Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Административные правонарушения в области промышленной безопасности

Могут ли лишить оружия за штраф по статье 19.3 ч1 КоАП за тонировку, если суд назначил только штраф, который оплачен, есть разрешение на оружие, характеристики и удостоверение ВБД, ранее не привлекался

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Сохраните копию постановления суда о штрафе и чек об оплате как главное доказательство отсутствия решения о лишении права на оружие.
  2. 2
    Не допускайте новых административных правонарушений по ст. 19.3, 20.1 и 20.8 КоАП РФ в течение года после вступления постановления в силу.
  3. 3
    При получении уведомления из Росгвардии об аннулировании разрешения немедленно обратитесь к адвокату для подготовки административного иска.
  4. 4
    Фиксируйте на диктофон любые устные угрозы изъятия оружия и требуйте письменное уведомление с указанием нормы закона.
  5. 5
    В случае инициирования дела о нарушении правил оборота оружия предоставьте суду копию постановления по ст. 19.3 и удостоверение ветерана боевых действий.
  6. 6
    При вынесении решения об аннулировании до его вступления в силу подайте административный иск с ходатайством о приостановлении действия решения.

Документы и доказательства

  • Копия постановления суда о назначении штрафа по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с отметкой о вступлении в законную силу.
  • Платёжный документ (чек, квитанция), подтверждающий уплату штрафа в день вынесения постановления.
  • Копия действующего разрешения на хранение и ношение оружия (лицевая и оборотная стороны).
  • Характеристики с места работы и удостоверение ветерана боевых действий, приложенные к ходатайству в суд.
  • Если поступление такого уведомления от Росгвардии: Письменное уведомление из подразделения Росгвардии (если поступало) с указанием оснований для аннулирования разрешения.
  • Если наличие такой аудиозаписи у клиента: Аудиозапись разговора с сотрудником, намекавшим на лишение оружия (при наличии, для фиксации угрозы).

  • Сроки и риски

    • Срок риска: в течение одного года с даты вступления постановления в силу вы считаетесь подвергнутым наказанию (ст. 4.6 КоАП РФ).
    • Риск: в этот период Росгвардия может провести внеплановую проверку законности владения оружием.
    • Риск: при повторном правонарушении по ст. 19.3, 20.1 или 20.8 КоАП РФ в течение года возможно аннулирование разрешения.
    • Риск: устные угрозы сотрудников не являются законным основанием для изъятия оружия — требуйте письменное уведомление со ссылкой на норму закона.
    • Срок: при получении уведомления об аннулировании разрешения подайте административный иск в суд до вступления решения в силу.

  • Чего не делать

    • Не вступайте в переговоры с сотрудниками Росгвардии без адвоката, если они намекают на изъятие оружия.
    • Не подписывайте никаких документов о добровольном отказе от разрешения на оружие.
    • Не передавайте оружие третьим лицам или в полицию без письменного требования и решения суда.
    • Не допускайте новых административных правонарушений, особенно по статьям 19.3, 20.1 и 20.8 КоАП РФ.
    • Не игнорируйте письменные уведомления из подразделения лицензионно-разрешительной работы — требуйте законных оснований.
    • Не пытайтесь скрыть факт привлечения к ответственности при продлении разрешения — предоставьте копию постановления суда.

  • Когда нужен адвокат

    • Обращайтесь к адвокату при получении первого уведомления из Росгвардии о проверке законности владения оружием.
    • Привлеките адвоката для обжалования решения об аннулировании разрешения в суде по месту жительства.
    • Помощь адвоката необходима для подготовки административного иска о признании решения Росгвардии незаконным.
    • Адвокат оценит законность требований и не допустит дачи объяснений, которые могут быть истолкованы против вас.
    • Специалист подготовит правовую позицию, основанную на отсутствии оснований по статье 26 Закона «Об оружии».
    • Без адвоката высок риск неправильной оценки угроз и утраты права на оружие из-за формальных нарушений.

  • Региональные особенности

    • Проверьте, не введён ли в Белгородской области особый режим, ужесточающий контроль за оборотом оружия.
    • Уточните в Управлении Росгвардии по Белгородской области их текущую практику по ст. 19.3 КоАП РФ.
    • При угрозе изъятия оружия обжалуйте решение в Валуйский районный суд по месту жительства.
    • Запросите в подразделении лицензионно-разрешительной работы письменное разъяснение оснований для аннулирования.
    • Сохраните постановление Валуйского районного суда — оно подтверждает отсутствие решения о лишении права.
    • В течение года не допускайте новых правонарушений по ст. 19.3, 20.1, 20.8 КоАП РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В данной ситуации произошло привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, которая устанавливает наказание за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. Конкретное событие — невыполнение ранее вынесенного требования об устранении тонировки с автомобиля. Правонарушение было рассмотрено судом, который назначил наказание в виде штрафа, уплаченного в тот же день. Суд не рассматривал вопрос о лишении права на оружие и не выносил такого решения.

Юридически значимым является то, что речь идет об административном правонарушении против порядка управления, а не о нарушении правил оборота оружия. Правоотношения, затронутые в ситуации, относятся к двум смежным сферам: производство по делу об административном правонарушении (уже завершено) и сфера оборота оружия (лицензионно-разрешительная система). Наличие разрешения на хранение и ношение оружия создает для владельца дополнительные обязанности, в том числе по соблюдению общественного порядка. Факт совершения административного правонарушения, особенно по статье, связанной с неподчинением законным требованиям полиции, может быть оценен как обстоятельство, ставящее под сомнение способность заявителя безопасно владеть оружием. Однако, ключевой момент — это разделение полномочий: суд при рассмотрении дела об административном правонарушении не принимал решения об аннулировании лицензии или изъятии оружия.

С точки зрения правовой квалификации, в настоящее время возникла потенциальная угроза правам заявителя, исходящая не от судебного акта, а от действий (или намерений) должностных лиц Росгвардии, которые контролируют оборот оружия. Органы Росгвардии обладают правом проводить проверки и при выявлении оснований, в том числе таких, как совершение владельцем оружия административного правонарушения, ставящего под угрозу безопасность, могут инициировать процедуру аннулирования лицензии во внесудебном порядке. Таким образом, для заявителя юридически значимым является не столько факт наложенного и оплаченного штрафа, сколько содержание самого протокола об административном правонарушении и возможные последующие действия уполномоченного органа (подразделения лицензионно-разрешительной работы), который может оценить это правонарушение как основание для лишения права на оружие. Положительные характеристики и статус ветерана боевых действий являются смягчающими и социально значимыми обстоятельствами, но не исключают саму возможность административного воздействия на право владения оружием.

При анализе ситуации ключевое значение имеет ст. 26 Федерального закона «Об оружии», устанавливающая исчерпывающий перечень оснований для аннулирования разрешения на хранение и ношение оружия. Пункт 2 этой статьи связывает аннулирование с наличием судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права. В вашем деле суд, рассматривая административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначил наказание в виде штрафа и не выносил решения о лишении права на оружие. Следовательно, основание, предусмотренное п. 2 ст. 26, в вашей ситуации отсутствует, и ссылаться на него для аннулирования разрешения органы Росгвардии не вправе.

Статья 26. Аннулирование и изъятие лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия ... аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае: ... 2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения;
— Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», ст. 26

Далее, п. 3 ст. 26 отсылает к обстоятельствам, исключающим возможность получения лицензии и (или) разрешения, перечисленным в ст. 9 и 13 того же Закона. Среди них, в частности, пункты 3–3.5, 3.7, 4, 5, 7 и 8 части двадцатой ст. 13. Эти положения касаются наличия у гражданина неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление, совершения административного правонарушения, связанного с нарушением правил оборота оружия, или привлечения к ответственности за отдельные составы — например, за мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ). Сама по себе ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному требованию сотрудника полиции) не включена в перечень таких обстоятельств ни в ст. 13, ни в ст. 9. Более того, в контексте отсутствует норма, прямо приравнивающая любое административное правонарушение к основанию для аннулирования разрешения. Поэтому ссылка на п. 3 ст. 26 также не может быть применена к факту привлечения вас по ч. 1 ст. 19.3 без дополнительного судебного акта или установления связи с оборотом оружия.

  1. возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5, 3.7, 4, 5, 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;
    — Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», ст. 26

Что касается изъятия оружия, основания для этого предусмотрены ст. 27 Закона «Об оружии». Изъятие допускается, в частности, при аннулировании разрешения, нарушении правил хранения или использования оружия, а также при возникновении обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии (п. 3.6, 6, 11 ч. 20 ст. 13). Поскольку в вашем случае ни одно из этих обстоятельств не наступило — разрешение действует, нарушений правил оборота оружия нет, а административное правонарушение не связано с обращением с оружием, — то и изъятие оружия на основании ст. 27 невозможно. Сотрудник, намекающий на лишение, либо ошибается, либо превышает полномочия.

Изъятие оружия и патронов к нему производится: 1) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: ... нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; ... аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; ... возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; ... наличия иных оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
— Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», ст. 27

Важно учитывать положения ст. 4.6 КоАП РФ, которая устанавливает срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. В вашем случае штраф уплачен в день вынесения постановления, поэтому срок начинает течь со дня вступления постановления в законную силу и составляет один год. Это означает, что в течение года после оплаты штрафа вы формально считаетесь подвергнутым наказанию. Однако сам по себе этот статус не является прямым основанием для аннулирования разрешения — закон требует либо судебного решения, либо конкретного обстоятельства из ст. 13 Закона «Об оружии». Тем не менее, в случае обращения Росгвардии в суд с иском об аннулировании разрешения (если возникнет спор о том, подпадает ли ваше правонарушение под критерии «неоднократного» или «систематического» нарушения), этот факт может быть учтён. Но при единичном правонарушении без связи с оружием такое развитие событий маловероятно.

Статья 4.6. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. 1. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.6

Если же органы Росгвардии всё же примут решение об аннулировании разрешения, вы имеете право оспорить его в суде в порядке главы 22 КАС РФ. Статья 218 КАС РФ прямо предусматривает возможность обжалования решений, действий (бездействия) органа государственной власти, к которым относится и Росгвардия. Для успешного обжалования необходимо доказать, что решение принято при отсутствии законных оснований, предусмотренных ст. 26 Закона «Об оружии», и нарушает ваши права. Учитывая ваши положительные характеристики, статус ветерана боевых действий и тот факт, что правонарушение не связано с оружием, шансы на отмену такого решения высоки.

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци[онной комиссии])

— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218

В контексте отсутствует норма о том, что ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ сама по себе влечёт аннулирование разрешения на оружие. В полном тексте Федерального закона «Об оружии» также нет прямого указания на этот состав. Для более детальной проверки необходимо обратиться к п. 5.1 ч. 20 ст. 13 150-ФЗ (фрагмент которого упомянут в ст. 26), где перечислены составы административных правонарушений, препятствующих получению лицензии. Однако в имеющемся контексте этот текст отсутствует, поэтому его содержание не может быть процитировано. Предположительно, в нём могут быть указаны правонарушения, связанные с незаконным оборотом оружия или посягающие на общественный порядок (например, ст. 20.8, 20.13, 20.1 КоАП). Поскольку ч. 1 ст. 19.3 не относится к таким составам, она не подпадает под указанные обстоятельства.

Прямых оснований для аннулирования вашего разрешения на хранение и ношение оружия в настоящее время нет. Совершённое правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ не относится к составам, с которыми Федеральный закон «Об оружии» связывает запрет на владение оружием. Поскольку суд не выносил решения о лишении специального права, попытка органов Росгвардии аннулировать разрешение будет незаконной и подлежит успешному обжалованию.

Рекомендуемые действия

  • Сохраните копию вступившего в законную силу постановления суда о назначении штрафа и чек об его оплате — это приоритетное доказательство того, что вопрос о лишении права на оружие судом не рассматривался.
  • Не допускайте новых административных правонарушений, особенно по ст. 19.3, 20.1 и 20.8 КоАП РФ, в течение одного года с момента вступления постановления в силу, чтобы исключить формальный повод для инициации проверки со стороны Росгвардии.
  • В случае получения уведомления от подразделения лицензионно-разрешительной работы о необходимости явиться для решения вопроса об аннулировании разрешения незамедлительно обращайтесь к адвокату для подготовки административного искового заявления в суд в порядке гл. 22 КАС РФ.

Куда обращаться и порядок действий

  • При любых устных или письменных угрозах изъятия оружия со стороны сотрудников полиции или Росгвардии фиксируйте их на диктофон и требуйте выдачи письменного уведомления о наличии оснований для аннулирования разрешения со ссылкой на норму закона.
  • Если в отношении вас инициируют административное производство по факту нарушения правил оборота оружия, немедленно воспользуйтесь помощью адвоката и в ходе рассмотрения дела предоставляйте суду копию постановления по ст. 19.3 КоАП РФ и документы, подтверждающие статус ветерана боевых действий, для исключения выводов о систематическом противоправном поведении.
  • В случае вынесения должностным лицом Росгвардии решения об аннулировании разрешения до вступления его в силу подайте административное исковое заявление в районный суд по месту жительства с требованием о признании его незаконным, ссылаясь на отсутствие оснований, предусмотренных ст. 26 Федерального закона «Об оружии».
  • Одновременно с подачей административного иска вы вправе ходатайствовать о применении мер предварительной защиты в виде приостановления действия решения об аннулировании разрешения и запрета на изъятие оружия до вступления судебного акта в законную силу.
  • Если решение об аннулировании и изъятии уже исполнено, вы вправе требовать не только его отмены, но и возложения обязанности устранить допущенные нарушения — вернуть оружие и восстановить действие разрешения.

Когда нужен адвокат

  • Помощь адвоката необходима с момента получения первого уведомления из подразделения Росгвардии о проверке законности владения оружием или вызове для составления протокола об административном правонарушении, связанном с оборотом оружия. Специалист оценит законность требований, не допусти дачи объяснений, которые могут быть истолкованы против вас, и подготовит правовую позицию для судебного обжалования, основанную на прямом действии ст. 26 Федерального закона «Об оружии».