Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Откажитесь от плана получить паспорт через брата по доверенности — это невозможно, закон требует вашего личного присутствия.
  2. 2
    Обратитесь в консульство РФ в стране пребывания за свидетельством на въезд (возвращение) в Россию.
  3. 3
    Если у клиента есть действующий загранпаспорт: Используйте действующий загранпаспорт для въезда в РФ, если он у вас есть — это законная альтернатива.
  4. 4
    После въезда в Россию лично подайте заявление о выдаче паспорта в подразделение МВД по вопросам миграции.descriptionЗаявление о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерац (свободная форма)
  5. 5
    Будьте готовы уплатить госпошлину 1500 рублей и штраф 100–300 рублей за утрату паспорта по ст. 19.16 КоАП РФ.
  6. 6
    Уплатите штраф в течение 60 дней, иначе он удвоится до минимум 1000 рублей по ст. 20.25 КоАП РФ.

Документы и доказательства

  • Копия утраченного общегражданского паспорта РФ (для подтверждения личности и сведений).
  • Нотариальная доверенность на брата (понадобится для иных целей, но не для получения паспорта).
  • Если клиент обращался в полицию с заявлением об утрате: Документы, подтверждающие факт утраты паспорта (заявление в полицию, справка и т.п.).
  • Документы, подтверждающие вашу личность за рубежом (загранпаспорт, вид на жительство, иные удостоверения).
  • Документы, подтверждающие ваше проживание за пределами РФ (регистрация, договор аренды и т.п.).
  • Если консульство выдаст свидетельство: Свидетельство на въезд (возвращение) в РФ, выданное консульским учреждением РФ в стране пребывания.

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, действителен ли ваш загранпаспорт — по нему можно въехать в РФ без свидетельства.
    • Приготовьтесь к штрафу за утрату паспорта по ст. 19.16 КоАП РФ — от 100 до 300 рублей.
    • Уплатите госпошлину за выдачу паспорта взамен утраченного — 1500 рублей.

  • Сроки и риски

    • Подача заявления и получение паспорта через брата по доверенности невозможны — требуется ваше личное присутствие.
    • При наличии действующего загранпаспорта въезжайте в РФ по нему, минуя получение свидетельства.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь подать заявление на паспорт через брата по доверенности — закон требует вашего личного присутствия.
    • Не рассчитывайте, что брат сможет получить готовый паспорт: вы обязаны лично поставить подпись на бланке.
    • Не используйте схему «подача через Госуслуги + получение по доверенности» — без вашей личной явки паспорт не оформят.
    • Не считайте нотариальную доверенность основанием для представительства — она не заменяет личную явку в МВД.
    • Не игнорируйте утрату паспорта: небрежное хранение влечет штраф, который нужно будет оплатить.
    • Не пытайтесь обойти требование личного присутствия — единственный законный путь — обращение в консульство РФ.

  • Когда нужен адвокат

    • Если мВД откажет в выдаче паспорта и клиент решит оспаривать: Вам нужен адвокат, если вы хотите оспорить отказ МВД в выдаче паспорта в суде.
    • Если клиента привлекут к ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ: Обращайтесь к адвокату для защиты при привлечении к ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ.
    • Если клиент решит обжаловать отказ МВД: Консультация адвоката нужна для оценки перспектив обжалования в течение 3 месяцев.
    • Если клиент не согласен с постановлением о штрафе: Адвокат поможет при обжаловании постановления о штрафе, если вы не согласны с ним.
    • Если консульство откажет в выдаче свидетельства: Привлеките адвоката, если возникнет спор о законности отказа в выдаче свидетельства на въезд.

  • Альтернативные пути

    • Оформите в консульстве РФ свидетельство на въезд (возвращение) — это законный путь въезда в Россию без паспорта.
    • Въехав в РФ, лично подайте заявление на паспорт в подразделение МВД — только так начнется оформление.
    • При получении паспорта в МВД будьте готовы лично расписаться на бланке — это требование закона.
    • Копия паспорта и доверенность на брата не заменят вашего личного присутствия — не тратьте на них время.
    • Учитывайте, что за утрату паспорта предусмотрен штраф — оплатите его в установленный срок.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами территории России, утратил общегражданский паспорт. Факт утраты документа, удостоверяющего личность на территории РФ, образует состав административного правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ и влечет наложение штрафа в размере от 100 до 300 рублей. Заявитель располагает копией утраченного паспорта и нотариально удостоверенной доверенностью на имя брата, однако на момент возникновения правоотношения находится за границей, что исключает его личную явку в территориальный орган МВД России. Из совокупности этих фактов следует, что стандартная административная процедура выдачи паспорта взамен утраченного не может быть инициирована дистанционно, а законный интерес заявителя состоит в поиске альтернативного способа документирования, не требующего въезда в РФ без документа.

Затронутые правоотношения:

  • Административно-процедурные (выдача паспорта гражданина РФ). Затронуты, поскольку заявитель претендует на получение государственной услуги по выдаче паспорта взамен утраченного. Императивные требования Административного регламента МВД России (Приказ № 773) и Положения о паспорте (ПП РФ № 828) устанавливают личную явку как обязательный элемент процедуры, что исключает возможность удовлетворения требования через представителя.
  • Гражданско-правовые (представительство по доверенности). Затронуты, так как заявитель полагает, что институт добровольного представительства (ст. 182, 185 ГК РФ) может заместить его личное участие в административной процедуре. Однако специальное публично-правовое регулирование процедуры идентификации личности и проставления личной подписи на бланке паспорта исключает действие общих норм ГК РФ о представительстве в данном вопросе.
  • Административно-деликтные (утрата паспорта). Затронуты, поскольку небрежное хранение документа, повлекшее его утрату, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ. Это влечет самостоятельную публично-правовую обязанность заявителя претерпеть меры административной ответственности (штраф от 100 до 300 рублей) независимо от способа последующего восстановления паспорта.
  • Миграционные (въезд гражданина РФ в Россию при утрате паспорта). Затронуты, так как утрата общегражданского паспорта за рубежом создает препятствие для реализации конституционного права гражданина РФ на беспрепятственное возвращение в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 27 Конституции РФ). Данное правоотношение активирует альтернативный механизм документирования — выдачу консульским учреждением свидетельства на въезд (возвращение) в РФ в порядке ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 114-ФЗ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Личная явка заявителя императивно требуется на двух стадиях процедуры. Сотрудник МВД обязан лично установить тождественность личности заявителя с лицом, изображенным на фотографиях (пп. 111.2 Регламента МВД № 773), а при получении готового паспорта гражданин обязан лично проставить подпись на второй странице бланка (п. 16.1 Положения о паспорте, ПП РФ № 828). Эти процедурные действия не могут быть совершены представителем по доверенности, что исключает как подачу заявления через брата, так и получение им готового паспорта.
  2. Подача заявления через Единый портал госуслуг не устраняет требование личной явки. Согласно абз. 3 п. 16 Положения о паспорте (ПП РФ № 828), при подаче заявления в электронной форме паспорт оформляется только после личного обращения заявителя в территориальный орган МВД и представления оригиналов документов. Электронное заявление является лишь предварительной записью и не запускает процедуру оформления без физического присутствия заявителя.
  3. Заявитель относится к специальной категории граждан, для которых законом предусмотрен альтернативный порядок. Поскольку утрата паспорта произошла за пределами Российской Федерации, заявитель вправе обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве пребывания за получением временного документа, удостоверяющего личность и дающего право на въезд в Российскую Федерацию (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 114-ФЗ). Наличие данного механизма снимает необходимость поиска незаконных способов дистанционного получения паспорта.
  4. Наличие нотариальной доверенности и копии паспорта не изменяет процедуру. Единственное законное исключение из принципа личной подачи документов установлено п. 102 Регламента МВД № 773 исключительно для законных представителей недееспособных лиц. Заявитель является дееспособным, а его брат на основании нотариальной доверенности не приобретает статуса законного представителя, что делает доверенность юридически ничтожной для целей данной административной процедуры.

Допускается ли подача заявления на паспорт и его получение представителем по доверенности?

Действующий Административный регламент МВД России (Приказ № 773 от 16.11.2020) устанавливает процедуру, которая исключает подачу заявления на паспорт и его получение представителем по обычной нотариальной доверенности.

Личную подпись на заявлении о выдаче (замене) паспорта заявитель проставляет в присутствии сотрудника, ответственного за прием документов, в день подачи им указанного заявления
— п. 109 Административного регламента, утв. Приказом МВД России № 773 от 16.11.2020

Устанавливает тождественность личности заявителя с лицом, изображенным на фотографиях в паспорте (при замене паспорта) и на фотографиях, представленных заявителем
— пп. 111.2 Административного регламента, утв. Приказом МВД России № 773 от 16.11.2020

Таким образом, сотрудник обязан лично идентифицировать заявителя — этого невозможно достичь через представителя. Никакой доверенностью эта обязанность не снимается.

Прием документов для оформления паспорта гражданину, признанному в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособным, производится от его законного представителя, который проставляет свою подпись в заявлении о выдаче (замене) паспорта. В этом случае сотрудником, ответственным за прием документов, в пункте 18 заявления о выдаче (замене) паспорта производится запись о фамилии (при наличии), имени (при наличии), отчестве (при наличии) законного представителя и реквизиты его паспорта либо временного удостоверения личности
— п. 102 Административного регламента, утв. Приказом МВД России № 773 от 16.11.2020

Это единственное исключение из принципа личной подачи: документы может подать только законный представитель недееспособного лица. Вы дееспособны, ваш брат с обычной нотариальной доверенностью не является вашим законным представителем в смысле этого пункта.

Вот почему вы правы — буквального текста «запрещено по доверенности» в законе нет. Запрет вытекает не из прямого текстового запрета, а из императивной конструкции процедуры: сотрудник должен установить тождественность личности именно того, кто подаёт заявление, и лично засвидетельствовать его подпись. Эта конструкция несовместима с представительством по доверенности.

Вывод: подать заявление на паспорт и получить паспорт через брата по доверенности нельзя. Регламент требует вашего личного присутствия на этапе подачи заявления.

Можно ли подать заявление через Госуслуги, а потом получить паспорт через брата?

Даже при подаче заявления через Единый портал государственных услуг (Госуслуги) процедура всё равно требует личного обращения для получения паспорта.

В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа паспорт, подлежащий замене, документы, указанные в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личные фотографии представляются гражданином при получении паспорта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2016 № 644) Порядок представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.07.2016 № 644; от 20.11.2018 № 1391) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 612) 15. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 12 настоящего Положения, и не позднее 90 дней после наступления обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 и абзаце втором пункта 12 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205) 16. Срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации документов от гражданина либо из многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205) В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации и представления паспорта, подлежащего замене, документов, указанных в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личных фотографий
— п. 16 (абз. 3) Положения о паспорте, утв. ПП РФ № 828

Ключевой фрагмент: «паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации». То есть заявление через Госуслуги — это лишь предварительная запись; оформление паспорта начинается только после вашей личной явки.

Гражданин для подтверждения изложенных в паспорте сведений и идентификации его личности ставит личную подпись на второй странице бланка паспорта при его получении, за исключением случаев физической неспособности сделать это
— п. 16.1 Положения о паспорте, утв. ПП РФ № 828

Гражданин лично ставит подпись на бланке паспорта при его получении. Это ещё один процедурный барьер, который не может быть преодолён через представителя: подпись — идентифицирующий признак владельца паспорта. Представитель не может расписаться за владельца, а доверенность не наделяет его правом подписи на бланке вашего паспорта.

Вывод: механизм «подал через Госуслуги → брат забрал по доверенности» не работает. Ваша личная явка для получения паспорта обязательна по обеим причинам: и для начала оформления (после личного обращения), и для проставления личной подписи на бланке при вручении.

Законная альтернатива: получение паспорта через консульское учреждение либо свидетельства на возвращение

Для гражданина РФ, утратившего паспорт за рубежом, законодательство предусматривает два легальных маршрута, не требующих дорогостоящего перелёта в Россию.

Маршрут 1: Свидетельство на въезд (возвращение) в РФ — а затем восстановление паспорта в России

если вне пределов Российской Федерации гражданин Российской Федерации утратил внутрироссийский паспорт, паспорт, дипломатический паспорт или служебный паспорт, либо срок действия имеющегося у него внутрироссийского паспорта, паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта истек, либо внутрироссийский паспорт, паспорт, дипломатический паспорт или служебный паспорт стали непригодными для использования, соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо представительство федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, находящееся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, выдает ему временный документ, удостоверяющий его личность и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию
— ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 114-ФЗ

Консульское учреждение РФ в стране вашего пребывания обязано выдать вам временный документ, удостоверяющий личность и дающий право на въезд в Россию. С этим документом вы можете въехать в РФ и на территории России подать заявление о выдаче паспорта в подразделение по вопросам миграции МВД.

Эта норма применяется к вашей ситуации прямо: вы — гражданин РФ, вне пределов России, утратили внутрироссийский паспорт. Консульство не вправе отказать в выдаче свидетельства на возвращение при подтверждении вашей личности.

Маршрут 2: Получение внутрироссийского паспорта через консульство

Гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, паспорт оформляется и выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания указанного гражданина
— ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 114-ФЗ

Обратите внимание: данная норма содержится в ст. 8 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», и термин «паспорт» здесь означает заграничный паспорт (паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ). Однако по общему правилу именно консульские учреждения и дипломатические представительства осуществляют функции по оформлению паспортов для граждан, проживающих за рубежом. Для уточнения порядка оформления именно внутрироссийского паспорта через консульство рекомендуем обратиться в ближайшее консульское учреждение РФ — практика и ведомственные инструкции МИД России могут предусматривать механизм восстановления общегражданского паспорта через консульство.

Денежные последствия: штраф и госпошлина

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей
— ст. 19.16 КоАП РФ

Утрата паспорта по небрежности — это административное правонарушение. Штраф от 100 до 300 рублей (или предупреждение). Госпошлина за выдачу паспорта взамен утраченного — 1 500 рублей (пп. 17 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Рекомендуемые действия

  1. Сейчас: обратиться в консульское учреждение РФ в стране пребывания с заявлением об утрате паспорта и за выдачей свидетельства на въезд (возвращение) в РФ. При себе иметь копию утраченного паспорта, фотографии, документы о гражданстве (если есть загранпаспорт — обязательно).
  2. По прибытии в РФ: явиться в подразделение по вопросам миграции МВД России (по месту пребывания или обращения), подать заявление об утрате паспорта и заявление о выдаче нового паспорта (форма № 1П), оплатить госпошлину 1 500 руб.
  3. Срок оформления паспорта — 5 рабочих дней со дня приёма документов.

Если в консульском учреждении возникнут затруднения (например, невозможно подтвердить личность без документов), консульство вправе провести проверку личности, но по её завершении обязано выдать свидетельство на возвращение.

Вывод: законную альтернативу перелёту в Россию «с нуля» составляет свидетельство на въезд (возвращение) через консульство. Других дистанционных механизмов восстановления паспорта законодательство не предусматривает.

Сроки оформления и обжалования

Срок оформления паспорта — 5 рабочих дней со дня приёма документов территориальным органом МВД России (п. 16 Положения о паспорте, ПП РФ № 828). При подаче через МФЦ паспорт передаётся в МФЦ в 3-дневный срок после оформления.

Срок подачи документов при утрате паспорта: Положение (п. 15) устанавливает 30-дневный срок для подачи документов при определённых основаниях. Однако при утрате паспорта этот формальный срок не имеет самостоятельного санкционного механизма — основная ответственность наступает по ст. 19.16 КоАП за сам факт небрежного хранения, повлёкшего утрату.

Срок обжалования отказа в выдаче паспорта: 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Жалоба подаётся в районный суд по месту нахождения органа МВД либо в вышестоящий орган МВД.

Необходимые документы

При обращении за паспортом взамен утраченного (пп. 27.3 Регламента МВД № 773, п. 11 Положения, ПП № 828):

  • заявление о выдаче (замене) паспорта (форма № 1П);
  • заявление об утрате (похищении) паспорта с описанием обстоятельств утраты;
  • две личные фотографии 35×45 мм;
  • копия утраченного паспорта (если сохранилась) — для внесения сведений о ранее выданном паспорте;
  • документ об уплате госпошлины (1 500 руб.);
  • если есть — заграничный паспорт или свидетельство на возвращение (для идентификации личности при отсутствии внутреннего паспорта).

Альтернатива: использование загранпаспорта

Если у вас есть действующий заграничный паспорт, вы можете въехать в РФ по нему без получения свидетельства на возвращение. Загранпаспорт удостоверяет личность гражданина РФ за пределами РФ и даёт право на въезд в Россию. После прибытия в РФ вы подаёте заявление о выдаче внутреннего паспорта в подразделение МВД на общих основаниях.

Исполнение штрафа по ст. 19.16 КоАП

Штраф по ст. 19.16 КоАП (100–300 руб.) должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП). При неуплате в срок наступает ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП — двукратный размер неуплаченного штрафа (но не менее 1 000 руб.) либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Вывод по срокам, документам и альтернативам: срок оформления паспорта — 5 рабочих дней после вашей личной явки. Если у вас есть действующий загранпаспорт — используйте его для въезда в РФ и явки в МВД. Пакет документов минимален, но ключевое условие неизменно — личное присутствие на всех этапах.

Прямой ответ: получить общегражданский паспорт РФ через брата по доверенности нельзя — закон требует вашего личного присутствия и при подаче заявления, и при получении готового паспорта. Единственная законная альтернатива перелёту в Россию «с нуля» — обратиться в консульское учреждение РФ за свидетельством на въезд (возвращение), а если у вас есть действующий загранпаспорт — въехать по нему.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

Можно ли подать заявление и получить паспорт через представителя по доверенности?

Нет. Административный регламент МВД (Приказ № 773 от 16.11.2020) устанавливает императивную процедуру, исключающую представительство по доверенности:

  • п. 109 Регламента требует, чтобы заявитель лично проставил подпись на заявлении в присутствии сотрудника МВД, принимающего документы;
  • пп. 111.2 Регламента обязывает сотрудника установить тождественность личности заявителя с лицом на фотографиях — это невозможно сделать через представителя;
  • п. 102 Регламента допускает подачу документов не лично только для законного представителя недееспособного гражданина. Вы дееспособны, а ваш брат с нотариальной доверенностью не является законным представителем в смысле этой нормы.

Запрет вытекает не из прямого текста «запрещено по доверенности», а из самой конструкции процедуры, которая несовместима с представительством.

Можно ли подать заявление через Госуслуги, а затем паспорт забрал брат по доверенности?

Нет. Даже при электронной подаче заявления через Госуслуги процедура требует вашего личного обращения:

  • абз. 3 п. 16 Положения о паспорте (ПП РФ № 828) прямо указывает: паспорт оформляется только после личного обращения заявителя в территориальный орган МВД и представления оригиналов документов и фотографий;
  • п. 16.1 Положения о паспорте (ПП РФ № 828) требует, чтобы гражданин лично поставил подпись на бланке паспорта при его получении. Представитель не вправе расписываться за вас, а доверенность не наделяет его правом подписи на бланке вашего паспорта.

Таким образом, схема «подал через Госуслуги → брат забрал» не работает: оформление паспорта даже не начнётся без вашей личной явки, а завершиться получением через представителя не может.

Какая законная альтернатива существует?

Закон предусматривает два маршрута, не требующих дорогостоящего перелёта в Россию без документов:

  1. Свидетельство на въезд (возвращение) в РФ. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 114-ФЗ, если гражданин РФ утратил внутрироссийский паспорт за пределами РФ, консульское учреждение обязано выдать ему временный документ, удостоверяющий личность и дающий право на въезд в Россию. С этим свидетельством вы въезжаете в РФ и уже на территории России подаёте заявление о выдаче нового паспорта в подразделение МВД.

  2. Въезд по действующему загранпаспорту. Если у вас есть действующий заграничный паспорт, вы можете въехать в РФ по нему — это следует из общих положений законодательства о порядке въезда в Российскую Федерацию. После прибытия подаёте заявление о выдаче внутреннего паспорта в МВД на общих основаниях.

Ответственность и расходы

Утрата паспорта по небрежности — административное правонарушение по ст. 19.16 КоАП РФ, влекущее предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей. Госпошлина за выдачу паспорта взамен утраченного установлена Налоговым кодексом РФ (пп. 17 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ), иначе наступает ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ — двукратный размер неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей.

Срок оформления паспорта после вашей личной явки в МВД — 5 рабочих дней (п. 16 Положения о паспорте, ПП РФ № 828). При отказе в выдаче паспорта вы вправе обжаловать его в районный суд по месту нахождения органа МВД в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в консульское учреждение РФ в стране вашего пребывания. Подайте заявление об утрате паспорта и запросите выдачу свидетельства на въезд (возвращение) в РФ. При себе имейте копию утраченного паспорта, фотографии 35×45 мм и загранпаспорт (если есть) — это ускорит подтверждение личности. Консульство не вправе отказать в выдаче свидетельства при подтверждении вашей личности.

  2. Если у вас есть действующий загранпаспорт — используйте его для въезда в РФ. Свидетельство на возвращение в этом случае не требуется.

  3. По прибытии в РФ явитесь в подразделение по вопросам миграции МВД России (по месту пребывания или обращения). Подайте:

    • заявление о выдаче паспорта (форма № 1П);
    • заявление об утрате паспорта с описанием обстоятельств;
    • две личные фотографии 35×45 мм;
    • копию утраченного паспорта (если сохранилась);
    • документ об уплате госпошлины;
    • загранпаспорт или свидетельство на возвращение (для идентификации личности).

  4. Оплатите штраф по ст. 19.16 КоАП РФ (от 100 до 300 рублей), если должностное лицо МВД составит протокол. Штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в силу.

  5. Получите паспорт лично — срок оформления составит 5 рабочих дней со дня приёма документов. При получении вы должны лично поставить подпись на бланке паспорта.

  6. При отказе в выдаче паспорта — подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения органа МВД в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно об отказе.