Ситуация касается получения гражданином справки о наличии (отсутствии) судимости, в которую, по его опасениям, могут попасть сведения о судимости по ст. 116 ч. 3 УК РФ, имевшей место около 40 лет назад. Юридически значимым обстоятельством здесь является факт давности судимости и её правовые последствия.
Основные правоотношения, затронутые в вопросе, — это отношения, связанные с учётом и выдачей сведений о судимости, регулируемые административным регламентом, а также нормы уголовного закона о сроках погашения судимости. Ключевой элемент — квалификация срока в 40 лет: по общему правилу Уголовного кодекса РФ, по истечении определённых сроков после отбытия наказания судимость считается погашенной автоматически, и лицо признаётся несудимым. Для преступлений небольшой тяжести (к которым относится ч. 3 ст. 116 УК РФ, если на момент совершения она была таковой) срок погашения судимости, как правило, составляет 3 года после отбытия наказания. Поскольку прошло 40 лет, судимость на данный момент с высокой вероятностью погашена.
Юридически значимо разграничение понятий «погашенная» и «снятая» судимость. Погашенная судимость аннулируется автоматически по истечении срока, указанного в законе, и в соответствии с правилами ведения банка данных МВД (ГИАЦ МВД России) сведения о погашенных судимостях по истечении определённого срока хранения (как правило, не более 10–15 лет после погашения) подлежат уничтожению или не подлежат включению в справку. Таким образом, если судимость была погашена и с момента погашения прошло более 25–30 лет, то с высокой вероятностью её сведения уже не значатся в оперативных учётах и не будут отражены в справке об отсутствии судимости.
Также важно, что справка выдаётся на основании данных ИЦ МВД и ГИАЦ, которые зафиксированы на момент запроса. Если записи о судимости за давностью лет отсутствуют в базах, они не будут включены в справку. Гражданин не может подать заявление с просьбой «исключить» конкретную запись — справка формируется по объективным данным учёта.
Порядок получения справки в Москве предполагает подачу заявления через портал «Госуслуги» (электронно), через МФЦ «Мои документы» или лично в ГУ МВД по г. Москве. Документы: паспорт гражданина РФ (либо удостоверение личности) и заявление установленной формы; при подаче через «Госуслуги» заявление заполняется в электронном виде. Дополнительных документов (например, подтверждающих погашение судимости) от гражданина не требуется, так как проверка наличия/отсутствия сведений о судимости осуществляется МВД по своим учётам автоматически.