Ситуация заключается в том, что пользователь подал заявку на получение патента через портал государственных услуг, однако впоследствии, по причине технической неисправности устройства (сломался «машиники»), он также направил заявление об аннулировании патента. В настоящий момент пользователь желает отменить поданное заявление об аннулировании или выяснить, как именно происходит процедура аннулирования патента со стороны ведомства (Роспатента).
Юридически значимым является то, что между пользователем (заявителем) и федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатентом) возникли административные правоотношения в связи с подачей заявки на патент. Заявка на патент представляет собой юридически значимое действие, которое порождает у заявителя права и обязанности, предусмотренные законодательством об интеллектуальной собственности.
Ключевым обстоятельством является факт подачи заявления об аннулировании патента. В зависимости от того, на какой стадии рассмотрения находится заявка, а также от того, было ли уже принято решение по заявке или она еще не прошла формальную экспертизу, правовые последствия могут различаться. Если заявка еще не зарегистрирована и не прошла экспертизу, то заявление об аннулировании может быть квалифицировано как отзыв заявки. В этом случае заявитель теряет право на дальнейшее рассмотрение заявки, и она считается отозванной.
Если же патент уже был выдан (зарегистрирован), то заявление об аннулировании может рассматриваться как просьба о досрочном прекращении действия патента, что имеет самостоятельный порядок.
Юридически значимыми фактами для дальнейшей квалификации являются: точное содержание заявления, которое подал пользователь (было ли это прямое заявление об аннулировании, отзыве заявки или об отказе от патента), момент подачи такого заявления (до или после выдачи патента), а также технические причины, которые привели к подаче заявления (неисправность оборудования), что может говорить о возможном наличии воли заявителя, искаженной техническим сбоем. При наличии технического сбоя возможно заявление о том, что волеизъявление было совершено под влиянием ошибки или непреднамеренно, что может повлиять на правовую оценку действительности такого заявления.
Согласно ст. 1380 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель обладает прямым правом отозвать поданную им заявку на изобретение, полезную модель или промышленный образец до момента государственной регистрации соответствующего объекта в реестре. В описанной ситуации пользователь подал заявку через портал госуслуг, после чего по ошибке или из-за технической проблемы (сломалось устройство) написал заявление об аннулировании патента. Поскольку патент ещё не зарегистрирован (заявка только подана), данное заявление следует квалифицировать именно как отзыв заявки, предусмотренный ст. 1380 ГК РФ. Это означает, что заявитель может реализовать своё право и добиться прекращения рассмотрения заявки до её регистрации, подав соответствующее заявление в Роспатент.
Заявитель вправе отозвать поданную им заявку на изобретение, полезную модель или промышленный образец до государственной регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствующем реестре.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая), ст. 1380
Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата, конкретизирует процедуру рассмотрения такого заявления. В частности, пункт 144 Регламента включает в состав административной процедуры рассмотрение заявления об отзыве заявки, если оно подано заявителем. Это означает, что после подачи заявления об отзыве (аннулировании) патента Роспатент обязан проверить его и принять соответствующее решение. Для пользователя это подтверждает, что его волеизъявление будет формально рассмотрено ведомством в рамках установленной процедуры.
- Административная процедура состоит из следующих административных действий: ... 4) рассмотрение заявления об отзыве заявки, если такое заявление подано заявителем;
— Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата, п. 144
Статья 1387 ГК РФ регулирует правовые последствия рассмотрения заявки и её отзыва. Пункт 2 этой статьи устанавливает, что заявка признаётся отозванной на основании решения Роспатента. Следовательно, после того как пользователь подал заявление об аннулировании патента, Роспатент выносит решение о признании заявки отозванной. При этом пункт 3 статьи 1387 ГК РФ предусматривает возможность оспорить такое решение в течение семи месяцев со дня его принятия. Это ключевое положение для ответа на вопрос о восстановлении заявки: если заявитель ошибся (например, подал заявление об отзыве случайно из-за поломки устройства), он может обжаловать решение Роспатента в указанный срок, что де-факто позволяет восстановить заявку. Однако нужно учитывать, что обжалование возможно только при наличии оснований (например, технический сбой, ошибочное действие). Сама по себе подача заявления об отзыве является добровольным волеизъявлением, и его отмена после принятия решения Роспатентом возможна лишь через процедуру оспаривания.
Статья 1387 ГК РФ регулирует принятие решения о выдаче патента, об отказе или о признании заявки отозванной. Пункт 2 устанавливает, что заявка признается отозванной на основании решения Роспатента. Пункт 3 предусматривает возможность оспаривания решения о признании заявки отозванной в течение 7 месяцев. Статья не содержит прямого указания на порядок отзыва заявки по инициативе заявителя, но косвенно регулирует последствия.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая), ст. 1387
В случае если патент уже был выдан (а не только подана заявка), применима статья 1399 ГК РФ, которая устанавливает порядок досрочного прекращения действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Поскольку пользователь написал заявление об аннулировании патента, это может быть расценено как заявление патентообладателя о досрочном прекращении действия патента. Согласно ст. 1399, действие патента прекращается со дня поступления такого заявления в Роспатент. Однако из описания ситуации следует, что пользователь только подал заявку, а патент ещё не зарегистрирован, поэтому данная норма носит вспомогательный характер — она применима только если регистрация уже состоялась. Тем не менее, необходимо разграничить: если пользователь по ошибке подал заявление об аннулировании уже после выдачи патента, то применяется именно ст. 1399, и восстановление такого патента невозможно (прекращение окончательное). В контексте же отзыва заявки до регистрации основное значение имеют ст. 1380 и 1387 ГК РФ.
Статья 1399. Досрочное прекращение действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец
Действие патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец прекращается досрочно:
на основании заявления, поданного патентообладателем в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, - со дня поступления заявления.
Если патент выдан на группу изобретений, полезных моделей или промышленных образцов, а заявление патентообладателя подано в отношении не всех входящих в группу объектов патентных прав, действие патента прекращается только в отношении изобретений, полезных моделей или промышленных образцов, указанных в заявлении;
при неуплате в установленный срок патентной пошлины за поддержание патента на изобретение, полезную модель или промыш
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая), ст. 1399
Таким образом, для отзыва заявки до регистрации (ситуация пользователя) основными нормами являются ст. 1380 ГК РФ (право отозвать), п. 144 Административного регламента (процедура рассмотрения) и ст. 1387 ГК РФ (оформление решения Роспатента и возможность оспаривания). Последствия для заявителя: после вынесения решения о признании заявки отозванной заявка считается прекращённой; возможность восстановить её существует только в порядке обжалования (ст. 1387, п. 3) в течение 7 месяцев. Если же патент уже зарегистрирован, применяется ст. 1399 ГК РФ, и восстановление невозможно — действие патента прекращается безвозвратно.
