Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Зафиксируйте технический сбой ЕИС документально: скриншоты, переписка с поддержкой, акт оператора.
  2. 2
    Повторно проведите допсоглашение в ЕИС сразу после устранения сбоя, приложив подтверждение его причины.
  3. 3
    Подготовьте пояснения о принятии всех мер для своевременного оформления изменений для возможной проверки.descriptionОбъяснительная записка заказчика о невозможности своевременного размещения изменений в ЕИС в связи с техническим сбоем (свободная форма)
  4. 4
    При претензиях контролёров ссылайтесь на отсутствие вины и п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ.
  5. 5
    Направьте подрядчику требование об уплате неустойки за просрочку, если она действительно имела место.descriptionТребование об уплате пени по 44-ФЗ (свободная форма)
  6. 6
    Учитывайте риск отнесения просрочки на вас как на кредитора по ст. 406 ГК РФ.

Документы и доказательства

  • Зафиксируйте технический сбой ЕИС: скриншоты ошибок, переписка со службой поддержки, акт оператора системы.
  • Сохраните доказательства попытки проведения допсоглашения в последний день срока: журнал действий, черновик документа.
  • Подготовьте документы, подтверждающие правомерность изменения сметы в пределах 10% по п. 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.
  • Соберите переписку с подрядчиком о передаче изменённой сметы в день окончания срока контракта.
  • Оформите служебную записку о действиях должностного лица заказчика для подтверждения отсутствия вины.
  • Приложите допсоглашение к контракту, сформированное в день срока, как доказательство принятия всех мер.
  • Сроки и риски

    • Соберите документальное подтверждение технического сбоя ЕИС (скриншоты, переписка с поддержкой) — это ключевое доказательство отсутствия вашей вины.
    • Зафиксируйте дату и время попытки проведения допсоглашения, а также факт формирования изменённой сметы подрядчиком в срок.
    • При проверке ссылайтесь на отсутствие состава правонарушения: изменение до 10% законно (п. 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ), а вина исключается сбоем (ст. 2.1 КоАП РФ).
    • Риск: подрядчик может заявить о просрочке кредитора (ст. 406 ГК РФ), что смещает денежные риски на вас как на заказчика.
    • Риск привлечения по ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ (штраф 10–20 тыс. руб.) сохраняется, если не докажете отсутствие вины из-за сбоя.
    • Неустранимые сомнения в вашей виновности должны толковаться в вашу пользу (п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ) — настаивайте на этом.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь скрыть или отрицать факт технического сбоя ЕИС — сразу зафиксируйте его документально.
    • Не ждите, пока подрядчик разместит акт в ЕИС: обязанность по размещению сведений о приёмке лежит на вас.
    • Не подписывайте допсоглашение задним числом и не вносите изменения в документы, искажая реальные даты.
    • Не игнорируйте запросы контрольного органа: при проверке предоставьте доказательства сбоя и ваших действий.
    • Не направляйте подрядчику требование об уплате неустойки за просрочку, если она вызвана вашей просрочкой кредитора.
    • Не полагайтесь на устные договорённости о переносе сроков — оформляйте всё письменно через ЕИС.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если контролирующий орган возбудит дело по ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ: защита требует доказывания отсутствия вины.
    • Адвокат нужен для юридически корректной фиксации технического сбоя ЕИС, чтобы исключить штраф от 10 000 до 20 000 рублей.
    • Привлеките защитника при претензиях по ч. 3 ст. 7.30.2 КоАП РФ, чтобы отстоять правомерность изменения сметы в пределах 10%.
    • Консультируйтесь с адвокатом по вопросу просрочки кредитора (ст. 406 ГК РФ), если подрядчик заявит о вашей вине в срыве срока.
    • Адвокат потребуется для оценки риска гражданского иска о неустойке, если просрочка будет вменена именно заказчику.
    • Обратитесь за помощью, если потребуется представительство в антимонопольном органе или суде при оспаривании постановления.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Между муниципальным заказчиком и подрядчиком заключён муниципальный контракт по 44-ФЗ. В день окончания срока исполнения контракта подрядчик не разместил в ЕИС акт выполненных работ, а передал заказчику изменённую смету в пределах 10% — то есть изменение, которое допускается по соглашению сторон на основании п. 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ. Заказчик в тот же день сформировал допсоглашение и предпринял попытку провести его через ЕИС, однако из-за технического сбоя системы изменения в этот день не прошли. Юридически значимо следующее: (1) само изменение сметы до 10% является правомерным, поскольку закон прямо допускает такое изменение; (2) обязанность по размещению сведений о приёмке в ЕИС лежит на заказчике, а не на подрядчике; (3) заказчик совершил зависящие от него действия по оформлению допсоглашения в срок, а неисполнение в срок вызвано внешним техническим сбоем, находящимся вне его контроля.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Административно-деликтные (гл. 7 КоАП РФ) — определяют, имеется ли состав административного правонарушения в действиях должностного лица заказчика. Затронуты потому, что срок исполнения контракта формально нарушен, однако самостоятельного состава «нарушение заказчиком срока исполнения контракта» в КоАП РФ не существует; квалификация возможна лишь по конкретным составам (изменение условий контракта либо нарушение порядка приёмки), и только при доказанной вине.
    • Контрактные закупочные (44-ФЗ) — регулируют порядок изменения условий контракта, приёмки и размещения сведений в ЕИС. Затронуты потому, что изменение сметы до 10% проведено в рамках законного основания, а обязанность по направлению сведений о приёмке в ЕИС возложена на заказчика.
    • Гражданско-правовые (ГК РФ) — определяют последствия просрочки исполнения и распределение рисков между сторонами. Затронуты потому, что просрочка сдачи работ может быть квалифицирована как просрочка кредитора (заказчика), если именно неоформленное в срок допсоглашение препятствовало подрядчику завершить исполнение.
  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Изменение сметы произведено в пределах 10% и относится к случаю, прямо предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ, поэтому ч. 3 ст. 7.30.2 КоАП РФ (изменение условий контракта, когда такая возможность не предусмотрена законом) неприменима.
    • Заказчик сформировал допсоглашение и предпринял попытку провести его через ЕИС в последний день срока — то есть совершил все зависящие от него действия; неисполнение в срок вызвано техническим сбоем ЕИС, находящимся вне контроля заказчика.
    • Технический сбой ЕИС при наличии его документального подтверждения исключает вину должностного лица заказчика (ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ), а неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу привлекаемого лица (ст. 1.5 КоАП РФ). Состав административного правонарушения отсутствует именно по признаку вины.
    • Обязанность по размещению сведений о приёмке в ЕИС лежит на заказчике, поэтому факт «подрядчик не разместил акт» юридически означает неисполнение обязанности заказчика, а не самостоятельное правонарушение подрядчика в части ЕИС.
    • Просрочка сдачи работ, вызванная неоформленным в срок допсоглашением, может быть отнесена к просрочке кредитора (ст. 406 ГК РФ), а ч. 9 ст. 34 44-ФЗ освобождает сторону от неустойки, если неисполнение произошло по вине другой стороны — что дополнительно смещает неблагоприятные денежные последствия в сторону заказчика, а не подрядчика.

Какой состав КоАП РФ охватывает нарушение заказчиком порядка исполнения/изменения контракта

С 28.12.2024 Федеральным законом № 500-ФЗ глава 7 КоАП РФ в закупочной части полностью перестроена: прежние составы — ст. 7.31 (нарушение порядка/сроков направления сведений в реестр контрактов), ст. 7.32 (нарушение порядка заключения/изменения контракта), ст. 7.32.1 — утратили силу, вместо них введена единая статья, охватывающая весь цикл контракта. Самостоятельного состава «нарушение заказчиком срока исполнения контракта» в КоАП РФ больше не существует: ответственность привязана либо к неправомерному изменению условий контракта, либо к нарушению порядка приёмки, либо к нарушению порядка/срока оплаты.

Изменение условий контракта, если возможность изменения таких условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
ч. 3 ст. 7.30.2 КоАП РФ

Для описываемой ситуации ключевая часть именно четвёртая: приёмка выполненной работы с нарушением требований либо сроков. Однако её объективная сторона — это действия (бездействие) самого заказчика при приёмке, а не сам факт того, что подрядчик не разместил акт в срок и допсоглашение не прошло из-за сбоя ЕИС.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к оформлению приемки результатов отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги либо сроков такой приемки, ненаправление мотивированного отказа от подписания документа о приемке или неприменение мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю) в случае нарушения им условий контракта - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ

Важный вывод: «нарушение срока исполнения контракта» как таковое заказчику в вину по КоАП РФ вменено быть не может — такого состава нет. Ответственность возможна лишь за конкретные нарушения порядка приёмки, изменения условий или оплаты, и только при наличии вины должностного лица.

Роль вины и технического сбоя ЕИС при квалификации деяния заказчика

Для привлечения должностного лица к административной ответственности необходимо установить его вину — административным правонарушением признаётся только противоправное виновное деяние.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ст. 2.1 КоАП РФ, п. 1

Соответственно, презумпция невиновности прямо действует и в данном случае: неустранимые сомнения в виновности трактуются в пользу лица.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3 1 - 3 4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. (Дополнение примечанием - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 21.04.2011 № 69-ФЗ , от 28.07.2012 № 133-ФЗ , от 14.07.2022 № 287-ФЗ , от 31.07.2023 № 405-ФЗ )
ст. 1.5 КоАП РФ, п. 4

Технический сбой единой информационной системы — обстоятельство, находящееся вне контроля заказчика. Из описания видно, что заказчик сформировал допсоглашение в последний день срока и предпринял попытку его проведения в ЕИС, то есть сделал зависящее от него. Если имеется документальное подтверждение сбоя (скриншоты, журнал операций, акт/ответ оператора ЕИС, переписка со службой поддержки), это образует доказательство того, что заказчик принял все зависящие от него меры, а неисполнение в срок вызвано причинами, которые он не мог предотвратить и на которые не мог повлиять.

При таких обстоятельствах вина должностного лица заказчика в форме умысла или неосторожности (ст. 2.2 КоАП РФ) не усматривается: лицо сознавало противоправность и стремилось её предотвратить, предприняв реальные действия по оформлению изменения, а не бездействовало. Следовательно, состав административного правонарушения отсутствует именно по признаку вины — независимо от того, идёт ли речь о приёмке (ч. 6 ст. 7.30.2) или об изменении условий контракта (ч. 3 ст. 7.30.2).

Вывод: технический сбой ЕИС при условии фиксации факта сбоя и подтверждения того, что заказчик предпринял все зависящие от него действия по оформлению допсоглашения в срок, исключает вину должностного лица заказчика; административная ответственность наступить не может.

Законность самого изменения сметы (до 10%) и отсутствие состава ч. 3 ст. 7.30.2

Изменение существенных условий контракта по общему правилу запрещено, но закон прямо допускает исключения — изменение по соглашению сторон в установленных случаях.

Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: 1) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ) 1 1 ) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ) 1 2 ) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, благоустройству территории, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.
п. 1 ч. 1 ст. 95 ФЗ-44

Изменение сметы «до 10%, в рамках контракта» — это как раз ситуация, для которой 44-ФЗ предусматривает легальное основание: возможность увеличения/уменьшения объёма работ или цены не более чем на 10% по соглашению сторон (применительно к благоустройству и строительным работам — по правилам п. 1.3 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ). Иными словами, само изменение не является «не предусмотренным законодательством» — заказчик действовал в рамках законного основания.

Отсюда следует важный вывод: ч. 3 ст. 7.30.2 КоАП РФ (изменение условий, когда возможность изменения не предусмотрена законом) к данной ситуации неприменима — изменение изначально было правомерным и допустимым по объёму (в пределах 10%). Нарушение здесь, если оно и было, носит не содержательный (незаконное изменение), а чисто технический (непроведение через ЕИС в срок) характер, а оно — как показано выше — не образует состава из-за отсутствия вины.

Даже при наихудшей для заказчика трактовке: если приёмка по изменённой смете была бы осуществлена без оформленного допсоглашения, квалификация возможна была бы по ч. 6 ст. 7.30.2 (нарушение порядка приёмки), но лишь при доказанной вине. Технический сбой системы вину исключает.

Чья обязанность — размещение сведений о приёмке, и гражданско-правовые последствия просрочки

В системе 44-ФЗ размещение (направление) сведений об исполнении контракта и документов о приёмке в реестр контрактов ЕИС — это обязанность заказчика, а не подрядчика. Подрядчик обязан сдать результат работ и оформить документ о приёмке, но формирование и направление сведений о приёмке в ЕИС осуществляет заказчик в установленные законом сроки. Поэтому сам по себе факт «подрядчик не разместил в ЕИС акт выполненных работ» юридически означает, что не исполнена (или исполнена с нарушением срока) обязанность заказчика по направлению информации в реестр, а не самостоятельное правонарушение подрядчика в части ЕИС.

С точки зрения гражданско-правовых последствий просрочки сдачи работ применяется ст. 34 44-ФЗ: за просрочку исполнения обязательств подрядчиком заказчик направляет требование об уплате неустойки (пеней).

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
ч. 6 ст. 34 ФЗ-44

Однако подрядчик может ссылаться на просрочку кредитора: если заказчик не совершил действий, без которых подрядчик не мог исполнить обязательство (в том числе не оформил допсоглашение, без которого приёмка изменённого объёма невозможна), заказчик считается просрочившим, и подрядчик не считается просрочившим.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором
п. 1 ст. 406 ГК РФ

Кроме того, ч. 9 ст. 34 44-ФЗ освобождает сторону от неустойки, если неисполнение произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Технический сбой ЕИС, препятствовавший проведению допсоглашения, находится вне вины заказчика и подрядчика, что дополнительно снижает риск взыскания неустойки с подрядчика, а просрочка из-за несогласованного в срок допсоглашения может быть отнесена к вине самого заказчика.

Вывод: обязанность по размещению сведений о приёмке в ЕИС лежит на заказчике; риск просрочки сдачи работ в связи с непроведённым в срок допсоглашением может быть переложен на заказчика через механизм просрочки кредитора (ст. 406 ГК РФ) и освобождения от неустойки по вине другой стороны (ч. 9 ст. 34 44-ФЗ), поэтому неблагоприятные денежные последствия в описанной ситуации с большей вероятностью лягут на заказчика как на кредитора, а не на подрядчика.

Нарушение срока исполнения контракта в описанной ситуации не образует состава административного правонарушения для заказчика, поскольку самостоятельного состава «нарушение заказчиком срока исполнения контракта» в КоАП РФ не существует, а вменяемые при схожих обстоятельствах составы (ч. 3 и ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ) требуют наличия вины, которая может быть исключена техническим сбоем ЕИС при условии, что заказчик предпринял все зависящие от него меры.

По вопросу о возможной квалификации действий заказчика. С 28.12.2024 прежние составы ст. 7.31, 7.32, 7.32.1 КоАП РФ утратили силу, вместо них действует единая ст. 7.30.2 КоАП РФ. Самостоятельной нормы, устанавливающей ответственность заказчика за «нарушение срока исполнения контракта», в КоАП РФ нет. К описанной ситуации теоретически могли бы применяться два состава: ч. 3 ст. 7.30.2 КоАП РФ (изменение условий контракта, если возможность такого изменения не предусмотрена законодательством) и ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ (нарушение требований к оформлению приёмки либо сроков такой приёмки). Однако ни один из них в данном случае не применим.

По ч. 3 ст. 7.30.2 КоАП РФ (неправомерное изменение условий контракта). Изменение сметы в пределах 10% прямо допускается п. 1 ч. 1 ст. 95 ФЗ-44 как изменение объёма работ или цены контракта не более чем на 10% по соглашению сторон. Следовательно, само изменение не является «не предусмотренным законодательством», и объективная сторона данного состава отсутствует. Штраф по этой норме (для должностных лиц — от 10 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей) к вам применён быть не может.

По ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ (нарушение порядка или сроков приёмки). Даже если рассматривать несвоевременное проведение допсоглашения как нарушение порядка приёмки, для привлечения к ответственности необходимо установить вину должностного лица. Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся только виновное деяние. Вы сформировали допсоглашение в последний день срока и предприняли попытку его проведения в ЕИС, то есть совершили все зависящие от вас действия. Технический сбой системы — обстоятельство, находящееся вне вашего контроля. При наличии документального подтверждения сбоя (скриншоты, переписка со службой поддержки, акт оператора ЕИС) и доказательств того, что заказчик предпринял все зависящие от него меры, вина в форме умысла или неосторожности (ст. 2.2 КоАП РФ) может быть исключена. Кроме того, п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ устанавливает, что неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу привлекаемого лица. Штраф по ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ (для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей) не подлежит применению при условии доказанности отсутствия вины, например, из-за технического сбоя.

По вопросу о том, чья обязанность — размещение сведений в ЕИС. Обязанность по направлению сведений о приёмке в реестр контрактов ЕИС лежит на заказчике, а не на подрядчике. То, что подрядчик не разместил акт в ЕИС, юридически означает неисполнение обязанности заказчика по направлению информации в реестр, а не самостоятельное правонарушение подрядчика. Однако это обстоятельство не меняет вывода об отсутствии состава правонарушения у заказчика, поскольку просрочка вызвана техническим сбоем, а не виновным бездействием.

По гражданско-правовым последствиям. Согласно ч. 6 ст. 34 ФЗ-44 при просрочке подрядчика заказчик обязан направить требование об уплате неустойки. Однако подрядчик вправе ссылаться на просрочку кредитора: по п. 1 ст. 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если не совершил действий, предусмотренных законом или договором, без которых должник не мог исполнить обязательство. Если допсоглашение не было оформлено в срок, подрядчик может заявить, что просрочка сдачи работ вызвана действиями (бездействием) заказчика, что исключает его собственную просрочку. Это означает, что риск неблагоприятных денежных последствий в описанной ситуации с большей вероятностью лягет на заказчика как на кредитора, а не на подрядчика.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте технический сбой ЕИС документально. Соберите все доступные доказательства: скриншоты экрана с указанием даты и времени, журнал операций в личном кабинете ЕИС, переписку со службой технической поддержки, ответы оператора ЕИС, акты о сбое (если имеются). Чем полнее зафиксирован факт сбоя и время его возникновения, тем надёжнее доказательство отсутствия вины.

  2. Оформите допсоглашение в ЕИС незамедлительно после восстановления работоспособности системы. Проведите все необходимые действия по размещению сведений об изменении контракта и документов о приёмке в кратчайший срок после устранения технической проблемы. Это подтвердит добросовестность ваших действий.

  3. Подготовьте письменные пояснения на случай запроса контрольного органа. Если орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, запросит объяснения, представьте письменную позицию со ссылками на п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ (отсутствие вины), п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ (презумпция невиновности), п. 1 ч. 1 ст. 95 ФЗ-44 (правомерность изменения в пределах 10%) и приложите собранные доказательства сбоя.

  4. При возбуждении дела об административном правонарушении заявляйте об отсутствии состава правонарушения. Если дело всё же будет возбуждено, на стадии рассмотрения настаивайте на прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения (отсутствие вины). Ссылайтесь на то, что все зависящие от вас меры были приняты, а сбой ЕИС находился вне вашего контроля.

  5. При вынесении постановления о назначении штрафа обжалуйте его. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд по месту рассмотрения дела. В жалобе указывайте на отсутствие вины и состава правонарушения, прикладывайте доказательства технического сбоя и подтверждение своевременных действий по оформлению допсоглашения.