Согласно Указу Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98, членам семьи военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, полагается единовременная выплата в размере 5 млн рублей. Поскольку ваш брат участвовал в СВО, получил ранение и умер спустя 7 месяцев после возвращения — при этом он ещё числился в части (то есть смерть наступила в период прохождения военной службы), — данная выплата подлежит назначению. Ключевое условие — смерть до истечения одного года со дня увольнения, а если увольнения не было, то гибель в период службы. В вашем случае обстоятельства полностью подпадают под формулировку указа. Право на выплату имеют члены семьи, определяемые по общим правилам; в первую очередь это родители (мать) и супруга. Однако поскольку официальный брак с женщиной не зарегистрирован, она не признаётся членом семьи для целей данной выплаты. Брат к числу членов семьи, имеющих право на выплату, не относится, если только он не находился на иждивении погибшего и не был признан нетрудоспособным — в обычной ситуации брат не включается. Таким образом, мать умершего имеет право на долю в единовременной выплате; при отсутствии других законных получателей (супруги, детей) выплата производится ей в полном объёме.
а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются
— Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей»
Далее, Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ об обязательном государственном страховании предусматривает страховую выплату в случае смерти военнослужащего вследствие ранения, полученного на службе. Ваш брат был ранен в зоне СВО, умер через 7 месяцев после возвращения — это укладывается в установленный законом годичный срок после увольнения (а если он не увольнялся, то смерть наступила в период службы, что также является страховым случаем). Страховая сумма составляет 2 млн рублей и распределяется между выгодоприобретателями в равных долях. Выгодоприобретателями по данному закону являются, в частности, родители (мать) и супруг(а). Поскольку официальный брак отсутствует, гражданская жена не входит в круг выгодоприобретателей. Мать умершего имеет безусловное право на долю в страховой сумме. Брат выгодоприобретателем не является, за исключением случая нахождения на иждивении и признания его нетрудоспособным (что маловероятно при отсутствии таких данных). Таким образом, матери полагается часть страховой выплаты, а при отсутствии других законных выгодоприобретателей — вся сумма.
Статья 4. Страховые случаи... смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы... вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы...
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 4
Статья 5. Страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям. ... в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ, ст. 5
Что касается пенсии по случаю потери кормильца, то Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ и статья 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закрепляют право членов семьи умершего военнослужащего на такую пенсию. Поскольку смерть наступила через 7 месяцев после ранения, то даже если бы он был уволен со службы, пенсия назначается, если смерть произошла вследствие ранения, полученного на службе (независимо от того, превышает ли срок три месяца). В вашей ситуации он, вероятно, числился в части, то есть смерть наступила в период прохождения военной службы — это наиболее благоприятный вариант. Пенсия назначается нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении умершего. Однако для родителей погибших военнослужащих законодательство (в рамках 166-ФЗ) устанавливает, что они имеют право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от факта нахождения на иждивении, если они достигли пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет) или являются инвалидами. Если мать вашего брата достигла пенсионного возраста или признана инвалидом, она вправе получать пенсию по потере кормильца. Гражданская жена и брат не являются нетрудоспособными по данному основанию, если не докажут нахождение на иждивении и отсутствие самостоятельных средств к существованию (что в обычной ситуации маловероятно). Следовательно, мать имеет приоритетное право на пенсию.
Статья 24. Социальная защита членов семей военнослужащих, потерявших кормильца
- Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24
Статья 8, пункт 3: В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, назначается пенсия по случаю потери кормильца.
— Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 8
Что касается льгот, то Федеральный закон «О ветеранах» (статья 21) предусматривает меры социальной поддержки для нетрудоспособных членов семьи погибшего ветерана боевых действий. Ваш брат, участвуя в СВО, является ветераном боевых действий. После его смерти меры поддержки предоставляются членам семьи, которые получают пенсию по потере кормильца (или имеют право на её получение) и состояли на иждивении. Мать, если она будет признана нетрудоспособной и станет получателем пенсии по потере кормильца, сможет претендовать на такие льготы, как преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, а также на льготы по пенсионному обеспечению. Перечень льгот не исчерпывается указанным в цитате, однако в рамках предоставленного контекста мы можем опереться именно на эти нормы. Брат и гражданская жена на льготы не имеют права, поскольку не входят в круг нетрудоспособных иждивенцев, получающих пенсию по потере кормильца.
Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. 1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; 3) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное пр
— Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 21
Таким образом, из представленных норм следует, что мать умершего имеет право на единовременную выплату по Указу № 98 (5 млн руб.), страховую выплату по Закону № 52-ФЗ (2 млн руб.), пенсию по потере кормильца (при достижении пенсионного возраста или инвалидности), а также на льготы как член семьи ветерана боевых действий. Для реализации прав необходимо обратиться в военкомат (для оформления единовременной выплаты и установления причины смерти, связанной с ранением), в страховую компанию, указанную военным ведомством (для получения страховой суммы), и в Социальный фонд России (для назначения пенсии и льгот). Перечень документов включает: свидетельство о смерти, выписку из госпиталя о ранении, справку о прохождении военной службы (из части), удостоверение ветерана боевых действий (если выдано), документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении матери), и документы о нетрудоспособности матери (при необходимости).
