Может ли школа отказать в зачислении в 10 класс из-за плохих результатов внутреннего переводного экзамена, если ОГЭ сдан на 4?

В данной ситуации речь идет о правоотношениях, связанных с приемом обучающегося в 10 класс общеобразовательной организации после завершения основного общего образования (9 классов). Юридически значимым фактом является то, что дочь успешно прошла государственную итоговую аттестацию (ОГЭ), получив по предметам «4», что свидетельствует о завершении ею основного общего образования. Далее школа инициировала внутреннее (переводное) испытание по тем же предметам для решения вопроса о зачислении в 10 класс. Результаты этого внутреннего экзамена оказались низкими по причине болезни. На основании этих результатов школа отказала в переводе в 10 класс.

Ключевой правовой аспект — разграничение двух процедур: государственной итоговой аттестации (ОГЭ), которая является обязательной и подтверждает освоение программы основного общего образования, и внутренней промежуточной аттестации или отборочного тестирования, которое школа может проводить для формирования профильных классов. Суть спора сводится к тому, может ли школа на основании своего внутреннего экзамена отказать в продолжении обучения лицу, уже имеющему право на получение среднего общего образования (10-11 классы) в силу успешной сдачи ОГЭ. Также юридически значимым является вопрос о том, учитывалось ли школой состояние здоровья (болезнь) как уважительная причина низких результатов на внутреннем испытании.

Согласно статье 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», внутренний переводной экзамен, на основании результатов которого школа отказывает в зачислении в 10 класс, по своей правовой природе является формой промежуточной аттестации. Школа была вправе установить такой экзамен в своем учебном плане, однако его результаты не являются основанием для отказа в приеме на следующий уровень образования. Поскольку дочь сдала государственную итоговую аттестацию (ОГЭ) на положительные оценки, у нее нет академической задолженности перед школой по завершении 9 класса. Более того, пункт 8 указанной статьи прямо устанавливает, что обучающиеся, не прошедшие промежуточную аттестацию по уважительным причинам (а болезнь является уважительной причиной), переводятся в следующий класс условно. Таким образом, даже если бы дочь вообще не прошла переводной экзамен из-за болезни, школа была бы обязана перевести ее в 10 класс условно с предоставлением возможности ликвидировать задолженность, но не отказывать в приеме. В данной ситуации факт болезни, вероятно, подтвержденный медицинской справкой, исключает возможность признания ее результатов переводного экзамена как основания для отказа, так как время болезни не засчитывается в срок ликвидации задолженности.

Отказ школы в зачислении дочери в 10 класс по причине низких результатов внутреннего переводного экзамена является незаконным. Успешная сдача ОГЭ подтверждает освоение программы основного общего образования и даёт право на получение среднего общего образования. Болезнь представляет собой уважительную причину, в силу которой обучающиеся переводятся в следующий класс условно, но не лишаются права быть зачисленными.

Рекомендуемые действия

• Потребовать от директора школы письменный мотивированный отказ в зачислении, чтобы зафиксировать основание отказа.
• Предоставить в школу медицинскую справку (либо иной документ), подтверждающую факт болезни в день проведения переводного экзамена, и сослаться на положения статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым обучающиеся, не прошедшие промежуточную аттестацию по уважительным причинам, переводятся в следующий класс условно.
• Подать директору школы письменное заявление с требованием отменить незаконное решение и зачислить дочь в 10 класс, указав, что единственным законным основанием для отказа является отсутствие свободных мест (статья 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
• При неудовлетворении заявления направить жалобу в территориальный орган управления образованием и в прокуратуру, приложив копии заявления, медицинского документа и полученного письменного отказа.
• Если административные меры не приведут к восстановлению права, обратиться к адвокату для подготовки искового заявления в суд о признании отказа незаконным и обязании школы зачислить дочь в 10 класс.