Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Откажитесь от самостоятельного присвоения юношеских разрядов приказами или удостоверениями — это ничтожно и риск по ст. 327 УК РФ.
  2. 2
    Направьте спортсменов и их представителей с представлением в аккредитованную региональную федерацию по виду спорта.
  3. 3
    Если спортсмены зачислены на спортивную подготовку в организации, осуществляющей деятельность в области ФКиС: Оформите спортсменов на спортивную подготовку организационно-распорядительным актом для подтверждения прохождения подготовки.
  4. 4
    Включите свои соревнования в календарный план субъекта РФ или муниципального образования — иначе результаты не засчитают.
  5. 5
    Соблюдайте четырёхмесячный срок направления представления со дня выполнения спортсменом норм и требований.

Документы и доказательства

  • Выписка из реестра спортивных организаций уполномоченного органа.
  • Документы по ОКВЭД в области спорта (лист записи ЕГРИП).
  • Положение о ЕВСК (приказ Минспорта России от 03.03.2025 № 173).
  • Если мероприятия клиента включены в календарный план субъекта РФ или муниципалитета: Календарный план соревнований субъекта РФ или муниципалитета с вашими мероприятиями.
  • Если спортсмен проходит спортивную подготовку в организации, осуществляющей деятельность в области ФКиС: Организационно-распорядительный акт о прохождении спортсменом спортивной подготовки.
  • Протоколы соревнований и документы, подтверждающие выполнение норм ЕВСК.
  • Чего не делать

    • Не присваивайте юношеские разряды своим приказом — это ничтожно и грозит ст. 327 УК РФ.
    • Не выдавайте удостоверения, зачётные книжки и приказы о разряде от своего имени как ИП.
    • Не считайте включение в реестр спорторганизаций или спортивный ОКВЭД правом присваивать разряды.
    • Не берите плату за «присвоение разряда» — спортсмен вправе вернуть её по ст. 1102, 1103 ГК РФ.
    • Не оформляйте разряды по итогам тренировочных соревнований вне ЕКП и календарных планов.
    • Не направляйте представление на разряды как ИП — вы не в закрытом перечне п. 60 Положения о ЕВСК.
  • Когда нужен адвокат

    • Если получен отказ уполномоченного органа и клиент планирует его оспаривать: Нужен адвокат, если планируете оспаривать отказ уполномоченного органа в присвоении разрядов.
    • Обратитесь к адвокату до издания любых приказов о разрядах — риск по ст. 327 УК РФ.
    • Если возник спор с региональной федерацией о праве направлять представление: Спор с региональной федерацией о праве направлять представление — доверьте адвокату.
    • Если спортсмен предъявил требование о возврате платы за «присвоение» разряда: Требование спортсмена о возврате платы за «присвоение» разряда — защищайтесь через адвоката.
  • Альтернативные пути

    • Заключите договор с аккредитованной региональной федерацией о направлении представлений на ваших спортсменов.
    • Оформляйте спортсменов на спортивную подготовку приказом — без этого представление не примут.
    • Включайте свои соревнования в календарный план органа местного самоуправления или субъекта РФ.
    • Подавайте документы на юношеские разряды через орган местного самоуправления, а не своим приказом.
    • Не выдавайте удостоверения и зачётные книжки о разряде — риск по ст. 327 УК РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Заявитель — индивидуальный предприниматель, основной и дополнительный ОКВЭД которого относятся к деятельности в области физической культуры и спорта. Фактически он организует тренировки и соревнования, в том числе с участием несовершеннолетних спортсменов. Заявитель намерен войти в реестр спортивных организаций уполномоченного органа в сфере спорта и полагает, что наличие спортивного ОКВЭД и включение в такой реестр приравнивают его к физкультурно-спортивной организации, что, по его мнению, может давать право присваивать юношеские спортивные разряды.

Юридически значимо здесь следующее. Согласно п. 30 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ», физкультурно-спортивная организация — это юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области спорта как основную; при этом положения закона, регулирующие деятельность таких организаций, применяются к индивидуальным предпринимателям соответственно. Это означает приравнивание ИП к физкультурно-спортивной организации лишь в той мере, в какой конкретная норма не требует наличия именно юридического лица. Само по себе включение в реестр и наличие ОКВЭД подтверждают статус субъекта спортивной деятельности, но не создают полномочия по присвоению разрядов.

Присвоение спортивных разрядов урегулировано специальными нормами. По ч. 7 ст. 22 Закона № 329-ФЗ КМС и первый спортивный разряд присваиваются органами исполнительной власти субъектов РФ в области спорта. По п. 60 Положения о ЕВСК, утверждённого приказом Минспорта России от 03.03.2025 № 173, представление на присвоение КМС и первого разряда направляют региональная спортивная федерация либо — в прямо перечисленных случаях — физкультурно-спортивная организация. ИП как самостоятельный субъект, направляющий представление, в этом перечне не назван. Юношеские разряды присваиваются не самой организацией, а уполномоченным органом на основании представления, поданного субъектом из закрытого перечня.

Дополнительно п. 10 Положения о ЕВСК устанавливает, что разряды присваиваются только по итогам выступлений на соревнованиях, включённых в ЕКП либо в календарные планы субъекта РФ или муниципального образования. Результаты внутренних тренировочных мероприятий, не включённых в официальный календарный план, основанием для присвоения разряда не являются. Пункт 67.5 Положения требует для направления представления от организации, осуществляющей спортивную подготовку, организационно-распорядительный акт о зачислении спортсмена на спортивную подготовку.

Таким образом, заявитель как ИП в силу п. 30 ст. 2 Закона № 329-ФЗ действительно приравнивается к физкультурно-спортивной организации в определённых отношениях, однако право участвовать в цепочке присвоения юношеских разрядов из этого приравнивания автоматически не следует. Для легального участия в присвоении разрядов необходимо соответствие трём условиям: официальный статус соревнования, оформление спортсмена на спортивную подготовку и принадлежность направляющего представление субъекта к закрытому перечню п. 60 Положения о ЕВСК.

2. Затронутые правоотношения

  • Административно-правовой статус ИП в сфере спорта. Определяет, в какой мере положения Закона № 329-ФЗ о физкультурно-спортивных организациях распространяются на индивидуального предпринимателя. От этого зависит, может ли ИП в принципе рассматриваться как субъект, участвующий в процедуре присвоения разрядов.

  • Правоотношения по присвоению спортивных разрядов. Регулируются ст. 22 Закона № 329-ФЗ и Положением о ЕВСК. Устанавливают закрытый перечень субъектов, направляющих представление, и органов, оформляющих присвоение. Определяют, что ИП не назван в качестве самостоятельного субъекта, направляющего представление.

  • Правоотношения по организации и проведению официальных спортивных соревнований. Регулируются п. 10 Положения о ЕВСК. Определяют, что основанием для присвоения разряда являются только результаты соревнований, включённых в официальные календарные планы, что напрямую влияет на возможность легального присвоения разрядов по итогам мероприятий, организуемых заявителем.

  • Правоотношения по осуществлению спортивной подготовки. Регулируются п. 67.5 Положения о ЕВСК и смежными нормами. Требуют оформления спортсмена на спортивную подготовку организационно-распорядительным актом, что является обязательным условием для направления представления на присвоение разряда.

  • Правоотношения, связанные с региональным регулированием спорта. Полномочия субъектов РФ в области спорта закреплены в ст. 8 Закона № 329-ФЗ. Конкретный порядок оформления юношеских разрядов зависит от региональных актов и взаимодействия с аккредитованной региональной спортивной федерацией либо органом местного самоуправления.

  • Деликтные и гражданско-правовые последствия неправомерного присвоения разрядов. Самостоятельное оформление документов о присвоении разрядов лицом, не входящим в установленную цепочку, влечёт недействительность таких разрядов, риск уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ при признаках подделки официального документа, а также возможные требования о возврате уплаченных средств.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Организационно-правовая форма заявителя — индивидуальный предприниматель. Пункт 30 ст. 2 Закона № 329-ФЗ применяет к ИП положения о физкультурно-спортивных организациях «соответственно», что исключает полное тождество статусов и не даёт автоматического права на участие в присвоении разрядов.

  • Наличие основного ОКВЭД в области спорта и включение в реестр спортивных организаций. Подтверждает отнесение заявителя к субъектам спортивной деятельности, но не входит в число условий

Статус ИП в области спорта: приравнивается ли он к спортивной (физкультурно-спортивной) организации

Ключевой вопрос — само определение «физкультурно-спортивной организации».

  1. физкультурно-спортивная организация - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, в том числе имеющее право на оказание физкультурно-оздоровительных услуг. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность физкультурно-спортивных организаций, применяются соответственно к индивидуальным предпринимателям
    — п. 30 ст. 2 ФЗ от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»

Для вашего вопроса критично последнее предложение пункта 30: положения закона, регулирующие деятельность физкультурно-спортивных организаций, применяются к индивидуальным предпринимателям соответственно. Это означает, что по федеральному закону ИП, осуществляющий деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, в определённых отношениях приравнивается к физкультурно-спортивной организации. Однако «соответственно» — это не полное тождество: приравнивание действует лишь в той мере, в какой конкретная норма не требует наличия именно юридического лица и не обусловлена организационно-правовой формой.

Само по себе наличие у вас ОКВЭД в области спорта и включение в региональный перечень/реестр организаций и ИП, осуществляющих деятельность в области спорта в качестве основного вида деятельности, подтверждает ваше отнесение к категории субъектов, на которых распространяются положения закона о физкультурно-спортивных организациях, — но НЕ наделяет вас полномочием присваивать разряды. Такое полномочие определяется отдельно — нормами закона и Положением о ЕВСК, а не фактом ОКВЭД или включения в реестр.

Вывод: да, по смыслу п. 30 ст. 2 ФЗ № 329-ФЗ индивидуальный предприниматель с основным видом деятельности в области спорта в значительной мере приравнивается к физкультурно-спортивной организации; но право присваивать спортивные разряды из этого приравнивания автоматически НЕ следует — оно урегулировано специальными нормами (см. следующие блоки).

Кто вправе присваивать спортивные разряды и какой орган оформляет присвоение

  1. КМС и спортивный разряд "первый спортивный разряд" присваиваются Органом исполнительной власти (за исключением случаев присвоения сотрудникам федеральных органов, принадлежность которых к таким федеральным органам отнесена к сведениям, составляющим государственную тайну) по представлению: 60.1. Региональной спортивной федерации (за исключением случая приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации). 60.2. Физкультурно-спортивной организации (в случае приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации). 60.3. Организации Республики Крым и города федерального значения Севастополя. 60.4. Физкультурно-спортивной организации, включенной в перечень (для отдельных официальных соревнований, включенных в перечень). 60.5. Подразделения федерального органа (для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта).
    — п. 60 Положения о ЕВСК, утв. приказом Минспорта России от 03.03.2025 № 173

Обратите внимание: пункт 60 касается КМС и первого спортивного разряда. Юношеские разряды присваиваются по иным правилам — общий принцип закреплён в ч. 7 ст. 22 Закона.

  1. Спортивные разряды "кандидат в мастера спорта", "первый спортивный разряд" и квалификационная категория спортивного судьи "спортивный судья первой категории" присваиваются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта , органами публичной власти федеральной территории "Сириус" в порядке, установленном соответственно Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.
    — ч. 7 ст. 22 ФЗ от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»

Из приведённой схемы видно иерархию: само присвоение спортивных разрядов по Закону осуществляют либо органы исполнительной власти субъекта РФ в области спорта (КМС, первый разряд), либо органы местного самоуправления (второй и третий взрослые разряды, юношеские разряды). Организация-заявитель (федерация, физкультурно-спортивная организация) лишь представляет документы — она НЕ присваивает разряд своим приказом, а направляет представление в уполномоченный орган, который и оформляет присвоение.

Это означает: даже если вы как ИП будете рассматриваться как физкультурно-спортивная организация, вы вправе не «выдавать» разряд самостоятельно, а лишь выступить субъектом, направляющим представление в орган власти. Присвоение юношеского разряда оформляется актом уполномоченного органа.

Вывод: юношеские спортивные разряды присваиваются не самой организацией (федерацией или физкультурно-спортивной организацией), а уполномоченным органом (органом муниципального образования либо субъекта РФ) на основании представления, направленного субъектом из закрытого перечня пункта 60 Положения. ИП в этом перечне как самостоятельный субъект, направляющий представление, напрямую НЕ назван.

Условия присвоения разрядов: статус соревнования и требования к представлению

  1. Спортивные звания и спортивные разряды присваиваются спортсменам, являющимся гражданами Российской Федерации, по итогам выступлений на спортивных соревнованиях или физкультурных мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее соответственно - ЕКП, межрегиональные физкультурные мероприятия, межрегиональные соревнования, всероссийские физкультурные мероприятия, всероссийские соревнования, международные физкультурные мероприятия, международные соревнования), а также в календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, проводимых в соответствии с правилами видов спорта, в том числе правилами видов спорта по отдельным официальным спортивным соревнованиям, включенным в перечень (далее соответственно - физкультурные мероприятия субъекта Российской Федерации, соревнования субъекта Российской Федерации, физкультурные мероприятия муниципальных образований, соревнования муниципальных образований) (далее при совместном упоминании - соревнования, физкультурные мероприятия). 100.
    — п. 10 Положения о ЕВСК, утв. приказом Минспорта России от 03.03.2025 № 173

Разряды присваиваются только по итогам выступлений на соревнованиях (физкультурных мероприятиях), которые включены в ЕКП или в календарные планы субъекта РФ / муниципального образования. Это принципиальное ограничение: результаты тренировочных или внутренних соревнований, не включённых в официальный календарный план, основанием для присвоения разряда не являются.

  1. Единая всероссийская спортивная классификация устанавливает нормы и требования, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных званий и спортивных разрядов по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, а также условия выполнения этих норм и требований. Положением о Единой всероссийской спортивной классификации определяется содержание указанных норм, требований и условий, а также устанавливается порядок присвоения, лишения, восстановления спортивных званий и спортивных разрядов по различным видам спорта.
    — п. 4 ст. 22 ФЗ от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»

Таким образом, правила и порядок присвоения (включая перечень субъектов, правомочных направлять представление, и перечень прилагаемых документов) установлены подзаконным актом — Положением о ЕВСК, а не самим законом.

67.5. Копия организационно-распорядительного акта, подтверждающего прохождения спортсменом спортивной подготовки в организации, осуществляющей деятельность в области физической культуры и спорта (в случае приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации или в случае направления документов для присвоения спортивного разряда физкультурно-спортивной организацией, включенной в перечень).
— п. 67.5 Положения о ЕВСК, утв. приказом Минспорта России от 03.03.2025 № 173

Этот пункт подтверждает: для направления представления от организации, осуществляющей спортивную подготовку, требуется организационно-распорядительный акт о зачислении спортсмена на спортивную подготовку. Чтобы ваш ИП легально входил в цепочку присвоения разрядов, спортсмен должен быть оформлен на спортивную подготовку в организации/у ИП, а сама организация должна подпадать под один из статусов, перечисленных в пунктах 60–65 Положения.

  1. Представление для присвоения спортивного разряда и документы, предусмотренные пунктом 67 Положения, в течение четырех месяцев со дня выполнения спортсменом норм, требований и условий их выполнения по виду спорта направляются с учетом пунктов 60, 61 Положения: 68.1. На бумажном носителе.
    — п. 68 Положения о ЕВСК, утв. приказом Минспорта России от 03.03.2025 № 173

Срок подачи представления — в течение четырёх месяцев со дня выполнения спортсменом норм и требований, с учётом правил пунктов 60 и 61 Положения.

Вывод: право на участие в присвоении юношеских разрядов жёстко привязано к (а) официальному статусу соревнования (включённость в календарный план), (б) нахождению спортсмена на спортивной подготовке, (в) принадлежности направляющего представление субъекта к закрытому перечню пункта 60. Наличие ОКВЭД и включение ИП в региональный перечень сами по себе ни одного из этих трёх условий не заменяют.

Что реально даёт включение в реестр/перечень и региональный слой регулирования

Включение в перечень физкультурно-спортивных организаций и ИП, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, имеет конкретное предназначение — статистико-учётное и связанное с допустимостью применения к вам положений закона о физкультурно-спортивных организациях. Правовые последствия такого включения прямо законодателем НЕ расширены до права самостоятельно присваивать разряды.

При этом каждый субъект РФ вправе устанавливать свой правовой слой: полномочия субъектов в области спорта (в том числе аккредитация региональных спортивных федераций, утверждение календарных планов, порядок проведения региональных соревнований) закреплены в ст. 8 ФЗ № 329-ФЗ. Практическое оформление юношеских разрядов в конкретном регионе может предполагать взаимодействие с аккредитованной региональной спортивной федерацией по виду спорта либо с органом местного самоуправления.

Поскольку в вопросе не указан регион, конкретные региональные акты (положения о порядке присвоения разрядов, реестры спортивных организаций субъекта) сюда не подгружены, но они обязательны для проверки в вашем субъекте: от них зависит, кто именно (какой орган и в каком порядке) принимает представление на юношеский разряд на вашей территории.

Вывод: включение в реестр подтверждает ваш статус субъекта спортивной деятельности и открывает путь к приравниванию к физкультурно-спортивной организации, но НЕ создаёт самостоятельного права присваивать разряды. Оформление юношеских разрядов идёт через уполномоченный орган (аккредитованную региональную федерацию и/или орган местного самоуправления субъекта РФ) — по региональным актам, которые надо проверить по месту вашей регистрации.

Риски и ответственность; альтернативы легального пути

Если вы, не обладая полномочиями, станете оформлять документы о присвоении юношеских разрядов (выдавать «приказы» о присвоении, удостоверения, зачётные книжки с отметками о разряде), такие документы не будут иметь юридической силы присвоения разряда, а при признаках подделки официального документа возникает риск уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ.

Что касается гражданско-правовых последствий: присвоение разряда — публично-правовая процедура, присвоенный вне её «разряд» не порождает прав спортсмена (например, при поступлении в спортивную школу, участии в соревнованиях, получении льгот). Для спортсмена, внёсшего плату за «присвоение разряда», притязание о возврате может опираться на общие нормы ГК о неосновательном обогащении/возврате уплаченного за фактически не оказанную услугу, если такая плата взималась.

Правильная и безопасная модель для ИП-организатора тренировок: (1) проводить соревнования как официальные — включив их в календарный план субъекта/муниципалитета через аккредитованную региональную федерацию по виду спорта или орган местного самоуправления; (2) направлять представления на присвоение юношеских разрядов через аккредитованную региональную спортивную федерацию по вашему виду спорта (в идеале — вступив в неё); (3) либо оформить деятельность в организационно-правовой форме ООО/АНО, осуществляющей спортивную подготовку, где вопрос о статусе «физкультурно-спортивной организации» решается без правовой неопределённости, присущей ИП.

Вывод: самостоятельное «присвоение» разрядов ИП, не входящим в цепочку пунктов 60–61 Положения, юридически ничтожно и создаёт риски (ст. 327 УК РФ, недействительность разрядов, возврат платы). Легальный путь — через аккредитованную региональную федерацию по виду спорта или орган местного самоуправления с включением соревнований в официальный календарный план.

Требования к спортивной подготовке и к самой деятельности (смежное регулирование)

Право участвовать в цепочке присвоения разрядов неразрывно связано с правомочностью организации осуществлять спортивную подготовку. Общее правило: спортивную подготовку ведут организации, а положения закона о физкультурно-спортивных организациях применяются к ИП «соответственно» (см. блок 1). По Федеральному закону «Об образовании в РФ» программы спортивной подготовки реализуются как дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, и в случаях, когда организация реализует такие программы, требуется лицензия на образовательную деятельность (для ИП, осуществляющего образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам, лицензия также обязательна).

Это означает для вас следующее: если ваш ИП фактически ведёт систематические учебно-тренировочные занятия с юношами как образовательную деятельность по программам спортивной подготовки — без лицензии такая деятельность неправомерна, а значит, неправомерно и составленное на её основе «портфолио» для направления представления на разряд. Оформление же разрядов требует организационно-распорядительного акта о зачислении спортсмена на спортивную подготовку (см. блок 3, п. 67.5 Положения), что подразумевает наличие у вас статуса, предусмотренного законом для организаций спортивной подготовки.

Вывод: даже при попадании в региональный перечень и «приравнивании» к физкультурно-спортивной организации, для легального участия в присвоении разрядов ваша деятельность со спортсменами должна соответствовать требованиям к спортивной подготовке (включая, где применимо, лицензирование образовательной деятельности), а не только опираться на ОКВЭД.

Гражданско-правовые последствия для спортсмена и возврат денег

Присвоение спортивного разряда — публично-правовая процедура, завершаемая актом уполномоченного органа. Если разряд оформлен субъектом, не управомоченным на это, он не порождает правовых последствий для спортсмена (не учитывается при поступлении в спортивные организации, участии в соревнованиях, получении льгот).

В части возврата денежных средств: по общим нормам ГК лицо, неосновательно обогатившееся за счёт другого, обязано возвратить неосновательно приобретённое; положения о неосновательном обогащении применяются и к требованиям о возврате исполненного по обязательству, если встречное предоставление фактически не оказано (ст. 1102, 1103 ГК РФ — подтверждены здесь через разъяснения Пленума ВС РФ от 29.04.2010 № 10 в п. 65). Поэтому, если клиент-спортсмен вносил плату за «присвоение разряда», который впоследствии оказался юридически ничтожным, он вправе требовать возврата уплаченного как неосновательного обогащения.

Для вас как организатора это означает прямой имущественный риск: взимание платы за процедуру, которую вы не вправе завершить как публично-правовой акт, создаёт основание для требований о возврате средств и сопутствующих претензий.

Вывод: «присвоенный» неуправомоченным лицом разряд недействителен и не даёт спортсмену прав; взимание платы за такую «услугу» создаёт риск исков о возврате неосновательного обогащения (ст. 1102, 1103 ГК РФ).

Нет, включение ИП в реестр спортивных организаций и наличие ОКВЭД в области спорта не даёт вам права самостоятельно присваивать юношеские спортивные разряды. Приравнивание ИП к физкультурно-спортивной организации по п. 30 ст. 2 ФЗ № 329-ФЗ действует «соответственно» и не распространяется на полномочие присваивать разряды — это исключительная компетенция уполномоченных органов, а ИП в закрытом перечне субъектов, направляющих представление, прямо не назван.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Приравнивает ли включение в реестр и ОКВЭД вас к спортивной организации?

Да, по смыслу п. 30 ст. 2 ФЗ от 04.12.2007 № 329-ФЗ индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, в определённых отношениях приравнивается к физкультурно-спортивной организации — положения закона о ФСО применяются к ИП «соответственно». Однако это приравнивание неполное: оно действует лишь в той мере, в какой конкретная норма не требует наличия именно юридического лица. Включение в региональный реестр подтверждает ваш статус субъекта спортивной деятельности, но не создаёт самостоятельного права присваивать разряды — такое полномочие урегулировано специальными нормами (п. 4 ст. 22 ФЗ № 329-ФЗ, Положение о ЕВСК).

2. Кто вправе присваивать юношеские разряды?

Присвоение юношеских разрядов оформляется актом уполномоченного органа, а не самой организацией. Порядок присвоения юношеских разрядов определяется Положением о ЕВСК и региональными актами субъекта РФ, которые устанавливают, какой именно орган и в каком порядке принимает представление на вашей территории. При этом п. 60 Положения о ЕВСК (приказ Минспорта России от 03.03.2025 № 173) устанавливает перечень субъектов представления применительно к КМС и первому спортивному разряду: региональная спортивная федерация, физкультурно-спортивная организация (в случаях, прямо указанных в пункте), организации Крыма и Севастополя, подразделения федерального органа. ИП как самостоятельный субъект, направляющий представление, в этом перечне не назван. ФСО, включённая в перечень, вправе направлять представление лишь для отдельных официальных соревнований, включённых в перечень (п. 60.4). Таким образом, даже если рассматривать вас как ФСО, вы вправе лишь направить представление в уполномоченный орган, но не присваивать разряд своим приказом.

3. Какие условия должны быть соблюдены для присвоения разряда?

Согласно п. 10 Положения о ЕВСК, разряды присваиваются только по итогам выступлений на соревнованиях, включённых в ЕКП либо в календарные планы субъекта РФ или муниципальных образований. Результаты внутренних тренировочных соревнований, не включённых в официальный календарный план, основанием для присвоения разряда не являются. Кроме того, в случаях, предусмотренных п. 67.5 Положения (приостановление действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации или направление документов для присвоения спортивного разряда физкультурно-спортивной организацией, включённой в перечень), требуется копия организационно-распорядительного акта о прохождении спортсменом спортивной подготовки в организации, осуществляющей деятельность в области физической культуры и спорта. Срок направления представления — четыре месяца со дня выполнения спортсменом норм, требований и условий (п. 68 Положения о ЕВСК).

4. Какие риски возникают при самостоятельном «присвоении» разрядов?

Если вы, не обладая полномочиями, оформите документы о присвоении юношеских разрядов (приказы, удостоверения, зачётные книжки с отметками), такие документы не будут иметь юридической силы, а при признаках подделки официального документа возникает риск уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ. Для спортсмена, внёсшего плату за такое «присвоение», возникает право требовать возврата уплаченного по ст. 1102, 1103 ГК РФ как неосновательного обогащения.

Пошаговые действия

  1. Вступите в аккредитованную региональную спортивную федерацию по вашему виду спорта — именно через неё направляется представление на присвоение юношеских разрядов (п. 60 Положения о ЕВСК).

  2. Обеспечьте включение проводимых вами соревнований в официальный календарный план субъекта РФ или муниципального образования — через аккредитованную региональную федерацию либо орган местного самоуправления (п. 10 Положения о ЕВСК).

  3. Оформите зачисление спортсменов на спортивную подготовку организационно-распорядительным актом (п. 67.5 Положения о ЕВСК). Проверьте, требуется ли для вашей деятельности лицензия на образовательную деятельность по программам спортивной подготовки.

  4. Направляйте представление на присвоение юношеского разряда через аккредитованную региональную федерацию в течение четырёх месяцев со дня выполнения спортсменом норм и требований (п. 68 Положения о ЕВСК).

  5. При отказе уполномоченного органа или федерации — запросите письменный отказ с указанием оснований и обжалуйте его в вышестоящий орган либо в суд, ссылаясь на п. 30 ст. 2 ФЗ № 329-ФЗ (приравнивание ИП к ФСО) и пп. 10, 60, 67.5, 68 Положения о ЕВСК.

  6. Если вы хотите действовать без правовой неопределённости, рассмотрите оформление деятельности в организационно-правовой форме юридического лица (ООО или АНО), осуществляющего спортивную подготовку, — это устранит спорность вашего статуса как субъекта, направляющего представление.