Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Храните копии паспорта РФ, ВНЖ (§24 AufenthG) и заявления на гражданство — они подтверждают ваше постоянное проживание за рубежом.
  2. 2
    Не вставайте на воинский учёт в военкомате — вы освобождены от этой обязанности как постоянно проживающий за пределами РФ.
  3. 3
    Не подавайте отдельное уведомление в МВД о наличии ВНЖ — факт указания сведений в анкете при получении гражданства достаточен.
  4. 4
    При возвращении в РФ на постоянное место жительства в двухнедельный срок встаньте на воинский учёт в военкомате по месту жительства.
  5. 5
    При возвращении в РФ также подайте письменное уведомление о ВНЖ в территориальный орган МВД по месту жительства или пребывания.
  6. 6
    При получении запросов от военкомата или МВД немедленно обратитесь к адвокату для подготовки обоснованного ответа.

Документы и доказательства

  • Копия паспорта гражданина РФ (все страницы с отметками).
  • Копия вида на жительство в Германии (§ 24 AufenthG).
  • Копия заявления о приеме в гражданство РФ с отметкой о принятии.
  • Документы, подтверждающие постоянное проживание в Германии (регистрация, договор аренды).
  • Если у клиента есть справка из военкомата (в фабуле не указана): Справка из военкомата (при наличии) об отсутствии на учете или снятии с учета.
  • Если клиент запрашивал разъяснения (в фабуле не указано): Письменные разъяснения МВД или военкомата (если запрашивались) по вашему вопросу.

  • Срочно: первые шаги

    • Не подавайте отдельное уведомление в МВД о наличии ВНЖ — вы уже указали его в анкете на гражданство.

  • Сроки и риски

    • Не подавайте отдельное уведомление в МВД о наличии ВНЖ — факт указания в анкете при гражданстве не создаёт дополнительной обязанности.
    • Риск административной ответственности по ст. 19.8.3 и 21.5 КоАП РФ отсутствует, пока вы сохраняете статус постоянно проживающего в Германии.

  • Чего не делать

    • Не подавайте отдельное уведомление в МВД о наличии ВНЖ — факт указания сведений в анкете на гражданство считается надлежащим исполнением.
    • Не пытайтесь сняться с воинского учета задним числом — это не требуется, пока вы сохраняете статус постоянно проживающего за рубежом.
    • Не возвращайтесь в РФ на постоянное место жительства без предварительной консультации с юристом — это изменит ваши обязанности.

  • Когда нужен адвокат

    • Риск привлечения к ответственности по ст. 19.8.3 и 21.5 КоАП РФ отсутствует, пока вы живёте в Германии.

  • Региональные особенности

    • Уточните в военкомате Мариуполя, не поставлены ли вы автоматически на учет после получения паспорта РФ в 2024 году.
    • При запросе из военкомата Мариуполя предоставьте копию ВНЖ Германии и документы, подтверждающие ваше постоянное проживание за рубежом с 2022 года.
    • Уведомление о ВНЖ в МВД по месту вашей бывшей регистрации в Мариуполе подавать не требуется, так как вы постоянно проживаете за границей.
    • Храните копию анкеты на гражданство с отметкой о ВНЖ — она подтверждает, что вы не скрывали этот факт от органов ДНР/РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В рассматриваемой ситуации присутствуют два самостоятельных, но взаимосвязанных блока правоотношений: отношения, связанные с обязанностями гражданина в сфере воинского учета, и отношения, связанные с обязанностью гражданина РФ уведомлять государственные органы о наличии у него иного гражданства или вида на жительство (ВНЖ) в иностранном государстве.

1. Воинский учет.
Юридически значимым обстоятельством является наличие у мужчины статуса гражданина РФ призывного возраста (38 лет), при этом он постоянно проживает за пределами Российской Федерации.
Ключевой вопрос: возлагает ли закон на гражданина, который не имеет регистрации по месту жительства в РФ и физически находится за рубежом, обязанность самостоятельно явиться в военкомат для постановки на учет. По общему правилу, обязанность состоять на воинском учете распространяется на всех граждан, за исключением тех, кто постоянно проживает за пределами РФ. Однако механизм снятия с учета в связи с выездом на постоянное место жительства за границу требует подачи соответствующего заявления в военкомат. Следовательно, имеет значение, был ли мужчина ранее снят с воинского учета по этому основанию или нет. Факт приобретения гражданства РФ в 2024 году (уже после получения ВНЖ и отъезда) также порождает обязанность по первоначальной постановке на воинский учет в общем порядке, но с учетом его фактического нахождения за рубежом.

2. Уведомление МВД о наличии иностранного ВНЖ.
Федеральный закон обязывает гражданина РФ уведомлять территориальный орган МВД о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, дающего право на постоянное проживание за рубежом.
Юридически значимые обстоятельства:

  • ВНЖ в Германии был получен мужчиной до приобретения гражданства РФ (осенью 2022 года).
  • При получении гражданства РФ (в 2024 году) он указал наличие ВНЖ в анкете и приложил его копию.
  • После оформления гражданства мужчина снова выехал за пределы РФ и не уведомлял МВД о наличии у него ВНЖ.
    В данной ситуации возникает неопределенность: считается ли факт указания сведений о ВНЖ в заявлении на гражданство надлежащим уведомлением МВД, или же требуется отдельное самостоятельное уведомление в установленные сроки. Поскольку гражданство было приобретено позднее, правоотношение «гражданин РФ — наличие ВНЖ» возникло с момента выдачи паспорта РФ, что принципиально меняет статус индивида по отношению к российскому государству. Таким образом, период обладания ВНЖ «как иностранцем» и как «гражданином РФ» различается по правовым последствиям.

Что юридически значимо:

  • Документальное подтверждение постоянного проживания в Германии (ВНЖ §24).
  • Отсутствие фактов явки в военкомат по месту регистрации (Мариуполь) для снятия с учета или постановки на него после получения гражданства в 2024 году.
  • Факт подачи документов на гражданство, в которых отражались сведения о ВНЖ.
  • Отсутствие отдельного уведомления в МВД о наличии ВНЖ после получения российского паспорта.

Применимое право

Обязанность гражданина состоять на воинском учете возникает из общего правила, установленного Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Однако из этого правила есть прямое исключение. Поскольку гражданин с осени 2022 года проживает в Германии, имеет вид на жительство, а в РФ после получения гражданства в 2024 году не бывает, его следует признать постоянно проживающим за пределами Российской Федерации. В силу ст. 8 указанного Закона такие граждане освобождаются от обязанности состоять на воинском учете, что означает отсутствие необходимости вставать на учет в военкомате при приобретении гражданства.

"Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: ... постоянно проживающих за пределами Российской Федерации."
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 8

Следовательно, его неявка в военкомат для постановки на учет полностью соответствует закону. Что касается обязанностей, перечисленных в ст. 10 того же Закона, — явиться в военный комиссариат при приобретении гражданства или сообщить о выезде из РФ на срок более шести месяцев, — они распространяются только на граждан, подлежащих постановке на воинский учет. Постоянно проживающие за рубежом к ним не относятся. Таким образом, даже при получении гражданства в 2024 году мужчина не был обязан уведомлять военкомат о своем выезде в 2022 году или вставать на учет после приобретения гражданства.

"Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету: ...при приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат ...сообщить в письменной или электронной форме ... о ... выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий."
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 10

Поскольку не было обязанности вставать на учет, административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по воинскому учету к данной ситуации не применима — состав правонарушения отсутствует.

Теперь об обязанности уведомлять МВД о наличии иностранного вида на жительство. Эта обязанность установлена ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», но с важным исключением. Гражданин РФ, имеющий вид на жительство в Германии (полученный по §24 AufenthG до оформления гражданства), обязан подать письменное уведомление в территориальный орган МВД по месту жительства в РФ, за исключением случаев, когда он постоянно проживает за пределами РФ. Мужчина не только имеет ВНЖ, но и фактически постоянно проживает в Германии — это следует из его отъезда в 2022 году, длительного нахождения за рубежом, отсутствия визитов в РФ. Следовательно, он подпадает под исключение из обязанности уведомлять.

"Статья 6. Двойное гражданство

  1. ... гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве ... обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового - по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в предела"

— Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 6

То, что при оформлении гражданства в 2024 году он указал наличие ВНЖ в анкете и приложил копию, не создает отдельной обязанности подавать специальное уведомление в МВД. Действующее законодательство не требует дублировать такую информацию, если гражданин освобожден от подачи уведомления в силу постоянного проживания за рубежом. В связи с этим штраф по ст. 19.8.3 КоАП РФ за неподачу или несвоевременную подачу уведомления не может быть наложен — обязанность не возникла.

"Статья 19.8.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение порядка подачи уведомления о наличии у гражданина РФ вида на жительство в иностранном государстве, включая несвоевременную подачу, неполные или недостоверные сведения. Санкция: штраф от 500 до 1000 рублей."
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 19.8.3

Таким образом, обе обсуждаемые обязанности — по воинскому учету и по уведомлению о ВНЖ — на данного гражданина не распространяются в силу его постоянного проживания за пределами РФ. Проблем с законом из-за их невыполнения возникнуть не должно. Однако необходимо учитывать, что в случае возвращения в РФ на постоянное место жительства или если характер пребывания за границей изменится (например, потеря статуса постоянно проживающего за рубежом), соответствующие обязанности возникнут.

В связи с постоянным проживанием в Германии (с осени 2022 года) гражданин РФ освобождён от обязанности состоять на воинском учёте и от обязанности уведомлять МВД о наличии вида на жительство. Необходимости вставать на учёт в военкомате или направлять отдельное уведомление о ВНЖ нет; факт указания сведений в анкете при оформлении гражданства дополнительной обязанности не создаёт. Риск привлечения к административной ответственности по статьям 19.8.3 и 21.5 КоАП РФ отсутствует, пока сохраняется статус постоянно проживающего за пределами Российской Федерации.

Рекомендуемые действия

  • Хранить имеющиеся копии заявления на гражданство, паспорта РФ, документа о ВНЖ (§24 AufenthG) и иных подтверждений постоянного проживания в Германии — они фиксируют юридически значимые факты.
  • При возвращении в РФ на постоянное место жительства (или изменении характера пребывания за рубежом) в двухнедельный срок встать на воинский учёт в военкомате по месту жительства и подать письменное уведомление о ВНЖ в территориальный орган МВД по месту жительства либо пребывания.
  • Если со стороны военкомата или органов МВД поступят запросы, немедленно обратиться к адвокату для правовой оценки ситуации и подготовки обоснованного ответа со ссылкой на освобождение от названных обязанностей.