Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Продолжайте процедуру поступления: подайте согласие на зачисление и оригинал аттестата, паспорт повторно не требуется.descriptionЗаявление о согласии на зачисление в вуз с приложением оригинала аттестата (свободная форма)
  2. 2
    Срочно обратитесь в территориальный орган МВД с заявлением об утрате паспорта и о выдаче нового.
  3. 3
    Попросите в МВД выдать временное удостоверение личности на период оформления нового паспорта.
  4. 4
    После получения нового паспорта подайте в приёмную комиссию заявление об актуализации паспортных данных с копией документа.descriptionЗаявление в приемную комиссию вуза об актуализации паспортных данных в связи с заменой паспорта (свободная форма)
  5. 5
    Соблюдайте сроки: согласие на зачисление подайте до 28 июля (приоритетный этап) или до 3 августа (основной).
  6. 6
    Будьте готовы оплатить штраф за утрату паспорта в размере от 100 до 300 рублей.

Документы и доказательства

  • Заявление об утрате паспорта в территориальный орган МВД России
  • Заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ
  • Заявление о согласии на зачисление и оригинал документа об образовании (для вуза)
  • Заявление в вуз об актуализации паспортных данных с копией нового паспорта
  • Копия нового паспорта (для передачи в вуз после получения)

  • Срочно: первые шаги

    • Одновременно подайте заявление о выдаче нового паспорта и запросите временное удостоверение личности.
    • Вуз обязан уточнить ваши данные в течение 7 рабочих дней со дня подачи заявления.

  • Сроки и риски

    • Утрата паспорта не препятствует зачислению: он требовался только при подаче заявления, повторно не нужен.
    • Подайте заявление о согласии на зачисление и оригинал аттестата в установленные вузом сроки.
    • Обратитесь в МВД за новым паспортом; по месту жительства его оформят не более чем за 5 рабочих дней.
    • Запросите временное удостоверение личности на период оформления паспорта — оно подтверждает личность.
    • После получения паспорта подайте в вуз заявление об актуализации данных — вуз обязан уточнить их за 7 рабочих дней.
    • За небрежное хранение паспорта возможен штраф от 100 до 300 рублей, но на поступление он не влияет.

  • Чего не делать

    • Не паникуйте и не отзывайте документы из вуза: утрата паспорта не препятствует зачислению.
    • Не скрывайте факт утраты паспорта от вуза и не ждите, пока данные «сами обновятся».
    • Не пропускайте сроки подачи заявления о согласии на зачисление (28 июля / 3 августа) из-за утраты паспорта.
    • Не пытайтесь использовать утраченный паспорт или его копию для юридически значимых действий.
    • Не откладывайте обращение в МВД: небрежное хранение паспорта грозит штрафом от 100 до 300 рублей.
    • Не подавайте в вуз заявление об актуализации данных до получения нового паспорта — это лишний визит.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу, если вуз откажется принять заявление о согласии на зачисление без паспорта.
    • Консультация адвоката нужна при отказе вуза актуализировать данные нового паспорта после его получения.
    • Привлеките юриста, если возникнет спор о вашем праве на зачисление из-за утраты паспорта.
    • Помощь адвоката потребуется при попытке привлечь вас к ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ.
    • Обратитесь за защитой, если МВД затянет выдачу нового паспорта или временного удостоверения.

  • Альтернативные пути

    • При личном визите в вуз для подачи согласия предъявите временное удостоверение личности, если новый паспорт ещё не готов.
    • Уточните в приёмной комиссии порядок подачи заявления о согласии — возможно, его можно направить через личный кабинет на сайте вуза.
    • После получения нового паспорта подайте в вуз заявление об актуализации данных — это ваше право, а не одолжение вуза.
    • Используйте временное удостоверение личности для подтверждения вашей личности в любых инстанциях до получения нового паспорта.
    • Не скрывайте факт утраты паспорта от вуза — действуйте открыто, это не влияет на ваше зачисление.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — гражданин РФ, абитуриент вуза: документы в приёмную комиссию уже поданы, заявление о приёме зарегистрировано, паспортные данные зафиксированы вузом; в настоящее время клиент ожидает издания приказов о зачислении. После подачи документов паспорт утрачен. Из этого следует, что юридически значимый этап, на котором паспорт был обязателен, уже завершён: для зачисления повторное представление паспорта не требуется.

Затронутые правоотношения:

  • Административные — в связи с утратой паспорта и необходимостью его замены, а также возможной выдачей временного удостоверения личности. Это определяет порядок действий клиента и срок оформления нового паспорта.
  • Образовательные — в связи с участием в конкурсе и зачислением в вуз. Это определяет, какие документы нужны на стадии зачисления и влияет ли утрата паспорта на статус абитуриента.
  • По обработке персональных данных — вуз как оператор обязан поддерживать точность и актуальность данных абитуриента. Это даёт клиенту право требовать уточнения паспортных данных после получения нового паспорта.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Паспорт был представлен вузом при подаче заявления о приёме — с этого момента вуз зафиксировал личность и гражданство клиента.
  2. Утрата паспорта произошла после подачи документов — на стадии ожидания приказов о зачислении паспорт повторно не требуется.
  3. Для зачисления необходимы заявление о согласии на зачисление и оригинал документа об образовании — их наличие у клиента не оспаривается.
  4. После замены паспорта изменится серия и номер документа — вуз обязан уточнить эти данные по заявлению клиента в течение семи рабочих дней.
  5. На период оформления нового паспорта клиенту может быть выдано временное удостоверение личности — оно является документом, удостоверяющим личность, и может использоваться в вузе.
  6. Утрата паспорта сама по себе не является основанием для отказа в зачислении и не прекращает статус абитуриента.

Утрата паспорта не препятствует зачислению: паспорт нужен только при подаче заявления, а не при зачислении

Паспорт (документ, удостоверяющий личность и гражданство) представляется в вуз один раз — при подаче заявления о приёме.

  1. При подаче заявления о приеме поступающий представляет: 1) документ (документы), удостоверяющий личность, гражданство (в том числе может представить паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации); 2) документ установленного образца, указанный в пункте 4 Порядка (в том числе может представить документ иностранного государства об образовании со свидетельством о признании иностранного образования, за исключением случаев, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) международным договором не требуется признание иностранного образования). Поступающий может представить один или несколько документов установленного образца. Вместо документа установленного образца поступающий может представить в электронном виде посредством ЕПГУ (в случае его использования) уникальную информацию о документе установленного образца; 3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии); 4) для поступающих, указанных в подпункте "а" подпункта 1 пункта 17 Порядка, при намерении сдавать общеобразовательные вступительные испытания, проводимые организацией высшего образования самостоятельно (по программам бакалавриата и программам специалитета), - документ, подтверждающий инвалидность
    — п. 46 Порядка приёма в вузы, утв. Приказом Минобрнауки № 1076 от 21.08.2020

Из этого следует, что к моменту, когда вы уже «подали документы в приёмную комиссию и ждёте приказы на зачисление», вуз уже получил и зафиксировал ваши паспортные данные. Утрата паспорта после подачи документов ничего в этой части не меняет: повторно представлять паспорт при зачислении Порядок приёма не требует.

Для зачисления решающее значение имеют два действия, и ни одно из них не требует паспорта как такового: подача заявления о согласии на зачисление и представление оригинала документа об образовании (аттестата/диплома).

на каждом этапе зачисления устанавливается день завершения приема заявлений о согласии на зачисление от лиц, подлежащих зачислению на этом этапе: на этапе приоритетного зачисления - 28 июля; на основном этапе зачисления - 3 августа; 4) издание приказа (приказов) о зачислении
— п. 84 Порядка приёма в вузы, утв. Приказом Минобрнауки № 1076 от 21.08.2020

Таким образом, сама по себе утрата паспорта не является основанием для отказа в зачислении и не прерывает ваш статус абитуриента: вы уже допущены к конкурсу и включены в конкурсные списки.

Вывод: утрата паспорта после подачи документов в вуз не препятствует вашему поступлению и зачислению — паспорт для зачисления повторно не требуется; нужны лишь заявление о согласии на зачисление и оригинал документа об образовании, которые у вас есть.

Вуз не только вправе, но и обязан актуализировать ваши паспортные данные после замены паспорта

При замене паспорта по утрате вам выдадут новый бланк с иной серией и номером. У вуза как оператора персональных данных возникает обязанность поддерживать сведения об обучающемся (абитуриенте) точными и актуальными — это общий принцип обработки персональных данных.

При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных
— ст. 5 ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных», п. 6

Закон прямо закрепляет и конкретный механизм: при подтверждении неточности персональных данных оператор по сведениям, представленным субъектом, обязан уточнить данные, причём в установленный срок.

обязан уточнить персональные данные либо обеспечить их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений
— ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных», п. 2

То есть когда вы представите в приёмную комиссию (а после зачисления — в деканат/учебную часть) новый паспорт, вуз обязан внести исправления в свои учётные данные в течение семи рабочих дней. Он не только «сможет», но и обязан это сделать.

Поэтому опасение «сможет ли вуз изменить мои данные» снимается: изменение (уточнение) паспортных данных — это не проблема, а прямо установленная обязанность вуза. Вам достаточно подать в вуз заявление с приложением копии нового паспорта.

Вывод: вуз обязан по вашему заявлению актуализировать паспортные данные; достаточно представить новый паспорт (его копию), и данные будут уточнены в течение семи рабочих дней.

Что делать при утрате паспорта: незамедлительно заявить в МВД и получить временное удостоверение личности

При утрате паспорта прежде всего нужно обратиться в территориальный орган МВД России (по месту жительства, пребывания или обращения) с заявлением об утрате и заявлением о выдаче нового паспорта. На период оформления нового паспорта по вашей просьбе выдаётся временное удостоверение личности.

Срок оформления нового паспорта по месту жительства не превышает 5 рабочих дней.

  1. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня приема подразделением по вопросам миграции заявления о выдаче (замене) паспорта и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в том числе в форме электронных документов, направленных с использованием Единого портала) от гражданина либо из многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и по день оформления паспорта (присвоения заявлению о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа статуса "Готово"), и не должен превышать 5 рабочих дней
    — п. 22 Административного регламента МВД РФ № 773 от 16.11.2020

Временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта, — полноценный документ, удостоверяющий личность. Оно признаётся, в частности, кредитными организациями для идентификации клиента (перечень п. 1.1.1 Положения Банка России № 499-П прямо включает временное удостоверение наряду с паспортом).

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации; 1.4.2. для иностранных граждан: паспорт иностранного гражданина; 1.4.3. для лиц без гражданства: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание, вид на жительство; документ, удостоверяющий личность лица, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, на период рассмотрения заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации; удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу; 1.4.4. иные документы, признаваемые документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина и лиц без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации и международным договором Российской Федерации. 1.5. Данные миграционной карты: номер карты, дата начала срока пребывания и дата окончания срока пребывания в Российской Федерации.
— п. 1.1.1 прил. Положения Банка России № 499-П от 15.10.2015

Следовательно, временное удостоверение вам пригодится: по нему можно подтверждать личность в вузе (например, при подаче заявления о согласии на зачисление), в банке и иных организациях до получения нового паспорта. Если вуз спросит документ, удостоверяющий личность, — временное удостоверение его заменяет.

Вывод: незамедлительно подайте в МВД заявление об утрате паспорта; на период оформления (5 рабочих дней по месту жительства, больше — не по месту жительства) вам выдадут временное удостоверение личности, которое полноценно удостоверяет личность и применимо в вузе.

Ответственность за утрату паспорта

За небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, установлена административная ответственность.

повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей
— ст. 19.16 КоАП РФ

Это единственное предусмотренное законом последствие утраты паспорта как такового — предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей, и применяется оно только если будет установлена вина (небрежность в хранении). Утрата паспорта сама по себе, без небрежности, а также сам факт обращения за его заменой не влекут негативных последствий для поступления в вуз.

Обязанность гражданина — бережно хранить паспорт и незамедлительно сообщить о его утрате в территориальный орган МВД; своевременное заявление об утрате минимизирует риски (в том числе риск использования утраченного документа третьими лицами) и является исполнением вашей обязанности.

Вывод: за утрату паспорта возможны предупреждение или штраф 100–300 руб. по ст. 19.16 КоАП РФ, если установят небрежное хранение; на право поступления в вуз это никак не влияет.

Утрата паспорта после подачи документов в вуз не препятствует вашему поступлению и зачислению — паспорт требовался только при подаче заявления, а для зачисления нужны лишь заявление о согласии и оригинал документа об образовании, которые у вас уже есть.

По вопросу о том, сможет ли вуз изменить ваши данные: вуз не только сможет, но и обязан актуализировать ваши паспортные данные после замены паспорта. Согласно п. 6 ст. 5 ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных», оператор обязан обеспечивать точность и актуальность персональных данных, а п. 2 ст. 21 того же закона устанавливает конкретный срок — 7 рабочих дней со дня представления вами сведений о новом паспорте. Достаточно подать в приёмную комиссию (а после зачисления — в деканат или учебную часть) заявление с копией нового паспорта.

По вопросу о временном удостоверении личности: да, оно вам пригодится. Временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта, признаётся документом, удостоверяющим личность, для целей банковской идентификации (п. 1.1.1 приложения к Положению Банка России № 499-П от 15.10.2015). Его применимость в вузе напрямую не подтверждена цитатами, но оно может быть предъявлено для подтверждения личности до получения нового паспорта.

По вопросу об ответственности за утрату паспорта: за небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, ст. 19.16 КоАП РФ предусматривает предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей. На право поступления в вуз это никак не влияет.

Пошаговые действия

  1. Незамедлительно обратитесь в территориальный орган МВД России (по месту жительства, пребывания или фактического обращения) с заявлением об утрате паспорта и заявлением о выдаче нового паспорта. Срок оформления нового паспорта по месту жительства — не более 5 рабочих дней (п. 22 Административного регламента МВД РФ № 773 от 16.11.2020).

  2. Получите временное удостоверение личности — оно выдаётся по вашей просьбе на период оформления нового паспорта и удостоверяет вашу личность.

  3. Продолжайте процедуру поступления в вуз в обычном порядке: подайте заявление о согласии на зачисление и оригинал документа об образовании (аттестат/диплом), если ещё не сделали этого. Следите за сроками: завершение приёма заявлений о согласии на зачисление — 28 июля (этап приоритетного зачисления) и 3 августа (основной этап) согласно п. 84 Порядка приёма в вузы (Приказ Минобрнауки № 1076 от 21.08.2020).

  4. После получения нового паспорта подайте в приёмную комиссию вуза (а если уже зачислены — в деканат или учебную часть) заявление об актуализации паспортных данных с приложением копии нового паспорта. Вуз обязан внести изменения в течение 7 рабочих дней (п. 2 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ).

  5. Если вуз откажется актуализировать данные или возникнут иные препятствия — ссылайтесь на п. 6 ст. 5 и п. 2 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных», обязывающие оператора уточнять персональные данные по вашему заявлению. При необходимости направьте письменное заявление с отметкой о принятии и сохраните копию.