 3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ

Применительно к вашей ситуации это означает следующее: после того как орган, составивший протокол, получил определение о возврате, он, устранив недостатки, должен руководствоваться тем же порядком — составить протокол в кратчайшие сроки (в общем правиле — немедленно, при дополнительном выяснении — в течение двух суток) и направить его судье/в орган в течение трёх суток (ст. 28.8, см. цитату c5 выше).

Однако, как разъяснил Верховный Суд (цитата c4 выше), сроки ст. 28.5 и 28.8 не являются пресекательными. Это значит, что нарушение этих внутренних сроков должностным лицом — это дисциплинарное упущение органа, но оно не даёт вам автоматического основания для прекращения дела или признания протокола недействительным: протокол, составленный с опозданием, если срок давности по ст. 4.5 ещё не истёк, сохраняет юридическую силу.

Вывод по этому вопросу: процедурные сроки составления (немедленно / 2 суток — ст. 28.5) и направления (3 суток — ст. 28.8) определяют порядок работы должностного лица, но не создают для вас защиты сами по себе. Единственный реальный барьер от бесконечного затягивания — срок давности привлечения к ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ), по истечении которого производство подлежит прекращению (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Поэтому и ориентироваться вам нужно именно на этот срок, а не на «через сколько дней составят новый протокол».

Жёсткого срока, в течение которого обязаны составить новый протокол после возврата, в КоАП РФ нет — ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ устанавливает срок направления протокола в течение трех суток с момента его составления, однако её применение к повторному направлению после возврата прямо не следует из цитат, но их пропуск не даёт вам права требовать прекращения дела. Реальный предел — срок давности привлечения к ответственности по ст. 4.5 КоАП РФ: 60 дней, а если дело рассматривает судья — 90 дней со дня правонарушения.

Что означает возврат протокола и какие сроки действуют

Возврат протокола произведён на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ — из-за неправильного составления либо неполноты материалов, которую нельзя восполнить при рассмотрении дела. После получения определения о возврате орган или должностное лицо, составившее протокол, должно устранить недостатки и направить материалы обратно.

Процедурный срок направления протокола — трое суток с момента его составления (ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ). Однако, как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5, нарушение сроков, установленных ст. 28.5 и 28.8 КоАП РФ, не является пресекательным и не влечёт автоматического прекращения производства. Это значит: даже если орган тянет с пересоставлением дольше трёх суток, сам по себе этот пропуск не даёт вам основания требовать закрыть дело.

Что реально ограничивает орган — срок давности

Главный сдерживающий фактор — срок давности привлечения к административной ответственности (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ):

  • 60 календарных дней — общий срок;
  • 90 календарных дней — если дело рассматривается судьёй.

Срок исчисляется со дня совершения правонарушения. Возврат протокола для устранения недостатков не приостанавливает и не прерывает течение этого срока — это прямо следует из п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5, где указано, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления срока давности (удовлетворение ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства), и возврат протокола к нему не относится.

Если к моменту, когда исправленный протокол вновь поступит судье или в орган, срок давности уже истёк — производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, и назначить наказание уже нельзя.

Что делать с самим определением о возврате

Если вы считаете, что протокол вернули необоснованно (например, недостатки на самом деле несущественные и могли быть восполнены при рассмотрении дела), вы вправе обжаловать определение о возврате в вышестоящий суд. Такая возможность следует из п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5, где указано, что определение о возвращении протокола может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство, поскольку оно исключает дальнейшее движение дела.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте дату правонарушения и посчитайте срок давности: 60 дней (или 90 дней, если дело подсудно судье) со дня совершения правонарушения. Это ваш главный ориентир.

  2. Отслеживайте истечение срока давности. Если с момента правонарушения прошло больше 60 (или 90) дней, а исправленный протокол вам так и не предъявлен — при следующем контакте с судом или органом заявляйте ходатайство о прекращении производства со ссылкой на п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 (срок давности при возврате протокола не приостанавливался и не прерывался).

  3. Если возврат протокола считаете необоснованным — подайте жалобу на определение о возврате в вышестоящий суд. Это позволит не оставлять дело «в подвешенном состоянии» и оспорить саму необходимость пересоставления.

  4. При получении нового протокола или вызова в суд сверьте дату правонарушения с датой на момент нового поступления материалов. Если срок давности истёк — немедленно заявляйте о прекращении производства по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

  5. Не требуйте от органа «ускориться» — это в его интересах успеть до истечения срока давности. Ваша задача — контролировать этот срок и своевременно заявлять о его истечении.