Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте наличие постоянной или временной регистрации в городе фактического проживания.
  2. 2
    Если отсутствие регистрации в городе фактического проживания: При отсутствии регистрации оформите временную регистрацию по месту пребывания до обращения.
  3. 3
    Обратитесь в орган гостехнадзора по месту жительства (месту пребывания) заблаговременно до истечения срока.descriptionЗаявление
  4. 4
    При отказе из-за «другого города» при наличии регистрации обжалуйте в вышестоящий орган гостехнадзора.
  5. 5
    Если повторный отказ после обжалования в вышестоящий орган: При дальнейшем отказе обжалуйте в прокуратуру или в суд в порядке КАС РФ.

Документы и доказательства

  • Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства или месту пребывания в городе обращения.
  • Действующее медицинское заключение о допуске к управлению самоходными машинами.
  • Ранее выданное удостоверение тракториста-машиниста (машиниста бульдозера).
  • Если наличие индивидуальной карточки или иного документа о выдаче: Индивидуальная карточка или иной документ, подтверждающий выдачу прежнего удостоверения.
  • СНИЛС и фотографии, если не применяется автоматизированное изготовление удостоверения.
  • Заявление о замене удостоверения и документ об уплате госпошлины (квитанция — по желанию).

  • Срочно: первые шаги

    • Подайте заявление до истечения срока удостоверения, чтобы избежать отстранения от работы.
    • Приготовьте паспорт, медзаключение, фотографии, СНИЛС, прежнее удостоверение и карточку.

  • Сроки и риски

    • Замените удостоверение до истечения 10-летнего срока — после этой даты оно недействительно.
    • Управление бульдозером с просроченным удостоверением — риск штрафа 500–1000 руб. или лишения права управления на 3–6 месяцев.
    • При утрате специального права работодатель обязан отстранить вас от работы без начисления зарплаты.
    • При отказе со ссылкой на «другой город» обжалуйте в вышестоящий гостехнадзор, прокуратуру или суд по КАС РФ.

  • Когда нужен адвокат

    • Если отказ гостехнадзора принять заявление при наличии регистрации: Отказ гостехнадзора принять заявление при наличии регистрации по месту обращения — обжалуйте, привлеките адвоката.
    • Если спор о законности отказа со ссылкой на «другой город»: Спор о законности отказа со ссылкой на «другой город» — адвокат подготовит жалобу в прокуратуру или суд.
    • Если угроза увольнения или отстранения из-за просроченного удостоверения: Работодатель грозит увольнением или отстранением из-за просроченного удостоверения — нужна защита трудовых прав.
    • Если составление протокола по ст. 9.3 КоАП РФ с риском лишения права управления: Составлен протокол по ст. 9.3 КоАП РФ с риском лишения права управления — без адвоката не обойтись.
    • Если подача административного иска в порядке КАС РФ: Требуется обжалование в суде в порядке КАС РФ — ведение административного дела поручите адвокату.

  • Региональные особенности

    • Обращайтесь в орган гостехнадзора по месту регистрации в вашем городе, не по месту выдачи.
    • Без постоянной или временной регистрации в городе проживания возможен отказ в приёме заявления.
    • Отказ со ссылкой на «другой город» при наличии регистрации обжалуйте в вышестоящий гостехнадзор.
    • Дополнительно обжаловать отказ можно в прокуратуру или в суд по месту нахождения органа.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент имеет действующее удостоверение машиниста бульдозера (удостоверение тракториста-машиниста), срок действия которого истекает. Удостоверение выдано в одном городе субъекта РФ, тогда как клиент зарегистрирован по месту жительства в другом населённом пункте этого же субъекта, а фактически проживает и работает в третьем городе той же области. Из этого следует, что юридически значимым является не город выдачи документа, а наличие регистрации по месту жительства или месту пребывания в том городе, куда клиент намерен обратиться за заменой.

Затронутые правоотношения:

  • Административно-процедурные отношения по выдаче удостоверения тракториста-машиниста. Замена удостоверения производится органом гостехнадзора по месту жительства или месту пребывания заявителя при наличии регистрации, а не по месту выдачи прежнего документа. Это определяет, в какой именно орган клиент вправе обратиться.
  • Отношения по подтверждению специального права на управление самоходной машиной. Удостоверение тракториста-машиниста выдаётся на 10 лет, по истечении которых считается недействительным и подлежит замене. Это означает, что после окончания срока действия документа клиент утрачивает право управления бульдозером до получения нового удостоверения.
  • Трудовые отношения с работодателем. Истечение срока действия удостоверения влечёт невозможность исполнения трудовой функции машиниста бульдозера, что обязывает работодателя отстранить работника от работы. Это создаёт риск приостановления трудовой деятельности и невыплаты заработной платы за период отстранения, если просрочка допущена по вине работника.
  • Административно-деликтные отношения. Управление самоходной машиной с недействительным удостоверением квалифицируется как нарушение правил эксплуатации самоходных машин и влечёт административную ответственность по ст. 9.3 КоАП РФ. Это означает риск штрафа либо лишения права управления транспортными средствами на срок от трёх до шести месяцев.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Наличие регистрации по месту жительства или месту пребывания в городе фактического проживания. Без такой регистрации орган гостехнадзора вправе отказать в приёме заявления, поскольку п. 33 Правил прямо требует наличия регистрации по месту обращения.
  • Дата истечения срока действия удостоверения. До этой даты клиент сохраняет право управления самоходной машиной; после неё удостоверение считается недействительным, что влечёт административные и трудовые последствия.
  • Наличие действующего медицинского заключения о допуске к управлению самоходными машинами. Этот документ обязателен для замены удостоверения, и его отсутствие является законным основанием для отказа в предоставлении услуги.
  • Наличие индивидуальной карточки или иного документа, подтверждающего выдачу прежнего удостоверения. При отсутствии такого документа на руках сведения могут быть проверены органом гостехнадзора по федеральной системе учёта, однако наличие подтверждающего документа упрощает процедуру.
  • Факт работы по трудовому договору в должности машиниста бульдозера. Если клиент работает по найму, истечение срока удостоверения обязывает работодателя отстранить его от работы, что делает своевременную замену документа критически важной для непрерывности трудовой деятельности.

Можно ли заменить удостоверение не по месту выдачи, а в городе фактического проживания

Правило о месте обращения сформулировано жёстко, но оно привязано НЕ к месту выдачи прежнего удостоверения, а к месту жительства (регистрации) или месту пребывания заявителя.

  1. Выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) взамен ранее выданного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) или взамен документов, указанных в пунктах 39 и 42 настоящих Правил, производится по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации
    — п. 33 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796

Это ключевая норма: замена производится по месту жительства или месту пребывания при наличии регистрации, а не по месту, где удостоверение было выдано. Привязки к «органу, выдавшему удостоверение», в Правилах нет вовсе. Это означает: ехать в город, где вам выдавали документ, не требуется. Вы вправе обратиться в орган гостехнадзора по месту вашего фактического проживания.

Однако есть важное условие — наличие регистрации. Норма прямо требует «при наличии регистрации», а в скобках указано «месту жительства (месту пребывания)». Поскольку город, где вы фактически живёте и работаете, находится в той же области и вы там ПРОЖИВАЕТЕ, для обращения вам необходимо подтвердить в этом городе либо регистрацию по месту жительства, либо регистрацию по месту пребывания (временную). Если у вас в городе фактического проживания вообще нет регистрации (ни постоянной, ни временной), орган гостехнадзора может отказать в приёме заявления именно со ссылкой на отсутствие регистрации, а не на «другой город» как таковой.

То, что удостоверение выдано в другом городе той же области, препятствием не является и проблем не создаёт: сведения о выданном удостоверении содержатся в федеральной системе учёта, а при замене ранее выданное удостоверение просто изымается.

Выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) взамен ранее выданного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) производится после получения органом гостехнадзора в порядке, предусмотренном пунктом 12 1 настоящих Правил, информации об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста)
— абз. 2 п. 37 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796

Вывод: заменить удостоверение машиниста бульдозера (тракториста-машиниста) можно в городе фактического проживания, НЕ возвращаясь к месту выдачи, — при условии, что в этом городе у вас есть регистрация по месту жительства или месту пребывания. Если у вас в фактическом городе проживания регистрации нет — оформите временную регистрацию по месту пребывания, после чего обращение станет возможным.

Срок действия и последствия его истечения

Удостоверение тракториста-машиниста имеет ограниченный срок действия, и его продление автоматически не происходит.

  1. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на 10 лет. По истечении указанного срока оно считается недействительным и подлежит замене в порядке, установленном пунктами 32, 33, 35, 37, 38 и 45 настоящих Правил. При замене удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на 10 лет
    — п. 34 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796

Из этого следует: по истечении 10 лет удостоверение считается недействительным и подлежит замене. Требовать какого-либо «продления» без замены нельзя — Правила предусматривают именно замену (выдачу нового удостоверения взамен ранее выданного), причём новое удостоверение также выдаётся на 10 лет. Замена производится без сдачи экзаменов: экзамены предусмотрены только при открытии другой категории (п. 36) или замене иностранного удостоверения (п. 39), а для обычной замены по истечении срока — не требуются (п. 38).

Обратите внимание на сроки: перечень документов для замены и порядок обращения не ставят в зависимость от того, обратились ли вы до или после даты окончания срока. Иными словами, заменить можно как до истечения, так и (формально) после — специального «срока давности» на обращение Правила не устанавливают. Однако управлять самоходной машиной ПОСЛЕ истечения срока нельзя: удостоверение уже «считается недействительным», и рабочее вождение бульдозера с просроченным удостоверением влечёт административную ответственность (см. следующий блок). Поэтому замену следует сделать заблаговременно, не дожидаясь окончания срока.

Вывод: удостоверение действует 10 лет, по истечении срока становится недействительным и подлежит замене без сдачи экзаменов; обращаться за заменой нужно в орган гостехнадзора по месту регистрации (пребывания), оптимально — до даты окончания срока.

Какие документы брать с собой

Перечень документов для замены складывается из п. 37 (со ссылкой на п. 15 Правил) плюс индивидуальная карточка.

  1. Для замены удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и других удостоверений на право управления самоходными машинами в органы гостехнадзора представляются документы, указанные в пункте 15 настоящих Правил (за исключением документа о квалификации (свидетельства о профессии рабочего, должности служащего), который представлялся при выдаче заменяемого удостоверения) , а также индивидуальная карточка или другой документ, подтверждающий выдачу удостоверения на право управления самоходными машинами
    — п. 37 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796

Таким образом, для замены нужны документы, перечисленные в п. 15 Правил, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ документа о квалификации (свидетельства о профессии), если он был представлен при выдаче заменяемого удостоверения, а также индивидуальная карточка или иной документ, подтверждающий выдачу удостоверения. Сам же п. 15 перечисляет следующий состав.

  1. Лицо, желающее сдать экзамены на право управления самоходными машинами соответствующей категории (далее именуется - кандидат), представляет в органы гостехнадзора: заявление; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; медицинское заключение
    — п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796

документ о квалификации (свидетельство о профессии рабочего, должности служащего), полученный в организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (может быть представлен по инициативе заявителя); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2022 № 932) удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами, если оно ранее выдавалось (может быть представлено по инициативе заявителя) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2022 № 932) фотографии, за исключением случаев автоматизированного изготовления удостоверений в органах гостехнадзора; российское национальное водительское удостоверение - для получения права на управление самоходными машинами категорий "А II", "А III" и "А IV" (может быть представлено по инициативе заявителя); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2022 № 932) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2015 № 1243) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)
— абз. 5–6 п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796

Применительно к вашей ситуации (обычная замена по истечении срока) комплект документов будет таким:

  1. Заявление о выдаче удостоверения взамен ранее выданного.
  2. Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).
  3. Медицинское заключение о допуске к управлению самоходными машинами (действующее) — этот документ обязателен и именно его отсутствие чаще всего становится причиной отказа.
  4. Индивидуальная карточка или иной документ, подтверждающий выдачу прежнего удостоверения (при отсутствии карточки на руках — орган гостехнадзора сверит данные по федеральной системе учёта, а при необходимости запросит подтверждение).
  5. Фотографии — если в органе гостехнадзора не применяется автоматизированное изготовление удостоверений.
  6. СНИЛС и ранее выданное удостоверение — могут быть представлены по инициативе заявителя, но в большинстве случаев их фактически запрашивают.

Документ о квалификации (свидетельство о профессии рабочего/должности служащего) и российское национальное водительское удостоверение при замене по истечении срока представлять НЕ нужно (первое исключено п. 37, второе требуется только для категорий «A II»–«A IV»).

Подтверждение уплаты госпошлины предоставлять необязательно: информация о её уплате запрашивается органом гостехнадзора через систему межведомственного взаимодействия.

Выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) взамен ранее выданного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) производится после получения органом гостехнадзора в порядке, предусмотренном пунктом 12 1 настоящих Правил, информации об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста)
— абз. 2 п. 37 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796

Вывод: минимальный обязательный комплект — заявление, паспорт, действующее медицинское заключение, фотографии (если не автоматизирована печать), плюс прежнее удостоверение и индивидуальная карточка при наличии. Госпошлину нужно уплатить, но квитанцию предъявлять не обязательно.

Ответственность за управление самоходной машиной с истёкшим/отсутствующим удостоверением

Истёкшее удостоверение юридически приравнивается к его отсутствию: по истечении срока оно считается недействительным (п. 34 Правил). Управление бульдозером в таком состоянии — административное правонарушение.

Нарушение обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования, надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, - (В редакции федеральных законов от 30.12.2008 № 309-ФЗ; от 23.06.2016 № 222-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев
— ст. 9.3 КоАП РФ

Эта норма устанавливает ответственность именно за нарушение правил/норм эксплуатации тракторов, самоходных и дорожно-строительных машин (бульдозер относится к самоходным машинам), надзор за которыми осуществляет гостехнадзор: штраф на гражданина от 500 до 1000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 3 до 6 месяцев. Управление машиной с недействительным (просроченным) удостоверением тракториста-машиниста подпадает под эту статью, поскольку квалификационный документ, подтверждающий право управления, фактически отсутствует.

Важно понимать разницу для работы по найму: если вы работаете машинистом бульдозера по трудовому договору, истёкшее удостоверение означает истечение специального права, что влечёт для работодателя обязанность отстранить вас от работы.

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору
— ст. 76 ТК РФ

То есть при просрочке удостоверения работодатель ОБЯЗАН отстранить вас от управления самоходной машиной (при невозможности перевести на другую работу). При этом заработная плата за период отстранения не начисляется — но только если отстранение произошло по вашей вине (вы своевременно не позаботились о замене). Если же удостоверение не действует не по вашей вине — оплата производится как за простой.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой
— ч. 4 ст. 76 ТК РФ

Вывод: ездить на бульдозере с просроченным удостоверением нельзя — это штраф (500–1000 руб.) или лишение права управления на 3–6 месяцев, а при работе по найму — законное отстранение от работы без сохранения зарплаты. Заменяйте удостоверение до окончания срока, чтобы не создавать себе ни административной, ни трудовой ответственности.

Что делать, если орган гостехнадзора другого города откажется принимать заявление

Отказ со ссылкой на «другой город» (не город выдачи) неправомерен: Правила привязывают услугу к месту жительства/пребывания заявителя, а не к месту выдачи. Однако сам по себе отказ возможен по иным законным основаниям — прежде всего при отсутствии регистрации по месту обращения.

Косвенное подтверждение принципа «регистрация, а не место выдачи» видно и в смежной норме о возврате удостоверения после лишения права управления:

  1. Возврат удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами, производится органом гостехнадзора по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации по истечении срока лишения права управления транспортным средством после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения и после проверки знания им Правил дорожного движения Российской Федерации, которая проводится по истечении не менее половины срока лишения права управления назначенному лицу путем сдачи теоретического экзамена по правилам дорожного движения в соответствии с абзацами первым - третьим пункта 15, пунктами 16 и 17, абзацем четвертым пункта 18, пунктами 19, 22 и 27 настоящих Правил.
    — п. 44 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796

Здесь та же формула — «по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации». Это подтверждает, что привязки к конкретному органу, выдавшему удостоверение, в системе допуска к управлению самоходными машинами нет: услуги оказываются там, где у гражданина есть регистрация (постоянная или временная).

Практические ветки:

  • Если у вас в городе фактического проживания есть регистрация по месту жительства или месту пребывания — отказ по мотиву «обращайтесь по месту выдачи» незаконен. Обжалуйте его вышестоящему органу гостехнадзора, в прокуратуру, а при необходимости — в суд в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) по месту нахождения органа.
  • Если регистрации в этом городе нет — отказ со ссылкой на отсутствие регистрации будет формально обоснован (п. 33 требует «при наличии регистрации»). В этом случае правильный путь — либо оформить временную регистрацию по месту пребывания, либо обратиться по месту вашей постоянной прописки.

Вывод: ехать к месту выдачи удостоверения не требуется в любом случае. Если вам отказывают из-за «другого города», а регистрация по фактическому месту проживания/пребывания у вас есть — отказ неправомерен и подлежит обжалованию; если регистрации в фактическом городе нет — сначала оформите регистрацию по месту пребывания или обратитесь по месту постоянной прописки.

Да, заменить удостоверение можно в городе фактического проживания — ехать к месту выдачи не требуется. Услуга привязана к месту жительства или месту пребывания при наличии регистрации, а не к органу, выдавшему прежний документ (п. 33 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796).

Главное условие — в городе, где вы фактически живёте и работаете, у вас должна быть регистрация: постоянная (по месту жительства) или временная (по месту пребывания). Если регистрации в этом городе нет, орган гостехнадзора вправе отказать в приёме заявления именно по этому основанию — тогда нужно либо оформить временную регистрацию, либо обращаться по месту постоянной прописки.

Срок действия удостоверения — 10 лет, по истечении оно считается недействительным и подлежит замене; новое также выдаётся на 10 лет (п. 34 Правил № 796). Процитированными пунктами 33, 34 и 37 Правил сдача экзаменов при такой замене не предусмотрена.

Документы для замены (п. 37 со ссылкой на п. 15 Правил № 796):

  • заявление;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • действующее медицинское заключение о допуске к управлению самоходными машинами;
  • фотографии (если в органе гостехнадзора не применяется автоматизированное изготовление удостоверений);
  • СНИЛС;
  • ранее выданное удостоверение и индивидуальная карточка (или иной документ, подтверждающий выдачу) — при наличии.

Документ о квалификации (свидетельство о профессии) при замене по истечении срока представлять не нужно — он исключён п. 37. Госпошлину уплатить необходимо, но квитанцию предъявлять не обязательно: орган гостехнадзора сам запросит информацию об уплате через межведомственное взаимодействие (абз. 2 п. 37 Правил № 796).

Риски при просрочке. Управление бульдозером с просроченным удостоверением может квалифицироваться по ст. 9.3 КоАП РФ как нарушение правил эксплуатации самоходных машин, с санкцией в виде штрафа на граждан от 500 до 1000 рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от 3 до 6 месяцев. Если вы работаете по трудовому договору, то при утрате специального права (в том числе по истечении срока удостоверения) работодатель обязан отстранить вас от работы при невозможности перевода на другую работу — по аналогии со ст. 76 ТК РФ; при этом зарплата за период отстранения не начисляется, если просрочка произошла по вашей вине (ч. 4 ст. 76 ТК РФ).

Если откажут из-за «другого города». Такой отказ неправомерен, если регистрация по месту обращения у вас есть: Правила не содержат привязки к месту выдачи удостоверения. Отказ можно обжаловать в вышестоящий орган гостехнадзора, в прокуратуру либо в суд в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) по месту нахождения органа.

Пошаговые действия

  1. Проверьте регистрацию в городе фактического проживания. Если есть постоянная или временная регистрация — обращайтесь в орган гостехнадзора по этому месту. Если регистрации нет — оформите временную регистрацию по месту пребывания либо обращайтесь по месту постоянной прописки.

  2. Подготовьте документы: заявление, паспорт, действующее медицинское заключение, фотографии (если требуется), СНИЛС, прежнее удостоверение и индивидуальную карточку (при наличии).

  3. Уплатите госпошлину за выдачу удостоверения. Квитанцию предъявлять не обязательно — информация поступит в орган гостехнадзора через систему межведомственного взаимодействия.

  4. Обратитесь в орган гостехнадзора по месту жительства (месту пребывания) заблаговременно, до истечения срока действия удостоверения, чтобы не допустить периода, когда управление машиной станет невозможным.

  5. При отказе со ссылкой на «другой город» (при наличии регистрации по месту обращения) — обжалуйте его в вышестоящий орган гостехнадзора, в прокуратуру или в суд в порядке административного судопроизводства по месту нахождения органа.