Где регистрируется приобретённое оружие: исключительно по месту жительства
И законодатель, и Правительство связывают регистрацию вновь приобретённого оружия исключительно с местом жительства гражданина — то есть с местом его регистрации по месту жительства (пропиской), а не с местом фактического нахождения или временного пребывания.
Газовые пистолеты, револьверы, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии на приобретение оружия с последующей регистрацией оружия в двухнедельный срок в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту жительства. По лицензии на приобретение оружия допускается регистрация не более пяти единиц указанных видов оружия. Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия
— ч. 3 ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»
Ключевые слова здесь: «с последующей регистрацией оружия в двухнедельный срок … по месту жительства» и «Лицензия выдается … по месту жительства гражданина». Для всех видов приобретаемого гражданского оружия (кроме не требующих лицензии механических распылителей, электрошокеров, пневматики до 7,5 Дж) лицензия на приобретение и последующая регистрация привязаны к месту жительства.
Оружие и патроны, приобретенные юридическими лицами и гражданами Российской Федерации, за исключением оружия, регистрация которого не предусмотрена, и патронов, приобретенных гражданами Российской Федерации к оружию, имеющемуся у них на законных основаниях на праве личной собственности, а также оружие и патроны, переданные в установленном порядке военнослужащим и сотрудникам государственных военизированных организаций, находящимся на пенсии, выданные должностным лицам государственных органов и лицам, подлежащим государственной защите, наградное оружие и оружие, полученное в результате дарения и наследования, в 2-недельный срок подлежат регистрации в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальном органе по месту нахождения юридического лица или месту жительства гражданина Российской Федерации
— п. 52 Правил оборота оружия, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814
Пункт 52 Правил оборота оружия устанавливает то же самое: приобретённое оружие «в 2-недельный срок подлежат регистрации … по месту … месту жительства гражданина».
Вывод для ситуации клиента. Регистрация вновь приобретаемого оружия закон связывает с местом жительства (постоянной регистрацией), а не с местом пребывания. Поскольку у клиента постоянная регистрация сохранена в Архангельской области, а в Ставропольском крае он лишь временно находится (место пребывания), зарегистрировать новый экземпляр оружия непосредственно в Ставропольском крае по месту пребывания напрямую нельзя — подразделение Росгвардии по месту пребывания формально не уполномочено принимать заявление о регистрации нового оружия вместо подразделения по месту жительства. При этом сама лицензия на приобретение должна быть получена заранее по месту жительства в Архангельской области.
Можно ли не возвращаться: варианты легального оформления без поездки в Архангельск
Прямой нормы, разрешающей регистрировать новое оружие по месту пребывания, закон не содержит, однако у клиента есть легальные пути, не требующие возвращения в Архангельскую область.
1. Смена места жительства (регистрация) на Ставропольский край с последующей перерегистрацией всего оружия. Клиент сам указывает, что «прописку поменять не получится». Но именно смена регистрации по месту жительства — единственный способ, при котором подразделение ЛРР по новому месту жительства становится уполномоченным органом и по выдаче лицензии, и по регистрации оружия. Без этого удержать регистрацию нового оружия в Ставропольском крае на законном основании не выйдет.
2. Получение лицензии и регистрация по месту жительства в Архангельской области без личной явки — через Единый портал госуслуг. Закон не требует от владельца личного присутствия при каждом регистрационном действии: регистрация приобретённого оружия осуществляется путём подачи заявления. Покупку можно совершить в Санкт-Петербурге (продавцу достаточно предъявить действующую лицензию на приобретение), а оружие хранить и эксплуатировать законно допустимо и вне места жительства:
Хранение оружия, патронов, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц
— абз. 2 п. 59 Правил оборота оружия, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814
Норма прямо допускает хранение оружия в местах временного пребывания (например, в Ставропольском крае), при условии, что обеспечена сохранность и исключён доступ посторонних (сейф/металлический шкаф — как и по месту жительства).
3. Логистика: купля в Санкт-Петербурге проездом. Лицензия на приобретение действует на всей территории РФ, поэтому приобрести экземпляр по лицензии в оружейном магазине Санкт-Петербурга закон разрешает; продавец впишет оружие в лицензию (графа с серией/номером). Перевозить приобретённое, но ещё не зарегистрированное оружие допустимо до места регистрации (к месту жительства), в чехле, разряженным. Саму регистрацию нужно успеть произвести в 2-недельный срок со дня приобретения (п. 52 Правил).
Вывод. Не возвращаясь физически, клиент может: получить лицензию заранее по месту жительства (в том числе оформив её через ЕПГУ с привязкой к подразделению ЛРР по месту жительства), купить оружие проездом в Санкт-Петербурге, а в 2-недельный срок подать заявление о регистрации в подразделение ЛРР по месту жительства. Хранить оружие он вправе и в месте временного пребывания (Ставропольский край) при обеспечении сохранности. Зарегистрировать новый экземпляр именно в Ставропольском крае без смены регистрации по месту жительства — нельзя.
Хранение оружия в месте временного пребывания — законно при соблюдении условий
Поскольку клиент фактически переезжает в Ставропольский край без смены регистрации, принципиально важно, что действующее законодательство прямо допускает хранение зарегистрированного оружия не только по месту жительства, но и в месте временного пребывания.
Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия
— абз. 1 п. 59 Правил оборота оружия, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814
Первое предложение задаёт общее правило: основное место хранения — по месту жительства (в сейфе/металлическом шкафу). Но для ситуации клиента (нахождение в другом регионе) решающее значение имеет следующая норма:
Хранение оружия, патронов, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц
— абз. 2 п. 59 Правил оборота оружия, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814
Она означает, что и при нахождении в Ставропольском крае (место временного пребывания) гражданин вправе хранить принадлежащее ему оружие — но обязан обеспечить такие же условия сохранности: запирающийся сейф/металлический шкаф, исключающий доступ посторонних, оружие разряжено и хранится отдельно от патронов. При этом органы внутренних дел по месту пребывания вправе проверять условия хранения зарегистрированного оружия, что прямо следует из отсылки в абзаце первом пункта 59: «Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия».
Вывод. Держать приобретённое и зарегистрированное оружие по фактическому месту проживания в Ставропольском крае (месту пребывания) законно, если обеспечены те же условия сохранности, что и по месту жительства (сейф, раздельное хранение патронов, недоступность для посторонних). Обратной стороной является то, что регистрационный учёт оружия при этом остаётся за подразделением ЛРР по месту жительства (Архангельская область), что влечёт необходимость именно туда направлять документы о регистрации нового экземпляра.
Сроки и риски ответственности за нарушение порядка регистрации
Нормативный срок регистрации приобретённого оружия — две недели со дня приобретения (п. 52 Правил оборота оружия, процитированный выше). Этот срок исчисляется с даты фактического приобретения (внесения оружия в лицензию продавцом), независимо от того, где гражданин находится в этот момент, — и именно подразделение ЛРР по месту жительства является адресатом заявления о регистрации.
Нарушение этого срока либо хранение оружия без надлежащей регистрации образует административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.8 КоАП РФ («Нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учёта оружия и патронов к нему») и/или ст. 20.11 КоАП РФ («Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) приобретённого оружия … нарушение сроков постановки оружия на учёт»). Санкция — административный штраф, а при грубых нарушениях правил хранения возможна и конфискация оружия (с последующим аннулированием лицензии/разрешения).
Вывод и практическая рекомендация. Чтобы не выйти за 2-недельный срок и не попасть под ст. 20.8/20.11 КоАП РФ, клиенту следует: до поездки получить лицензию на приобретение по месту жительства (Архангельская область); после покупки незамедлительно (не позднее 2 недель со дня приобретения) подать заявление о регистрации в подразделение ЛРР по месту жительства — лично, либо через представителя, либо дистанционно через ЕПГУ (направив документы и лицензию с отметкой продавца). Пока оружие не зарегистрировано, его перевозка и хранение допустимы только по маршруту к месту регистрации и в условиях, исключающих доступ посторонних; хранение в месте пребывания возможно уже после регистрации. Пропуск срока влечёт административную ответственность независимо от того, что гражданин находится в другом регионе.
