Обязательна ли сертификация меблированных комнат при посуточной аренде во Владивостоке

Применимое право к спорному вопросу об обязательности сертификации меблированных комнат, сдаваемых посуточно, в первую очередь определяется положениями Гражданского и Жилищного кодексов РФ, регулирующими правовой режим такого имущества и порядок его использования. Предоставленные нормативные акты не содержат прямого указания на необходимость сертификации, однако общие принципы позволяют установить отсутствие такой обязанности в рамках указанных норм.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в соответствии с его назначением. Сдача меблированных комнат в посуточную аренду является формой распоряжения собственностью, направленной на извлечение дохода. При этом норма не устанавливает каких-либо дополнительных требований к сертификации помещения, ограничиваясь лишь соблюдением пределов его использования. Никаких указаний на обязательное подтверждение соответствия меблировки или помещения в целом данная статья не содержит, следовательно, для собственника, действующего в рамках закона, сертификация не требуется.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом .
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30

Далее, обращаясь к общим нормам об аренде, статья 606 Гражданского кодекса РФ определяет договор аренды как предоставление имущества за плату во временное владение и пользование. Меблированные комнаты являются имуществом, которое может быть передано в аренду. Закон не связывает возможность заключения такого договора с наличием сертификата на мебель или само помещение. Арендодатель вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению, и отсутствие сертификации не препятствует передаче комнат нанимателям.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 606

Более конкретно для жилых помещений, сдаваемых для проживания, применяется статья 671 Гражданского кодекса РФ, которая регулирует договор найма жилого помещения. По данной норме собственник (наймодатель) предоставляет помещение нанимателю для проживания. Посуточная аренда комнат в центре Владивостока подпадает под это определение — она носит краткосрочный характер, но направлена именно на проживание граждан. В тексте статьи нет упоминания о сертификации как обязательном условии заключения такого договора. Следовательно, для осуществления деятельности по сдаче меблированных комнат внаем сертификация не установлена.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 671

Наконец, статья 674 Гражданского кодекса РФ устанавливает лишь форму договора найма жилого помещения (письменная) и требования к государственной регистрации при сроке не менее года. Для краткосрочной посуточной аренды, которая, как правило, не достигает такого срока, регистрация не требуется, и тем более не предусмотрена сертификация. Эта норма подтверждает, что законодатель не связывает посуточную сдачу с какими-либо разрешительными или подтверждающими процедурами.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 674

Таким образом, ни одна из приведённых норм Гражданского и Жилищного кодексов не обязывает собственника проводить сертификацию меблированных комнат, сдаваемых посуточно. Регулирование сертификации может содержаться в специальных актах, например, в правилах классификации гостиниц или санитарных требованиях к временному размещению, но такие акты в предоставленном перечне отсутствуют. В связи с этим, основываясь на действующем в деле законодательстве, можно заключить, что обязательная сертификация именно для указанных помещений не требуется. Если бы такая обязанность существовала, она должна была бы быть прямо предусмотрена законом, например, в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» или в постановлении Правительства РФ о правилах предоставления гостиничных услуг, однако их анализ выходит за рамки предоставленного контекста.