Могут ли лишить оружия за штраф по статье 19.3 ч1 КоАП за тонировку, если суд назначил только штраф, который оплачен, есть разрешение на оружие, характеристики и удостоверение ВБД, ранее не привлекался

В данной ситуации произошло привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, которая устанавливает наказание за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. Конкретное событие — невыполнение ранее вынесенного требования об устранении тонировки с автомобиля. Правонарушение было рассмотрено судом, который назначил наказание в виде штрафа, уплаченного в тот же день. Суд не рассматривал вопрос о лишении права на оружие и не выносил такого решения.

Юридически значимым является то, что речь идет об административном правонарушении против порядка управления, а не о нарушении правил оборота оружия. Правоотношения, затронутые в ситуации, относятся к двум смежным сферам: производство по делу об административном правонарушении (уже завершено) и сфера оборота оружия (лицензионно-разрешительная система). Наличие разрешения на хранение и ношение оружия создает для владельца дополнительные обязанности, в том числе по соблюдению общественного порядка. Факт совершения административного правонарушения, особенно по статье, связанной с неподчинением законным требованиям полиции, может быть оценен как обстоятельство, ставящее под сомнение способность заявителя безопасно владеть оружием. Однако, ключевой момент — это разделение полномочий: суд при рассмотрении дела об административном правонарушении не принимал решения об аннулировании лицензии или изъятии оружия.

С точки зрения правовой квалификации, в настоящее время возникла потенциальная угроза правам заявителя, исходящая не от судебного акта, а от действий (или намерений) должностных лиц Росгвардии, которые контролируют оборот оружия. Органы Росгвардии обладают правом проводить проверки и при выявлении оснований, в том числе таких, как совершение владельцем оружия административного правонарушения, ставящего под угрозу безопасность, могут инициировать процедуру аннулирования лицензии во внесудебном порядке. Таким образом, для заявителя юридически значимым является не столько факт наложенного и оплаченного штрафа, сколько содержание самого протокола об административном правонарушении и возможные последующие действия уполномоченного органа (подразделения лицензионно-разрешительной работы), который может оценить это правонарушение как основание для лишения права на оружие. Положительные характеристики и статус ветерана боевых действий являются смягчающими и социально значимыми обстоятельствами, но не исключают саму возможность административного воздействия на право владения оружием.

При анализе ситуации ключевое значение имеет ст. 26 Федерального закона «Об оружии», устанавливающая исчерпывающий перечень оснований для аннулирования разрешения на хранение и ношение оружия. Пункт 2 этой статьи связывает аннулирование с наличием судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права. В вашем деле суд, рассматривая административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначил наказание в виде штрафа и не выносил решения о лишении права на оружие. Следовательно, основание, предусмотренное п. 2 ст. 26, в вашей ситуации отсутствует, и ссылаться на него для аннулирования разрешения органы Росгвардии не вправе.

Статья 26. Аннулирование и изъятие лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия ... аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае: ... 2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения;
— Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», ст. 26

Прямых оснований для аннулирования вашего разрешения на хранение и ношение оружия в настоящее время нет. Совершённое правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ не относится к составам, с которыми Федеральный закон «Об оружии» связывает запрет на владение оружием. Поскольку суд не выносил решения о лишении специального права, попытка органов Росгвардии аннулировать разрешение будет незаконной и подлежит успешному обжалованию.

Рекомендуемые действия

• Сохраните копию вступившего в законную силу постановления суда о назначении штрафа и чек об его оплате — это приоритетное доказательство того, что вопрос о лишении права на оружие судом не рассматривался.
• Не допускайте новых административных правонарушений, особенно по ст. 19.3, 20.1 и 20.8 КоАП РФ, в течение одного года с момента вступления постановления в силу, чтобы исключить формальный повод для инициации проверки со стороны Росгвардии.
• В случае получения уведомления от подразделения лицензионно-разрешительной работы о необходимости явиться для решения вопроса об аннулировании разрешения незамедлительно обращайтесь к адвокату для подготовки административного искового заявления в суд в порядке гл. 22 КАС РФ.

Куда обращаться и порядок действий

• При любых устных или письменных угрозах изъятия оружия со стороны сотрудников полиции или Росгвардии фиксируйте их на диктофон и требуйте выдачи письменного уведомления о наличии оснований для аннулирования разрешения со ссылкой на норму закона.
• Если в отношении вас инициируют административное производство по факту нарушения правил оборота оружия, немедленно воспользуйтесь помощью адвоката и в ходе рассмотрения дела предоставляйте суду копию постановления по ст. 19.3 КоАП РФ и документы, подтверждающие статус ветерана боевых действий, для исключения выводов о систематическом противоправном поведении.
• В случае вынесения должностным лицом Росгвардии решения об аннулировании разрешения до вступления его в силу подайте административное исковое заявление в районный суд по месту жительства с требованием о признании его незаконным, ссылаясь на отсутствие оснований, предусмотренных ст. 26 Федерального закона «Об оружии».
• Одновременно с подачей административного иска вы вправе ходатайствовать о применении мер предварительной защиты в виде приостановления действия решения об аннулировании разрешения и запрета на изъятие оружия до вступления судебного акта в законную силу.
• Если решение об аннулировании и изъятии уже исполнено, вы вправе требовать не только его отмены, но и возложения обязанности устранить допущенные нарушения — вернуть оружие и восстановить действие разрешения.

Когда нужен адвокат

• Помощь адвоката необходима с момента получения первого уведомления из подразделения Росгвардии о проверке законности владения оружием или вызове для составления протокола об административном правонарушении, связанном с оборотом оружия. Специалист оценит законность требований, не допусти дачи объяснений, которые могут быть истолкованы против вас, и подготовит правовую позицию для судебного обжалования, основанную на прямом действии ст. 26 Федерального закона «Об оружии».