Можно ли требовать прочерк в графе «год постройки» техпаспорта на дом, если он указан неверно и нигде больше не значится?

Обязателен ли год постройки в техническом паспорте и допустим ли прочерк

Год постройки (год завершения строительства) — это не произвольный реквизит, который вносит исполнитель, а производное сведение, которое берётся из первичного документа.

Сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком разрешения на строительство здания, сооружения (в случае, если для строительства таких здания, сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется получение такого разрешения), проектной документации таких объектов недвижимости.
— ч. 8 ст. 24 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ > Сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком разрешения на строительство здания, сооружения (в случае, если для строительства таких здания, сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется получение такого разрешения), проектной документации таких объектов недвижимости.
— ч. 8 ст. 24 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Это ключевая норма: год постройки — сведение, производное от разрешительной и проектной документации, а не плод усмотрения исполнителя. Когда документа-источника нет, закон предлагает иной источник.

Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и (или) проектной документации (в том числе в случае изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта) , соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости или не завершенного строительством объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, обладателем сервитута, публичного сервитута, в границах которых находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости , лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (в том числе при отсутствии или утрате проектной документации в отношении бесхозяйного объекта недвижимости) . В отношении сооружения, характеристики которого изменены в связи с осуществлением его капитального ремонта, декларация составляется и заверяется правообладателем такого сооружения. Указанная декларация прилагается к техническому плану
— ч. 11 ст. 24 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Значит, если ни разрешения, ни проектной документации нет, сведения вносятся из декларации, которую заполняет и заверяет сам правообладатель, и за её достоверность отвечает именно он. Это прямо поддерживает позицию Натальи Сергеевны: нельзя «дописывать» год постройки, если он не подтверждён ни разрешительной, ни проектной документацией, ни декларацией.

15 Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительства 16 Год завершения строительства объекта недвижимости 17 Век (период) постройки объекта недвижимости 18 Площадь объекта недвижимости (P), м 2 , и средняя квадратическая погрешность ее определения, м 2 19 Основная(ые) характеристика(и) сооружения и ее (их) значение(я) Тип Значение Единицы измерения 20 Степень готовности объекта незавершенного строительства, % 21 Основная характеристика объекта незавершенного строительства и ее проектируемое значение 22 Номер, тип этажа, на котором (которых) расположено помещение 23 Номер, тип этажа, на котором расположено машино-место 24 Обозначение (номер) помещения, машино-места на поэтажном плане 25 Вид жилого помещения (квартира, комната (в квартире), если жилое помещение расположено в многоквартирном доме 26 Сведения о том, что помещение предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении или помещение относится к общему имуществу в многоквартирном доме 27 Сведения об отнесении помещения к специализированному жилищному фонду или к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования 28 Сведения об объектах недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса (включаемых и (или) исключаемых из его состава) № п/п Вид объекта недвижимости Кадастровый номер 29 Сведения об объектах недвижимости, входящих в состав сооружения, представляющего собой сложную вещь №
— п. 15–17 разд. «Характеристики объекта недвижимости» формы технического плана, утв. Приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082

Форма технического плана различает три самостоятельных реквизита — год ввода в эксплуатацию, год завершения строительства и век (период) постройки. Следовательно, каждый из них заполняется только при наличии достоверного источника; при его отсутствии реквизит нельзя заполнять произвольной датой.

Сам технический паспорт жилого дома увязан с технической паспортизацией и учётом жилищного фонда:

Жилищный фонд подлежит государственному учету, который осуществляется в отношении жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах (далее - объекты государственного учета жилищного фонда). (В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 180-ФЗ ) 5. Государственный учет жилищного фонда - деятельность по обработке, хранению и предоставлению информации об объектах государственного учета жилищного фонда на основе программных, технических средств и информационных технологий, предусмотренных системой, позволяющей индивидуализировать объекты государственного учета жилищного фонда, осуществлять мониторинг их состояния, использования и сохранности, а также в случае и порядке, которые установлены законодательством субъектов Российской Федерации, на основе проведения технического учета жилищного фонда, в том числе его технической инвентаризации и технической паспортизации.
— ч. 4, 5 ст. 19 ЖК РФ

Для Москвы порядок детализирован: паспорт составляется на основании документов, а изменения в него вносятся на основании вновь поступивших документов.

Технический паспорт составляется организацией, уполномоченной на хранение, комплектование, учет, использование архива учетно-технической, оценочной и правоустанавливающей документации, на основании документов и информации, имеющейся в ее распоряжении. Технический паспорт составляется для каждого объекта учета по формам, установленным приложениями 1 и 2 к настоящему Порядку. 1.5. Объект считается учтенным после составления его технического паспорта и присвоения первичного учетного номера в Реестре технической документации на объекты учета (далее - архив). 1.6. Основанием для составления технического паспорта объекта учета является заявление заинтересованного лица, к которым относятся; - органы государственной власти и местного самоуправления; - заказчики, застройщики, инвесторы строительства; - собственники и иные правообладатели объектов учета; - организации технической инвентаризации. 1.7. Хранение, комплектование, учет, использование архива учетно-технической, оценочной и правоустанавливающей документации, включая технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы, осуществляет Государственное бюджетное учреждение города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (далее - МосгорБТИ). 2. Техническая паспортизация объектов учета 2.1. Техническая паспортизация осуществляется в отношении следующих объектов учета: - вновь созданные объекты;
— п. 1.4, 2.6 Порядка организации технического учета в городе Москве, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.03.2017 № 106-ПП

Техническая паспортизация объектов учета осуществляется на основании данных исполнительной, строительной и проектной документации и данных натурного обследования. При составлении технического паспорта используются данные правоустанавливающих, правоудостоверяющих, технических документов, полученных от заинтересованных лиц, а также документов и сведений, представленных органами государственной власти и органами местного самоуправления. 2.4. Документы и сведения, требуемые для составления технического паспорта от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций технической инвентаризации, вправе запрашивать орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий обобщение и систематизацию информации, необходимой для проведения мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности. 2.5. Натурное обследование производится организациями технической инвентаризации в целях уточнения соответствия принадлежности, фактического использования, состояния объектов учета данным исполнительной, строительной и проектной документации. Сведения об организации технической инвентаризации, выполнившей натурное обследование, и дате такого обследования подлежат обязательному отражению в техническом паспорте. 2.6.
— п. 2.3 Порядка организации технического учета в городе Москве, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.03.2017 № 106-ПП

Внесение изменений в технический паспорт осуществляется на основании вновь поступивших в МосгорБТИ документов и сведений об объекте учета, а также в результате инвентаризации архива, осуществления мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности. 2.7. В случае, если техническая паспортизация осуществляется без натурного обследования, в технический паспорт вносится соответствующая отметка. Сведения технического паспорта, составленного без натурного обследования, могут использоваться исключительно для целей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности. Изменения в показатели технического паспорта объекта учета, полученные организацией технической инвентаризации с проведением натурного обследования, могут быть внесены только по результатам технической инвентаризации. 3. Порядок учета объекта в архиве учетно-технической, оценочной и правоустанавливающей документации 3.1. Архив составляют документы, сформированные МосгорБТИ при осуществлении технической паспортизации и технической инвентаризации, а также документы, полученные МосгорБТИ в соответствии с настоящим Порядком. 3.2.
— п. 2.6 Порядка организации технического учета в городе Москве, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.03.2017 № 106-ПП

Из этих пунктов прямо следует: (1) год постройки должен опираться на документы, а не на память исполнителя; (2) при отсутствии в архиве документа, подтверждающего год, организация не вправе «подставлять» произвольную дату и обязана привести графу в соответствие с имеющимися документами. Прочерк в графе — законная фиксация отсутствия достоверных данных; указание неподтверждённого года, напротив, является внесением недостоверного сведения.

Вывод. Требование по существу законно: год постройки (год завершения строительства) вносится из разрешения на ввод, проектной документации или декларации правообладателя (ч. 8, 11 ст. 24 ФЗ № 218-ФЗ), а технический паспорт составляется и изменяется только на основании документов (п. 1.4, 2.3, 2.6 Порядка № 106-ПП). Если год постройки не подтверждён ни одним документом, графа не может заполняться произвольной датой — прочерк (либо иное обозначение отсутствия сведения) является правильным оформлением. Формулировать требование следует как исправление недостоверного сведения, а не как «право на прочерк»: зачеркнуть неверный год и привести графу в соответствие с документами.

Кто и в каком порядке обязан исправить неверный год в техническом паспорте

Исправление недостоверного сведения — это не «переоформление по прихоти», а обязанность выдавшей документ организации, если подтверждено, что сведение ошибочно либо не подтверждено источником.

В случае, если указанные расхождения являются следствием наличия технической/реестровой ошибки, то такие ошибки подлежат исправлению в порядке, предусмотренном статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ. Также потребуется приложение документа, подтверждающего наличие соответствующей ошибки. Начальник Управления нормативно-правового регулирования в сферах регистрации недвижимости, геодезии и картографии Э.У.ГАЛИШИН
— ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ (в изложении письма Росреестра от 29.08.2023 № 13-00809/23)

Это подтверждает алгоритм: ошибка в сведениях об объекте исправляется в порядке ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ, и к заявлению прикладывается документ, обосновывающий ошибку. Для вашего случая таким обоснованием служат: разрешение на ввод (если есть), проектная документация либо прямое указание на отсутствие источника года постройки в архиве (выписка из ЕГРН, старые документы, справка БТИ).

Заявление подаётся в свободной форме в ту организацию, которая изготовила паспорт (БТИ или кадастровый инженер). Если это государственное/муниципальное учреждение либо иная организация, выполняющая публично значимые функции, применяется порядок рассмотрения обращений:

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
— ч. 1 ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

1. дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления. 3. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. 4.
   — п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Смежная норма о возмещении убытков от недостоверной информации:

В случае, если в результате неправомерного отказа в доступе к информации, несвоевременного ее предоставления, предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. 8. Предоставляется бесплатно информация: 1) о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная такими органами в информационно-телекоммуникационных сетях; 2) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица; 3) иная установленная законом информация. 9. Установление платы за предоставление государственным органом или органом местного самоуправления информации о своей деятельности возможно только в случаях и на условиях, которые установлены федеральными законами. 10.
— ст. 8 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, п. 7

Вывод. Исправление неверного года постройки производит организация, изготовившая паспорт (БТИ/кадастровый инженер), по письменному заявлению с приложением документов, подтверждающих ошибку, в порядке ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ; организация обязана дать письменный ответ по существу (п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ). В Росреестр требование адресуется только если неверный год перенесён в ЕГРН. Убытки от указания недостоверного сведения возмещаются по гражданскому законодательству (п. 7 ст. 8 ФЗ № 149-ФЗ).

Развилка: год постройки внесён только в техпаспорт или уже перенесён в ЕГРН

От того, где «сидит» неверный год, зависит орган и порядок исправления.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
— ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Сведения ЕГРН — по закону «достоверные систематизированные», поэтому их расхождение с документами и есть ошибка, устраняемая по ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ (см. блок 2). Если неверный год постройки попал в реестр (например, при постановке дома на кадастровый учёт по техническому плану), заявление об исправлении подаётся в орган регистрации прав (Росреестр), а технический паспорт — лишь основание для первичного внесения. При этом по правилам ведения реестра год в ЕГРН определяется по разрешению на ввод (дате его выдачи), а не по произвольной записи инженера: без разрешения на ввод корректное значение года в реестр не вносится, и требование следует формулировать как «привести сведения ЕГРН в соответствие с документами».

Вывод. Если год постройки содержится только в техническом паспорте — действуйте через организацию, выдавшую паспорт (письменное заявление об исправлении недостоверного сведения). Если этот год перенесён в ЕГРН — заявление об исправлении ошибки подаётся в Росреестр (ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ). Это два разных пути с разными ответственными органами: один и тот же год может потребовать исправления в обоих местах.

Если исправить отказываются: способы защиты

При отказе или бездействии выдавшей паспорт организации и Росреестра защита допускается как внесудебная, так и судебная.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца с момента, когда стало известно об отказе/бездействии. Административный иск подаётся в районный суд по правилам гл. 2 КАС РФ. Параллельно применимы гражданско-правовые способы защиты:

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
— абз. 2, 3, 5 ст. 12 ГК РФ

Если в результате недостоверного сведения причинены убытки (расходы на новое изготовление паспорта, на исправление данных ЕГРН), они взыскиваются:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ

Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ. 2. Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении последними предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива.
— ст. 1068 ГК РФ, п. 1

Поскольку ошибку допустила сотрудница организации, отвечать будет сама организация (как работодатель), а не работница лично. Возмещение убытков и требование об исправлении можно предъявить в одном производстве в районном суде.

Вывод. При отказе исправить год постройки вы вправе: подать жалобу в вышестоящий орган/организацию; оспорить отказ или бездействие в районный суд по КАС РФ в течение трёх месяцев с момента, когда узнали о нарушении (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ); одновременно требовать возмещения убытков с организации по ст. 12, 15, 1064, 1068 ГК РФ. Основные требования — исправить недостоверное сведение (ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ) и, если документа-источника года постройки нет, не заполнять графу произвольной датой.