Почему агитаторы от местной администрации ходят по квартирам и заставляют голосовать за их кандидата, если я инвалид и не голосую?

Правомерны ли «поквартирные» уговоры голосовать за конкретного кандидата со стороны лиц, связанных с местной администрацией

Прежде всего — о том, что такое предвыборная агитация и кто вправе ею заниматься.

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума. 2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них); б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона); в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов; г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
   — п. 1 и п. 2 ст. 48 ФЗ № 67-ФЗ

Агитировать вправе граждане и общественные объединения — но только «в допускаемых законом формах и законными методами». Призыв «проголосуйте именно за нашего кандидата», обращённый к избирателю дома, — это по смыслу подпунктов «а», «б» и «е» пункта 2 статьи 48 типичная предвыборная агитация. Сама по себе она для рядового гражданина разрешена, но для органов власти и должностных лиц закон устанавливает прямой запрет.

1. Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8 1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;
   — п. 7 ст. 48 ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…»

Для вашей ситуации это ключевая норма. Если люди, которые ходят «от местной администрации», — это муниципальные служащие или лица, замещающие выборные муниципальные должности, и они ведут агитацию при исполнении служебных обязанностей либо используя должностное положение (представляются «мы из администрации», используют административный ресурс, ходят по квартирам в рабочее время по указанию руководства), — такая агитация прямо запрещена федеральным законом. Равно запрещена она и самому органу местного самоуправления как таковому (подпункт «а»).

Здесь проходит развилка, от которой зависит вывод. Если «агитаторы» — муниципальные служащие/депутаты, действующие при исполнении обязанностей или используя должность, — их действия незаконны вне зависимости от того, насколько настойчиво они «заставляли» голосовать. Если же это просто волонтёры или агитаторы, нанятые самим кандидатом по договору (закон разрешает кандидату привлекать иных лиц — п. 4 ст. 48), то уговоры «голосуйте за нашего» формально в рамках закона, пока нет признаков принуждения или подкупа — тогда вступает в силу следующий, универсальный запрет (о нём — второй блок).

В обоих случаях никто не вправе «заставлять» вас голосовать и тем более за конкретного кандидата: свободный характер голосования защищён отдельной нормой, разобранной ниже.

Вывод по вопросу: агитация, которую ведут лица, связанные с местной администрацией, при исполнении служебных обязанностей или с использованием должностного положения, прямо запрещена законом (п. 7 ст. 48 ФЗ № 67-ФЗ) и влечёт ответственность. Ваше нежелание общаться с такими визитёрами законно — вы вправе не открывать дверь и не отвечать на агитацию.

Обязаны ли вы голосовать и что делать, если «заставляют» голосовать за конкретного кандидата

Участие в выборах в России — право, а не обязанность. Принуждение к голосованию и воздействие на свободное волеизъявление запрещены.

Независимо от того, кто именно приходит к вам с агитацией, действует уголовно-правовой запрет на воспрепятствование свободному осуществлению избирательных прав.

Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, общероссийском голосовании, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, - (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 94-ФЗ ) наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ ; от 10.07.2012 № 106-ФЗ ) (Часть в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ ) 2. Те же деяния: а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения; (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ ) б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
— ч. 1 и ч. 2 ст. 141 УК РФ

Ключевое для вас — квалифицирующие признаки пункта «а» (принуждение, подкуп, обман, насилие или угроза) и пункта «б» (использование служебного положения) части 2. Если визитёры не просто уговаривали, а именно «заставляли» — давили, угрожали, требовали подписать обещание голосовать «за своего», обещали выгоды или создавали ощущение, что отказ повлечёт для вас последствия (тем более с учётом вашей уязвимости как инвалида) — это уже состав преступления, а не просто неэтичная агитация. Использование должностного положения муниципальных служащих также повышает ответственность до части 2.

При этом именно вы как избиратель не несёте никакой ответственности ни за отказ голосовать, ни за отказ поддержать какого-либо кандидата. Санкции по статье 141 УК РФ и по избирательным статьям КоАП адресованы нарушителю (тому, кто принуждает), а не избирателю. «Утрата веры» в органы власти и нежелание участвовать в выборах — ваше свободное волеизъявление, никаких правовых последствий для вас это не влечёт.

Вывод по вопросу: вы не обязаны голосовать и тем более за конкретного кандидата; принуждение к голосованию является преступлением (ч. 2 ст. 141 УК РФ), о котором вы вправе заявить в полицию. За отказ голосовать ответственность для избирателя законом не предусмотрена.

Ответственность нарушителей: административная и уголовная

Для незаконной агитации, которую ведут должностные лица и органы местного самоуправления, предусмотрена административная ответственность.

Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом, - (В редакции Федерального закона от 21.07.2005 № 93-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ )
— ст. 5.11 КоАП РФ

Статья 5.11 КоАП РФ наказывает именно за то, что описано в вашей ситуации: проведение агитации лицами, которым это запрещено федеральным законом (то есть органами МСУ, муниципальными служащими, лицами на выборных муниципальных должностях — по п. 7 ст. 48 ФЗ № 67-ФЗ). Агитация вне агитационного периода наказывается отдельно.

Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 09.03.2021 № 37-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ )
— ст. 5.10 КоАП РФ

Если же при агитации имело место именно принуждение (вас «заставляли»), это выходит за рамки административного проступка и оценивается по уголовному закону — статья 141 УК РФ (приведена во втором блоке), санкция которой по части 2 существенно строже административного штрафа.

Вывод по вопросу: незаконная агитация муниципальных служащих/органа МСУ влечёт административный штраф по ст. 5.11 КоАП РФ (для должностных лиц — от 2 до 3 тысяч рублей); при принуждении избирателя — уголовную ответственность по ч. 2 ст. 141 УК РФ. Возбудить производство можно на основании вашего заявления в полицию, прокуратуру или избирательную комиссию.

Куда и как жаловаться: избирательная комиссия, прокуратура, полиция, суд

У вас несколько взаимодополняющих путей, они не исключают друг друга.

1. Избирательная комиссия. Нарушения избирательного законодательства, допущенные органом местного самоуправления и должностными лицами, подведомственны избирательным комиссиям.

1. Обращение в комиссию может быть подано в письменной форме, а в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и избирательные комиссии субъектов Российской Федерации также в форме электронного документа с использованием официальных сайтов комиссий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после прохождения заявителем идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" или иных информационных систем государственных органов или органов местного самоуправления, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию заявителей. Иные комиссии, в которые может быть направлено обращение в форме электронного документа, а также способы направления обращений в форме электронного документа в комиссии и порядок их обработки комиссиями определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 3. В обращении должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (для заявителей, не являющихся физическими лицами, - наименование). В обращении в письменной форме должен быть указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение, должны содержаться личная подпись заявителя или лица, уполномоченного действовать от его имени, и дата подписания обращения.
   — п. 2 ст. 28.1 ФЗ № 67-ФЗ

Поскольку выборы в региональный парламент организует избирательная комиссия субъекта РФ, жалобу о незаконной агитации муниципальных служащих следует направлять именно в неё (допустима подача в письменной форме, а для комиссии субъекта — и в электронной через её официальный сайт с идентификацией через «Госуслуги»).

1. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений: а) оставить жалобу без удовлетворения; б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу; в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие). 7. Решения или действия (бездействие) комиссии, организующей выборы в органы местного самоуправления поселения, местный референдум на территории поселения, или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в территориальную комиссию, организующую выборы в органы местного самоуправления муниципального района, местный референдум на территории муниципального района .
   — п. 6 и п. 8 ст. 75 ФЗ № 67-ФЗ

Порядок обжалования — вышестоящая комиссия рассматривает жалобу и полномочна признать действия незаконными. Предварительное обращение в комиссию не является обязательным условием для обращения в суд (п. 8 ст. 75 ФЗ № 67-ФЗ — о чём далее).

2. Прокуратура и полиция. О фактах, содержащих признаки преступления (ст. 141 УК РФ — принуждение) или административного правонарушения (ст. 5.11 КоАП РФ), вы вправе заявить в прокуратуру либо в отдел полиции. Обращение в прокуратуру рассматривается в общем порядке:

1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов
   — ч. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ

То есть на письменное обращение в прокуратуру вам обязаны дать письменный ответ по существу в течение 30 дней (с возможностью продления ещё на 30 дней). В заявлении следует указать: дату и обстоятельства визитов, кто именно приходил (если известно — фамилии, должности), ссылались ли визитёры на администрацию, что именно требовали. К заявлению можно приложить имеющиеся доказательства (аудио-, видеозаписи, показания соседей-свидетелей).

3. Суд. Закон прямо даёт избирателю право оспаривать действия органа местного самоуправления и должностных лиц, нарушающие его избирательные права.

1. Избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме. 2. Кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы. 3. Наблюдатели вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие права наблюдателей, связанные с осуществлением ими своих полномочий. 4.
   — ч. 1 ст. 239 КАС РФ

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
   — п. 1 ст. 75 ФЗ № 67-ФЗ

По общему правилу срок обращения — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении (исчисляется применительно к каждому факту — например, к конкретному визиту агитаторов).

административное исковое заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда административному истцу стало известно или должно было стать известно о нарушении его избирательных прав или права на участие в референдуме, законодательства о выборах и референдумах. 2. Административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. 3. После опубликования результатов выборов, референдума административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума о результатах выборов, референдума может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума. 4. Административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения.
— ч. 1 ст. 240 КАС РФ

Срок этот не является пресекательным: суд выясняет причины пропуска, а уважительный пропуск (в вашем случае — состояние здоровья, инвалидность) может быть восстановлен.

1. Пропуск установленного срока подачи административного искового заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации не является для суда основанием для отказа в его принятии. Причины пропуска установленного срока выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании. 9. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть восстановлен судом, за исключением сроков, которые установлены частями 2 - 6 настоящей статьи и восстановление которых невозможно. 10. Пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.
   — ч. 8 и ч. 9 ст. 240 КАС РФ

Рассматриваются такие дела по правилам главы 24 КАС РФ ускоренно — в период избирательной кампании в течение пяти дней.

административное исковое заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, поступившее в суд в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено в течение пяти дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно
— ч. 1 ст. 241 КАС РФ

Согласование органов и подсудности: во всех трёх ветках ключевая инстанция одна — избирательная комиссия субъекта РФ (жалоба на незаконную агитацию) и/или прокуратура и полиция (сигнал о правонарушении/преступлении); судебная защита — административный иск в областной (краевой, республиканский) суд либо, по подсудности, установленной для оспаривания действий органов МСУ, — в районный суд по месту нахождения администрации. Выбор одного пути не лишает права на остальные.

Вывод по вопросу: ваше право на жалобу обеспечено тремя независимыми механизмами — жалоба в избирательную комиссию субъекта РФ, заявление в прокуратуру/полицию (срок ответа 30 дней) и административный иск в суд (3 месяца на обращение, ускоренное рассмотрение в период кампании). Начать целесообразно с прокуратуры или избирательной комиссии, а одновременно — зафиксировать факты принуждения.

Ваше право как инвалида: никто не вправе лишать вас возможности проголосовать, но и не вправе заставлять

Ваш статус (инвалид, не выходит из дома) порождает два правовых следствия, и их надо различать.

С одной стороны, инвалидность — это прямо названная законом уважительная причина, по которой вы вправе проголосовать вне помещения для голосования — дома.

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)
   — п. 1 ст. 66 ФЗ № 67-ФЗ

То есть, если вы захотите проголосовать, закон обязывает участковую комиссию обеспечить вам такую возможность: достаточно письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного через других лиц) не позднее чем за шесть часов до окончания голосования (п. 2, п. 5 ст. 66 ФЗ № 67-ФЗ). Никто не вправе лишить вас этого права по мотиву инвалидности — это было бы воспрепятствованием осуществлению избирательных прав (ст. 141 УК РФ).

С другой стороны, то же самое право добровольно: инвалидность не создаёт никакой обязанности голосовать. То, что комиссия «обязана обеспечить возможность» участия, означает гарантию доступа, а не принуждение воспользоваться ею. Напротив, любое воздействие с целью принудить вас к участию или неучастию в выборах, а равно к выбору конкретного кандидата, запрещено (это вытекает из принципа свободных выборов и ст. 141 УК РФ). Посещение вашей квартиры с требованием «проголосовать за нашего» вопреки вашему нежеланию — неправомерно и тогда, когда оно подаётся под видом «помощи инвалиду».

Вывод по вопросу: инвалидность даёт вам право проголосовать на дому (ст. 66 ФЗ № 67-ФЗ), но не налагает обязанности голосовать и тем более за определённого кандидата. Использование статуса инвалида как рычага давления («вам ведь всё равно помогут, так голосуйте за нашего») незаконно и не меняет добровольного характера участия в выборах.

Жилищный аспект: могут ли вас «выселить на улицу»

Ваше беспокойство об угрозе выселения — отдельный правовой вопрос, который стоит держать под контролем, хотя он и не связан напрямую с агитацией.

Общее правило жилищного законодательства: лишение гражданина жилого помещения, которым он пользуется, возможно только в судебном порядке и по исчерпывающим основаниям Жилищного кодекса РФ. Самовольно, «по звонку» из администрации или по воле родственников вас выселить нельзя: даже если родственники-собственники хотят прекратить ваше право пользования, им необходимо судебное решение. Ваш статус инвалида и нетрудоспособного лица учитывается судом при решении жилищных споров.

Однако точная оценка вашей защищённости зависит от правового основания проживания, и здесь нужны ответы на решающие вопросы, которые вы в сообщении не раскрыли:

• если вы собственник квартиры или доли — лишить вас собственности без вашего согласия можно только по основаниям, предусмотренным законом (изъятие для госнужд с равноценным возмещением, обращение взыскания по долгам и т.п.); конфликты «надоели родственникам» юридического значения для права собственности не имеют;
• если вы наниматель по договору социального найма — вас нельзя выселить без суда и, как правило, без предоставления другого жилого помещения;
• если вы член семьи собственника — собственник может требовать прекращения права пользования, но лишь в судебном порядке, а суд учитывает вашу нуждаемость, состояние здоровья и отсутствие иного жилья.

Поскольку этот вопрос напрямую не входил в основной запрос (агитация и выборы), углублённо он не разбирался, но вывод для вас принципиальный и устойчивый:

Вывод по вопросу: выселение из занимаемого жилья допустимо исключительно по решению суда; ни местная администрация, ни родственники не вправе выселить вас «на улицу» в административном порядке. Если угрозы выселения исходят от родственников, рекомендуется заранее зафиксировать свой статус (правоустанавливающие документы на жильё, справку об инвалидности) и при реальной попытке выселения обращаться за защитой в суд и к прокурору — самостоятельного конституционного права на жилище вас никто без суда лишить не может.