Далее, ваше письменное заявление в военкомат с требованием снятия с учёта не получило ответа уже в течение двух месяцев. Это прямое нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно данному закону, на ваше письменное обращение должны были ответить в течение 30 дней, а в исключительных случаях — с продлением срока, но не более чем на 30 дней, и с обязательным уведомлением вас о таком продлении. Ни ответа, ни уведомления о продлении вы не получили, что является незаконным бездействием должностных лиц военкомата.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. ... руководитель государственного органа ... вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 12
Кроме того, сам факт отсутствия ответа даёт вам право обжаловать бездействие военкомата. Это право прямо закреплено в статье 5 того же Федерального закона № 59-ФЗ, которая позволяет гражданину обращаться с жалобой на бездействие в административном и (или) судебном порядке. Вы уже исчерпали досудебную стадию: подали письменное заявление, ждали два месяца — ответа нет. Теперь вы можете использовать судебную защиту.
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 5
Для судебного обжалования бездействия военкомата применяется статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ. Она прямо предусматривает, что гражданин может обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия органа государственной власти (военкомата) или должностного лица. Поскольку ваше заявление о снятии с учёта не рассмотрено, а само бездействие нарушает ваши права (вы продолжаете числиться военнообязанным, что влечёт юридические последствия — штамп в паспорте, потенциальные повестки и т.д.), у вас есть все основания подать такой иск.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзамена...
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 218
При рассмотрении такого дела суд будет руководствоваться статьёй 226 КАС РФ, которая устанавливает сроки рассмотрения административных дел данной категории: по общему правилу один месяц со дня поступления административного искового заявления в суд. Это важно, поскольку вы сможете добиться решения относительно быстро.
Статья 226 КАС РФ устанавливает сроки рассмотрения административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями: по общему правилу - один месяц, а Верховным Судом РФ - два месяца со дня поступления административного искового заявления в суд.
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 226
Наконец, статья 227 КАС РФ определяет, какое решение может принять суд по итогам рассмотрения. В случае удовлетворения иска суд обяжет военкомат устранить допущенное нарушение — то есть фактически принять решение о вашем снятии с воинского учета и внести соответствующие сведения в Реестр воинского учета. Таким образом, судебный иск — эффективный способ окончательно решить проблему.
По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении...
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 227
Таким образом, военкомат действует неправомерно: он обязан снять вас с воинского учета в силу прямого указания закона (ст. 8 53-ФЗ), а его бездействие по вашему письменному заявлению нарушает Федеральный закон № 59-ФЗ. Вы имеете полное право требовать окончательного снятия с учета, а также обжаловать бездействие в суд в порядке главы 22 КАС РФ.