Можно ли поступить в другой вуз во время академического отпуска, не забирая документы из старого

Сохраняет ли лицо в академическом отпуске право подать заявление в другой вуз

Академический отпуск — это не прекращение образовательных отношений, а лишь временное освобождение обучающегося от обязанностей по освоению программы. Это прямо следует из п. 1 и п. 7 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303:

1. Академический отпуск предоставляется обучающимся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования (студентам (курсантам), аспирантам (адъюнктам), ординаторам и ассистентам-стажерам) (далее - обучающиеся) в связи с временной невозможностью освоения ими образовательной программы среднего профессионального или высшего образования (далее - образовательная программа) в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - организация), в случае призыва на военную службу или заключения контракта о прохождении военной службы (далее - в связи с прохождением военной службы), по медицинским показаниям, а также в иных исключительных случаях, в том числе в связи со стихийными бедствиями, по семейным обстоятельствам.
   — п. 1 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303

1. Обучающийся в период нахождения в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска. В случае, если обучающийся обучается в организации по договору об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица, во время академического отпуска плата за обучение с него не взимается. 8. Академический отпуск завершается по окончании периода времени, на который он был предоставлен, либо до окончания указанного периода на основании заявления обучающегося. В случае завершения академического отпуска до окончания периода, на который он был предоставлен, обучающийся допускается к обучению на основании приказа руководителя организации либо лица, исполняющего обязанности руководителя организации, либо иного должностного лица, уполномоченного руководителем или исполняющим обязанности руководителя организации. В случаях, если обучающийся по независящим от него обстоятельствам не приступил по завершению академического отпуска к обязанностям, связанным с освоением им образовательной программы, Комиссия вправе принять решение о продлении академического отпуска. Решение о продлении академического отпуска оформляется в соответствии с пунктами 2 - 6 настоящего Порядка.
   — п. 7 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303

Отсюда ключевой вывод: в период академического отпуска вы остаётесь обучающимся первого вуза, но освобождены от учебных обязанностей. Пребывание в отпуске не отменяет ваших академических прав, среди которых — право выбора организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ):

1. выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет
   — п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Право на академический отпуск и право на выбор организации — самостоятельные академические права (п. 12 и п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ); ни один из прочитанных актов не ставит реализацию права на поступление в зависимость от отсутствия статуса обучающегося в другом вузе. Более того, закон прямо допускает одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ (п. 6 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ):

1. освоение наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке, а также преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ , получение одной или нескольких квалификаций
   — п. 6 ч. 1 ст. 34 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Значит, сам факт, что вы числитесь в старом вузе (и даже учитесь параллельно в институте того же города), не является законным препятствием для подачи заявления в новый вуз в другом городе и на другую специальность. Ограничение только одно: учебные обязанности в первом вузе на период отпуска приостановлены (п. 7 Порядка № 303), то есть отпуск не аннулируется фактом поступления в другое место.

Вывод: вы вправе подать заявление о приёме в другой вуз на другую специальность, находясь в академическом отпуске и оставаясь обучающимся первого вуза. Академический отпуск не препятствует поступлению, а закон прямо допускает одновременное освоение нескольких образовательных программ. Срок отпуска («до конца года»), указанный в справке, на право подать заявление не влияет: право на выбор организации и на параллельное обучение от срока отпуска не зависит.

Можно ли подать заявление и быть зачисленным без оригинала аттестата, оставшегося в старом вузе

К освоению программы бакалавриата/специалитета допускаются лица, у которых есть образование соответствующего уровня, подтверждённое документом об образовании (п. 4 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 № 1076):

1. К освоению образовательных программ допускаются лица, имеющие образование соответствующего уровня, подтвержденное: при поступлении на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета - документом о среднем общем образовании или документом о среднем профессиональном образовании и о квалификации, или документом о высшем образовании и о квалификации; при поступлении на обучение по программам магистратуры - документом о высшем образовании и о квалификации.
   — п. 4 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 № 1076

Однако на этапе подачи документов оригинал не требуется — Порядок № 1076 прямо разрешает подавать копии и электронные образы без представления оригиналов (п. 50), причём несколькими способами, включая личную подачу, почту и электронную систему вуза/ЕПГУ (п. 52):

1. При подаче документов, необходимых для поступления, поступающие могут представлять оригиналы или копии (электронные образы) документов, в том числе посредством ЕПГУ (в случае его использования), без представления их оригиналов. Заверения указанных копий (электронных образов) не требуется.
   — п. 50 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 № 1076

1. Документы, необходимые для поступления, представляются (направляются) в организацию одним из следующих способов: 1) представляются в организацию лично поступающим; 2) направляются в организацию через операторов почтовой связи общего пользования; 3) направляются в организацию в электронной форме посредством электронной информационной системы организации, а также посредством ЕПГУ (в случае его использования).
   — п. 52 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 № 1076

Это означает: отсутствие оригинала документа об образовании на руках не блокирует ни подачу заявления, ни участие в конкурсе. Оригинал (или уникальная информация о документе) понадобится позже — на этапе подтверждения согласия на зачисление, и до этого момента вы успеваете либо забрать оригинал из первого вуза, либо представить его в установленный вузом срок. При этом Порядок даёт поступающему право в любой момент отозвать документы или отозвать оригинал (п. 54):

1. Поступающий имеет право на любом этапе поступления на обучение подать заявление об отзыве поданных документов или об отзыве оригинала документа установленного образца (представленной посредством ЕПГУ (в случае его использования) уникальной информации о документе установленного образца) (далее соответственно - отзыв документов, отзыв оригинала). При отзыве документов поступающий исключается из списков лиц, подавших документы, списков поступающих и не подлежит зачислению (исключается из числа зачисленных). При отзыве оригинала поступающий не исключается из списков лиц, подавших документы, списков поступающих, а также из числа зачисленных. Ранее поданное заявление о согласии на зачисление (при наличии) является действительным.
   — п. 54 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 № 1076

Дополнительно учтите: для зачисления нужен документ о среднем общем (среднем профессиональном) образовании — то есть аттестат, который выдаётся по окончании школы/колледжа, а не первый вуз. Если этот аттестат находится в первом вузе, его нужно истребовать; если же вуз-первый требует именно принести его к зачислению, вы вправе отозвать ранее поданные документы и получить их обратно.

Вывод: заявление о приёме можно подать без оригинала документа об образовании — разрешены копии и электронные образы (п. 50, п. 52 Порядка № 1076). Копия или электронный образ документа об образовании принимаются для допуска к конкурсу, а оригинал (либо уникальная информация о нём) представляется в срок, установленный вузом для завершения приёма, с возможностью отзыва документов на любом этапе поступления (п. 54). То, что оригинал лежит в первом вузе и документы оттуда не забраны, препятствием для приёма не является.

Что будет со статусом в первом вузе при поступлении в новый вуз и как это связано с отчислением/переводом

Поступление в другой вуз само по себе не прекращает ваши образовательные отношения с первым вузом: по ч. 4 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ они прекращаются только с даты издания распорядительного акта (приказа) об отчислении:

1. Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
   — ч. 4 ст. 61 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Отсюда практический смысл двойного статуса: пока приказ об отчислении из первого вуза не издан, вы остаётесь там обучающимся (в академическом отпуске), и параллельно можете быть зачислены в новый вуз. Академический отпуск при этом не «сгорает»: по п. 7 Порядка № 303 вы лишь освобождены от учебных обязанностей и не допускаетесь к образовательному процессу до окончания отпуска; при желании отпуск можно завершить досрочно либо продлить (п. 8 Порядка № 303), а отчислиться по собственному желанию можно в любой момент (п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ).

Есть и альтернативный путь, не требующий поступления на первый курс: перевод в другую образовательную организацию с сохранением места (п. 13 и п. 15 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ). Он оформляется не как приём, а как перевод, но также требует, чтобы вас принял новый вуз и вы отчислились из старого.

Вывод: пока нет приказа об отчислении из первого вуза, ваш статус там сохраняется (ч. 4 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ), а зачисление в новый вуз по общему правилу означает, что вас зачислят на первый курс как поступающего; двойной учёт двух статусов сам по себе не запрещён. Если цель — не терять место и перейти на ту же/смежную специальность, рациональнее использовать перевод (п. 13 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ), но перевод и поступление на первый курс — разные процедуры, и выбирать нужно исходя из специальности и основы обучения.

Если вуз откажется принять заявление или документы — как обжаловать

Отказ приёмной комиссии принять заявление либо документы, поданные в соответствии с п. 50 и п. 52 Порядка № 1076, является решением (действием) организации, наделённой публичными полномочиями, и может быть оспорен по правилам КАС РФ. Право на судебное оспаривание закреплено ч. 1 ст. 218 КАС РФ:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ):

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Так как приём документов ведётся в жёсткие сроки, важно не пропустить дату завершения приёма; при необходимости можно одновременно направить жалобу в вышестоящий орган (в порядке подчиненности — например, в головной вуз или учредителю) либо использовать судебный порядок (ч. 1 ст. 218 КАС РФ прямо допускает оба варианта). Перед обращением в суд полезно письменно зафиксировать факт отказа: потребовать письменный мотивированный отказ с входящей отметкой либо направить заявление ценным письмом с описью и уведомлением.

Вывод: незаконный отказ принять заявление или документы обжалуется в суд по КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) в течение трёх месяцев со дня, когда о нарушении стало известно (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), либо во внесудебном порядке в вышестоящий орган. Поскольку Порядок № 1076 прямо допускает подачу копий и электронных образов документов (п. 50, п. 52), требование вуза обязательно предъявить оригинал именно на этапе подачи заявления неправомерно.

Риски и смежные последствия двойного статуса (воинский учёт, плата за обучение, стипендии и льготы)

Закон допускает параллельное освоение программ (п. 6 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ), но каждый статус имеет самостоятельные последствия, которые нужно учитывать.

Во-первых, воинский учёт и отсрочка: право на отсрочку — самостоятельное академическое право обучающегося (п. 8 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ), но она предоставляется по правилам ФЗ № 53-ФЗ, и отсрочка «привязана» к конкретной образовательной программе и уровню образования. Здесь вывод зависит от факта: если вы зачисляетесь на тот же уровень образования (например, второе высшее на базе первого), отсрочка по новому месту может не возникнуть либо потребует переоформления; этот вопрос решается с военкоматом отдельно.

Во-вторых, плата за обучение: по п. 7 Порядка № 303 в период академического отпуска в первом вузе плата с вас не взимается, если обучение было платным. В новом вузе плата возникает по его договору с момента зачисления, если вы поступаете на платное место.

В-третьих, если в первом вузе вы получали бюджетное место, стипендию или иные меры поддержки, они, как правило, привязаны к активному обучению; поступление в другой вуз само их не затрагивает, но статус в первом зависит от сохранения академического отпуска.

Вывод: параллельное обучение законно, но порождает самостоятельные последствия по каждому статусу: отсрочка от призыва привязана к конкретной программе/уровню и требует отдельной проверки с военкоматом; плата за обучение в первом вузе в период отпуска не взимается (п. 7 Порядка № 303), а в новом вузе определяется его договором; сохранение бюджетного места, стипендии и мер поддержки в первом вузе зависит от того, остаётесь ли вы там в статусе обучающегося в академическом отпуске. Рекомендуется заранее уточнить условия отсрочки в военно-учётном подразделении нового вуза и в военкомате.

Порядок действий и что делать дальше

С учётом изложенного последовательность такова. Сначала подайте заявление о приёме и прилагаемые документы в новый вуз любым из способов, предусмотренных п. 52 Порядка № 1076 (лично, по почте, через электронную систему вуза или ЕПГУ), приложив копию/электронный образ документа об образовании (п. 50 Порядка № 1076). Справку об академическом отпуске приложите как подтверждение уважительной причины текущего статуса — она объясняет ваше положение и снимает вопросы приёмной комиссии.

Затем уточните у приёмной комиссии день завершения приёма оригинала документа об образовании: именно к этому сроку (либо к моменту подачи заявления о согласии на зачисление, если вуз требует оригинал) вам нужно решить вопрос с оригиналом аттестата — забрать его в первом вузе или отозвать ранее поданные документы (п. 54 Порядка № 1076). До этого момента копии достаточно для участия в конкурсе (п. 50 Порядка № 1076).

После зачисления определитесь со статусом в первом вузе: можно остаться в академическом отпуске до его окончания (п. 7 Порядка № 303), завершить отпуск досрочно или продлить (п. 8 Порядка № 303) либо отчислиться по собственному желанию (п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ). Если приказ об отчислении ещё не издан, отношения с первым вузом сохраняются (ч. 4 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ), поэтому затягивать с решением не стоит — в том числе по вопросу отсрочки от призыва.

Вывод: действовать нужно в такой последовательности: (1) подать заявление и документы в новый вуз с копией документа об образовании (п. 50, п. 52 Порядка № 1076); (2) узнать у приёмной комиссии срок представления оригинала и к нему разрешить вопрос с оригиналом (забрать в первом вузе или отозвать документы — п. 54 Порядка № 1076); (3) при зачислении урегулировать статус в первом вузе — остаться в академическом отпуске, продлить/завершить его или отчислиться (п. 7, п. 8 Порядка № 303; п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ); (4) отдельно проверить вопрос отсрочки от призыва в военно-учётном подразделении нового вуза и военкомате. При незаконном отказе принять заявление или документы — письменно зафиксировать отказ и обжаловать его по КАС РФ (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Два пути: поступление на первый курс против перевода в другой вуз — и право на бюджет

Ключевое различие: приём на первый курс (поступление) и перевод — разные процедуры с разными последствиями.

При поступлении вы подаёте заявление о приёме и участвуете в конкурсе по правилам Порядка № 1076, а принимаетесь на первый курс с документами об образовании (п. 4 Порядка № 1076). Принятие происходит в том числе в рамках бюджетных мест (контрольных цифр) либо по договорам об оказании платных услуг (п. 50–52 Порядка № 1076).

При переводе вы переходите из одной организации в другую для продолжения освоения программы (п. 15 ч. 1 ст. 34, п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ), т.е. продолжаете обучение, а не начинаете заново; это оформляется отчислением из старого вуза «в порядке перевода» и зачислением в новый с возможностью сохранить место и условия. Для данного дела перевод уместен, если вы хотите продолжать ту же или смежную специальность без конкурса; если же цель — другая специальность с чистого листа, применяется обычный приём.

Относительно бюджета: право на бесплатное высшее образование на конкурсной основе гарантируется только при получении образования данного уровня впервые (ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ):

1. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное
   — ч. 3 ст. 5 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Это означает: если вы сейчас осваиваете в первом вузе уровень, который ещё не завершён (например, бакалавриат) и поступаете на бакалавриат же в новый вуз, длящийся статус обучающегося в старом вузе сам по себе не лишает права участвовать в конкурсе за бюджетные места нового вуза — но сама возможность занять бюджетное место определяется общим конкурсом, а «впервые» оценивается по факту наличия уже полученного документа об образовании данного уровня. Претендовать на бюджет при параллельном обучении можно, но решение принимается по общему конкурсу и вуз не обязан предоставить место вне конкурса.

Вывод: у вас два законных пути — поступление на первый курс (для другой специальности) либо перевод (для продолжения той же программы). Приём и перевод — разные процедуры (п. 4, п. 50–52 Порядка № 1076; п. 15 ч. 1 ст. 34, п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ). Право на бюджетное (бесплатное) высшее образование на конкурсной основе гарантируется только при получении образования данного уровня впервые (ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ); претендовать на бюджетное место в новом вузе при параллельном статусе обучающегося на том же уровне можно, но зачисление на бюджет происходит на общих конкурсных условиях и не гарантируется.