Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обратитесь в СФР по месту жительства для оформления дочери социальной пенсии по инвалидности и ЕДВ, если они еще не назначены.
  2. 2
    Если вы получаете страховую пенсию и дочь признана недееспособным инвалидом с детства: Подайте в СФР заявление о повышении фиксированной выплаты к вашей страховой пенсии, если вы пенсионер и дочь — недееспособный инвалид с детства.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии опекуну недееспособного инвалида с детства (свободная форма)
  3. 3
    Обратитесь в орган опеки по месту жительства дочери для заключения договора о возмездной опеке и уточнения региональных выплат.
  4. 4
    Откройте номинальный счет на имя дочери для зачисления ее пенсии и ЕДВ, расходуйте средства только в ее интересах.
  5. 5
    Если в справке об инвалидности дочери указана причина «инвалид с детства»: Уточните в справке об инвалидности дочери категорию «инвалид с детства» — это условие для повышения вашей пенсии.

Документы и доказательства

  • Решение суда о признании дочери недееспособной и назначении вас опекуном.
  • Если в справке об инвалидности указана причина «инвалид с детства»: Справка об инвалидности II группы с указанием причины «инвалид с детства».
  • Документы, подтверждающие, что дочь не находится на полном государственном обеспечении.
  • Справка о регистрации по месту жительства дочери.
  • Ваши паспорт, СНИЛС и документы, подтверждающие получение страховой пенсии.
  • Документы о доходах и имуществе подопечной для заключения договора о возмездной опеке.

  • Денежные требования

    • Вам как опекуну федеральная ежемесячная выплата за уход за дочерью (29 лет, II группа) не положена.
    • Если вы получаете страховую пенсию и дочь признана недееспособным инвалидом с детства: Вы можете получить повышение фиксированной выплаты к своей страховой пенсии (около 2 969 руб./мес.), если дочь — недееспособный инвалид с детства.
    • Дочери положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — 1 544 руб. в месяц, индексируется с 1 февраля.

  • Когда нужен адвокат

    • Запросите в органе опеки по месту жительства дочери возможность заключения договора о возмездной опеке и размере вознаграждения.
    • Помните: компенсационная выплата 1200 руб. по Указу № 1455 отменена с 01.01.2025, а выплата 10 000 руб. — только для детей-инвалидов до 18 лет.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является опекуном совершеннолетней дочери 29 лет, страдающей эпилепсией и имеющей II группу инвалидности. Опекун назначен решением суда, что в силу ст. 29 ГК РФ означает признание дочери недееспособной — опека над совершеннолетними устанавливается только над недееспособными гражданами. Из этого статуса следует, что клиент как законный представитель вправе распоряжаться выплатами подопечной исключительно в её интересах, а вопрос о собственных выплатах опекуна решается отдельно — в зависимости от группы инвалидности подопечной, её статуса «инвалид с детства» и наличия у опекуна собственной страховой пенсии.

Затронутые правоотношения:

  • Опека над совершеннолетним недееспособным гражданином — определяет правовой статус клиента как законного представителя дочери, объём его полномочий по распоряжению её доходами и обязанность отчитываться перед органом опеки (ст. 37 ГК РФ, ФЗ-48 «Об опеке и попечительстве»).
  • Социальное обеспечение подопечной (пенсия по инвалидности, ЕДВ, НСУ) — дочери как инвалиду II группы положены социальная пенсия и ежемесячная денежная выплата; эти средства принадлежат ей, а не опекуну, и расходуются только на её содержание.
  • Право опекуна на выплаты за осуществление ухода — определяет, полагается ли клиенту лично какая-либо федеральная выплата; при II группе инвалидности и возрасте 29 лет такая выплата не установлена.
  • Право родителя-опекуна на повышение фиксированной выплаты к собственной страховой пенсии — возникает только при совпадении условий: клиент получает страховую пенсию, а дочь является недееспособным инвалидом с детства.
  • Возмездная опека по договору с органом опеки — допускается ст. 16 ФЗ-48, но выплата вознаграждения зависит от решения органа опеки и регионального законодательства.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Дочь признана недееспособной решением суда — это основание для установления опеки и возникновения у клиента полномочий законного представителя.
  2. Дочери 29 лет, установлена II группа инвалидности — при таком сочетании федеральная выплата лично опекуну за уход не положена: надбавка на уход устанавливается только при I группе инвалидности или возрасте 80 лет, а выплата 10 000 руб. по Указу № 175 — только при уходе за ребёнком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
  3. Является ли дочь «инвалидом с детства» — если в справке об инвалидности указана категория «инвалид с детства», это меняет правовое положение: у родителя-опекуна, получающего страховую пенсию, возникает право на повышение фиксированной выплаты к пенсии в размере 1/3 фиксированной выплаты на каждого недееспособного инвалида с детства.
  4. Получает ли клиент страховую пенсию — повышение фиксированной выплаты родителю-опекуну возможно только при наличии у него собственной страховой пенсии по старости или инвалидности.
  5. Регион проживания — наличие и размер вознаграждения опекуну по договору возмездной опеки определяются законом субъекта РФ и решением органа опеки; без указания региона точный размер региональной выплаты не определяется.

Какие федеральные выплаты положены лично опекуну за уход за недееспособной дочерью-инвалидом II группы

Ключевое отличие вашей ситуации: дочь — инвалид II группы, 29 лет (не «инвалид с детства I группы», не ребёнок до 18 лет). Именно от группы инвалидности и её основания зависит, полагаются ли выплаты.

Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы (за исключением инвалидов с детства I группы, к пенсии которых производится ежемесячная выплата в связи с осуществлением за ними ухода), устанавливается надбавка на уход к страховой пенсии путем установления дополнительного повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, в размере 1200 рублей

Это означает: надбавка на уход (в действующей редакции это «надбавка на уход» к пенсии самого получателя ухода) положена только в случаях ухода за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80 лет. У вашей дочери II группа, ей 29 лет, поэтому эта надбавка на уход ей не устанавливается.

Признать утратившими силу: Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" [...]

Кроме того, прежние «компенсационные выплаты 1200 рублей лицу, осуществляющему уход» (по Указу № 1455) отменены с 01.01.2025: теперь вместо отдельной выплаты лицу, осуществляющему уход, устанавливается надбавка на уход к пенсии самого нетрудоспособного гражданина — и снова только при I группе инвалидности или возрасте 80 лет. Ежемесячная выплата 10 000 рублей по Указу № 175 распространяется только на уход за ребёнком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы — к вашей дочери (29 лет, II группа) она не применяется.

Вывод: при II группе инвалидности и возрасте 29 лет федеральной выплаты лично опекуну «за уход» нет ни по старому, ни по новому порядку — если только дочь не является «инвалидом с детства I группы» (тогда возможна ежемесячная выплата 10 000 руб. по Указу № 175), что по данным вопроса не усматривается.

Повышение фиксированной выплаты к пенсии ОПЕКУНА-РОДИТЕЛЯ недееспособного инвалида с детства

Отдельный вид выплаты, адресованный именно вам как опекуну, существует, если совпадают два условия: вы являетесь родителем дочери и состоите получателем страховой пенсии (по старости или по инвалидности), а дочь — недееспособный инвалид с детства и не находится на полном государственном обеспечении.

Родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, указанным в частях 3 и 31 настоящей статьи, устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи, недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех членов семьи.

Это значит: если вы — родитель-опекун и сами получаете страховую пенсию, к её фиксированной выплате добавляется повышение в размере 1/3 фиксированной выплаты (на 2025 год фиксированная выплата — 8 907,70 руб., треть — около 2 969 руб.). Оно устанавливается на каждого такого подопечного. Решающее значение имеет, признана ли дочь именно «недееспособной» (в решении суда должно быть указано о признании недееспособной, а не только о назначении опекуна) и установлена ли инвалидность с детства.

Вывод: именно это — основная выплата, адресованная непосредственно опекуну-родителю, и её стоит оформить в СФР, если вы получаете страховую пенсию, а дочь — недееспособный инвалид с детства. Если вы не пенсионер (не получаете страховую пенсию), это повышение к вам неприменимо.

Возмездная опека: вознаграждение опекуну по договору

По общему правилу опека исполняется безвозмездно, но закон допускает возмездную опеку по договору.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации . 2. Орган опеки и попечительства исходя из интересов подопечного вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации
— ст. 16 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», п. 1

Это означает: вы вправе обратиться в орган опеки и попечительства (по месту жительства дочери) с просьбой о заключении договора об осуществлении опеки на возмездных условиях. Будет ли назначено вознаграждение и в каком размере — решает орган опеки, а конкретные случаи и порядок выплаты вознаграждения за счёт бюджета региона определяются законом вашего субъекта РФ (регион в вопросе не указан — точный размер и наличие региональной выплаты проверьте в отделе соцзащиты/органе опеки вашего региона).

Вывод: прямой федеральной обязанности выплачивать вам вознаграждение нет — оно устанавливается договором с органом опеки и зависит от регионального законодательства. Обратитесь в орган опеки по месту жительства дочери для выяснения возможности возмездной опеки.

Выплаты самой дочери (пенсия, ЕДВ, НСУ), которыми вы распоряжаетесь как опекун

Хотя это не «выплаты опекуну», вы как законный представитель управляете средствами подопечной на её содержание. Дочери как инвалиду II группы полагаются:

Социальная пенсия по инвалидности II группы (если нет страхового стажа):

Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере: 1) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет либо детям, достигшим возраста 18 лет и завершившим обучение, а также детям, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, детям, рожденным по истечении трехсот дней со дня смерти лица, которое являлось супругом их матери, выразило при жизни намерение иметь детей и отцовство которого установлено в судебном порядке, - 7 689 рублей 83 копейки в месяц
— ст. 18 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ, п. 1

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам II группы:

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I ), Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина. 4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ) 5.
— ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ, п. 2

Это базовый размер ЕДВ, подлежащий ежегодной индексации с 1 февраля. Часть ЕДВ может направляться на набор социальных услуг (лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд).

Порядок распоряжения средствами. Будучи опекуном недееспособной дочери, вы зачисляете её пенсию и ЕДВ на отдельный номинальный счёт и расходуете их исключительно в интересах подопечной:

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства
— п. 1 ст. 37 ГК РФ

Это значит: пенсия и ЕДВ дочери принадлежат ей, а не вам, и расходуются только на её содержание; с вас взимается отчёт о расходовании этих средств перед органом опеки. Они не являются вашим личным доходом.

Вывод: дочери положены социальная (или страховая) пенсия по инвалидности II группы и ЕДВ (и НСУ). Их нужно оформить в Социальном фонде России (СФР) на имя подопечной; средства зачисляются на номинальный счёт и расходуются вами только на её нужды с последующим отчётом.

Лично вам как опекуну федеральной ежемесячной выплаты за уход за дочерью 29 лет с инвалидностью II группы не положено — выплаты за уход предусмотрены только при уходе за инвалидами I группы, лицами старше 80 лет, детьми-инвалидами до 18 лет или инвалидами с детства I группы. Однако вы можете претендовать на повышение фиксированной выплаты к своей страховой пенсии (если вы пенсионер и дочь признана недееспособным инвалидом с детства), а также на вознаграждение по договору о возмездной опеке — если это предусмотрено региональным законодательством.

Выплаты лично вам как опекуну:

  1. Повышение фиксированной выплаты к вашей страховой пенсии — если вы являетесь родителем дочери и сами получаете страховую пенсию по старости или инвалидности, а дочь признана судом недееспособным инвалидом с детства и не находится на полном государственном обеспечении. Повышение устанавливается на каждого такого подопечного, но не более чем на трёх. Оформляется в Социальном фонде России (СФР).

  2. Вознаграждение по договору о возмездной опеке — по общему правилу опека безвозмездна (п. 1 ст. 16 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ), однако орган опеки и попечительства вправе заключить с вами договор об осуществлении опеки на возмездных условиях (п. 2 ст. 16 ФЗ № 48-ФЗ). Вознаграждение может выплачиваться за счёт доходов от имущества подопечной, средств третьих лиц или бюджета субъекта РФ. Конкретные случаи и порядок выплаты за счёт регионального бюджета устанавливаются законом вашего субъекта РФ — для уточнения необходимо обратиться в орган опеки по месту жительства дочери.

Что не положено:

У вашей дочери II группа и 29 лет — надбавка не применяется.

  • Компенсационная выплата 1 200 руб. по Указу № 1455 — отменена с 01.01.2025 (п. 5 Указа Президента РФ от 29.12.2024 № 1125).
  • Ежемесячная выплата 10 000 руб. по Указу № 175 — положена только при уходе за ребёнком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы. К вашей ситуации (29 лет, II группа) не применяется.

Выплаты самой дочери, которыми вы распоряжаетесь как опекун:

  1. Социальная пенсия по инвалидности II группы — 7 689,83 руб. в месяц (п. 1 ст. 18 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ), если у дочери нет страхового стажа. Если есть — назначается страховая пенсия по инвалидности.

  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — 1 544 руб. в месяц (п. 2 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ), с ежегодной индексацией с 1 февраля. Часть ЕДВ может направляться на набор социальных услуг (лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд).

Эти средства принадлежат дочери, а не вам. Согласно п. 1 ст. 37 ГК РФ, пенсия и ЕДВ зачисляются на отдельный номинальный счёт, открытый вами как опекуном, и расходуются исключительно в интересах подопечной без предварительного разрешения органа опеки, но с последующим отчётом.

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в Социальный фонд России (СФР) по месту жительства — оформите дочери социальную (или страховую) пенсию по инвалидности II группы и ЕДВ, если они ещё не назначены. Потребуются: решение суда о признании дочери недееспособной и назначении вас опекуном, справка об инвалидности (II группа), паспорта, СНИЛС.

  2. Если вы получаете страховую пенсию (по старости или инвалидности) и дочь признана недееспособным инвалидом с детства, подайте заявление о повышении фиксированной выплаты к вашей пенсии. Приложите решение суда о недееспособности дочери, справку об инвалидности с указанием причины «инвалид с детства» (если применимо), документы, подтверждающие, что дочь не находится на полном государственном обеспечении.

  3. Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства дочери — подайте заявление о заключении договора об осуществлении опеки на возмездных условиях (п. 2 ст. 16 ФЗ № 48-ФЗ). Уточните, предусмотрено ли вознаграждение опекунам за счёт бюджета вашего региона и в каком размере.

  4. Откройте номинальный счёт в банке на имя дочери (п. 1 ст. 37 ГК РФ) — на него будут зачисляться её пенсия и ЕДВ. Расходуйте средства только на содержание дочери и готовьте ежегодный отчёт перед органом опеки.

  5. При отказе СФР или органа опеки — запросите письменный отказ с обоснованием. Если отказ касается повышения фиксированной выплаты, обжалуйте его в вышестоящий орган СФР или в суд. Если отказ органа опеки в заключении возмездного договора — обжалуйте в суд по месту нахождения органа опеки, ссылаясь на п. 2 ст. 16 ФЗ № 48-ФЗ и региональное законодательство.