- В Российской Федерации выдаются:
- документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;
— Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 60
Далее, ст. 59 того же Закона регулирует итоговую аттестацию, но не устанавливает процедуры выдачи дипломов. Она лишь закрепляет принципы её проведения. Поскольку аттестация пройдена 20 июня, препятствий для выдачи диплома нет, но и эта статья не содержит механизма принуждения к досрочной выдаче.
- Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
— Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 59
Теперь необходимо оценить, является ли призыв на военную службу уважительной причиной, требующей досрочной выдачи диплома. В контексте есть ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», которая определяет круг граждан, подлежащих призыву. Сын подпадает под действие этой нормы — он подлежит призыву, что никем не оспаривается. Однако данная статья не содержит обязанности образовательных организаций учитывать призывные мероприятия при выдаче документов. Она лишь устанавливает, кто призывается, а кто освобождается или имеет отсрочку. Отсрочка от призыва в связи с обучением уже закончена (диплом защищён), поэтому ст. 22 не создаёт для техникума правовой обязанности ускорить выдачу.
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
— Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 22
Наиболее значимой для ситуации является ст. 31 Закона № 53-ФЗ, которая устанавливает обязанность гражданина, подлежащего призыву, явиться по повестке. В данном случае повестка требует явки 30 июня — в тот же день, когда назначена выдача диплома. Сын поставлен перед объективной невозможностью одновременно явиться в военкомат и получить диплом в техникуме. Однако закон не освобождает его от обязанности явиться по повестке, а наоборот, императивно требует этого. Техникум, назначая выдачу на 30 июня, не учитывает эту обязанность, но закон не запрещает такой перенос. В то же время, ст. 31 не содержит нормы, обязывающей третьих лиц (техникум) способствовать исполнению воинской обязанности путём досрочной выдачи документов. Это создаёт правовую коллизию, но не даёт прямого права требовать досрочной выдачи.
- Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
— Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 31
Отдельно стоит отметить, что в контексте нет нормы, которая бы прямо предусматривала досрочную выдачу диплома в связи с призывом на военную службу. Вероятно, такой механизм может быть установлен ведомственными актами Министерства просвещения РФ или локальным актом техникума, но в предоставленном «Контексте из НПА» они отсутствуют. Поэтому утверждать о прямом законном обязательстве техникума выдать диплом ранее 30 июня на основании только указанных законов нельзя.