Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Иконка поиска
Вопрос
Административные правонарушения в области промышленной безопасности

Могу ли я получить загранпаспорт не по месту постоянной регистрации, если мне 36 лет и есть военный билет, оформленный в третьем городе

Хочу оформить загранпаспорт нового поколения. При этом нахожусь не в городе с постоянной регистрацией. Мне 36 лет, есть военный билет. При этом военный билет оформлялся в третьем городе по временной регистрации. Могу ли я в таком случае получить загранпаспорт? Нахожусь в городе Сочи, регистрация отсутствует. Постоянная регистрация в ДНР. Военный билет получал по временной регистрации в Санкт-Петербурге. Категория воинского учета - запас.

Вопрос №97201Ответы: 104.08.2026

Нейроадвокат

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление на загранпаспорт в подразделение по вопросам миграции или МФЦ по месту фактического проживания.descriptionЗаявление о выдаче заграничного паспорта по месту фактического проживания (свободная форма)
  2. 2
    Учитывайте, что срок оформления составит до трёх месяцев из-за подачи вне места постоянной регистрации.
  3. 3
    Приложите внутренний паспорт, фотографии и квитанцию об уплате госпошлины; военный билет не требуется.
  4. 4
    При отказе со ссылкой на воинский учёт требуйте письменное решение и обжалуйте его как незаконное.descriptionТребование в миграционный отдел о предоставлении письменного уведомления об отказе в выдаче загранпаспорта с указанием причины (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Подготовьте заявление о выдаче загранпаспорта установленного образца (ст. 9 ФЗ-114).
  • Возьмите внутренний паспорт гражданина РФ — основной документ для подачи.
  • Приложите личные фотографии, если подаёте документы не через МФЦ или Госуслуги.
  • Военный билет для подачи заявления не требуется — он не входит в перечень документов.
  • Приложите квитанцию об уплате госпошлины — реквизиты уточните в подразделении МВД или МФЦ.

  • Срочно: первые шаги

    • Приложите к заявлению только паспорт, фото и квитанцию об уплате госпошлины.
    • Военный билет для подачи заявления не требуется и препятствием не является.

  • Сроки и риски

    • Подать заявление на загранпаспорт можно в любом городе по месту фактического проживания, без постоянной регистрации.
    • Ваш возраст 36 лет исключает призыв на военную службу, поэтому ограничения на выезд не применяются.
    • Наличие военного билета и место его оформления не препятствуют выдаче загранпаспорта.
    • При отказе в приеме документов из-за воинского учета обжалуйте его как незаконный.

  • Когда нужен адвокат

    • Обращайтесь за паспортом в подразделение по вопросам миграции или МФЦ по месту фактического проживания.
    • Ваш возраст 36 лет исключает призыв, поэтому военный билет не препятствует оформлению.
    • Адвокат потребуется только при необоснованном отказе в приёме документов или выдаче паспорта.
    • При отказе по мотивам воинского учёта обжалуйте его как противоречащий закону.

  • Региональные особенности

    • Подать заявление на загранпаспорт можно в любом подразделении по вопросам миграции МВД или МФЦ Москвы по месту фактического проживания.
    • Срок оформления в Москве при отсутствии постоянной регистрации в этом регионе составит до 3 месяцев.
    • Ваш возраст 36 лет исключает ограничения на выезд, связанные с призывом на военную службу.
    • При отказе в приеме документов требуйте письменное обоснование для последующего обжалования.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин Российской Федерации, 36 лет, имеющий военный билет, намерен оформить заграничный паспорт, находясь в городе, отличном от места его постоянной регистрации. Военный билет был выдан в третьем городе по месту временной регистрации. Из этого следует, что заявитель достиг возраста, исключающего призыв на срочную военную службу, и состоит на воинском учете как лицо, пребывающее в запасе. Подача заявления планируется не по месту жительства, что влияет на срок предоставления государственной услуги.

Затронутые правоотношения:

  • Административно-процедурные отношения по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче заграничного паспорта. Затронуты, поскольку определяют право заявителя обратиться с заявлением в любом субъекте РФ, независимо от места жительства, и устанавливают специальный срок оформления документа в такой ситуации.
  • Отношения в сфере воинской обязанности и воинского учета. Затронуты, поскольку наличие у заявителя статуса военнообязанного и его возраст напрямую определяют отсутствие законных оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Фактическое местонахождение заявителя вне места постоянной регистрации. Это обстоятельство дает право подать заявление на загранпаспорт по месту пребывания или фактического проживания, но влечет увеличение срока его оформления до трех месяцев.
  • Достижение заявителем 36-летнего возраста. Данный факт исключает его из категории граждан, подлежащих призыву на военную службу (призывной возраст ограничен 30 годами), что снимает соответствующие ограничения на выезд.
  • Наличие у заявителя военного билета. Этот документ подтверждает его статус военнообязанного, пребывающего в запасе, на которого не распространяются ограничения права на выезд, установленные для призывников. Место оформления военного билета не имеет правового значения для решения вопроса о выдаче заграничного паспорта.

Можно ли подать заявление на загранпаспорт не по месту постоянной регистрации?

Закон прямо допускает подачу заявления на загранпаспорт не только по месту жительства (постоянной регистрации), но и по месту пребывания или фактического проживания. Это закреплено в Административном регламенте МВД:

Заявление о выдаче паспорта подается в подразделение по вопросам миграции либо через многофункциональный центр по месту жительства, месту пребывания, месту фактического проживания. 101. В отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 18-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными), один из законных представителей вправе подать, заявление о выдаче паспорта в подразделение по вопросам миграции либо через многофункциональный центр как по своему месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания), так и по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) несовершеннолетнего гражданина (гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным). 102. Для приема документов от заявителей, не имеющих возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции, по их просьбе, просьбе родственников, оформленным в письменном виде, осуществляется выход (выезд) сотрудника, ответственного за прием и регистрацию заявлений о выдаче паспорта, по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина. 103. При подаче заявления о выдаче паспорта сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений о выдаче паспорта, либо работник многофункционального центра устанавливает либо проверяет: 103.1. Правильность заполнения заявления о выдаче паспорта. 103.2. Действительность основного документа, удостоверяющего личность заявителя. 103.3.
— п. 100 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 16.11.2017 № 864

Да, вы можете получить загранпаспорт. Подать заявление можно в том городе, где вы сейчас находитесь, а наличие военного билета и ваш возраст (36 лет) не являются препятствием для его оформления.

Развёрнутый вывод по вопросам

1. Оформление загранпаспорта не по месту постоянной регистрации

Закон прямо разрешает вам обратиться за загранпаспортом не только по адресу постоянной регистрации, но и по месту вашего фактического нахождения. Согласно п. 100 Административного регламента (утв. Приказом МВД России от 16.11.2017 № 864), заявление подаётся в подразделение по вопросам миграции или через МФЦ по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания. Вы вправе обратиться в уполномоченный орган того города, где находитесь сейчас.

Единственным последствием подачи заявления вне региона вашей постоянной регистрации станет увеличенный срок оформления. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ, в этом случае срок оформления паспорта составит до трёх месяцев (вместо одного месяца при подаче по месту жительства).

2. Влияние воинского учёта (военного билета) на получение паспорта в 36 лет

Наличие у вас военного билета и постановка на воинский учёт в третьем городе не препятствуют выдаче загранпаспорта. Ключевое значение здесь имеет ваш возраст.

Вы достигли 36 лет, а согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет. Вы вышли за пределы призывного возраста и, имея военный билет, пребываете в запасе (для солдат и сержантов — до 40 лет, согласно п. 1 ст. 53 ФЗ-53).

Ограничения на выезд, связанные с воинской обязанностью, на вас не распространяются:

  • Пункт 2 ст. 15 ФЗ-114 временно ограничивает выезд для граждан, которые уже призваны на военную службу. Вы к этой категории не относитесь.
  • Статья 15.1 ФЗ-114 запрещает выезд гражданам, подлежащим призыву, со дня размещения повестки в специальном реестре. Поскольку вы не являетесь подлежащим призыву в силу возраста, эта норма к вам также неприменима.

Статья 2 ФЗ-114 устанавливает, что право на выезд может быть ограничено только по основаниям, прямо предусмотренным этим законом. Таких оснований в вашей ситуации нет. Более того, согласно ст. 9 ФЗ-114, военный билет не входит в перечень документов, обязательных для предъявления при подаче заявления на загранпаспорт.

Пошаговые действия

  1. Определите место подачи. Обратитесь в ближайшее подразделение по вопросам миграции МВД или в многофункциональный центр (МФЦ) в том городе, где вы фактически находитесь.
  2. Подготовьте пакет документов. На основании ст. 9 ФЗ-114 вам потребуются:
    • Заявление о выдаче паспорта установленного образца (заполняется на месте или через портал Госуслуг).
    • Основной документ, удостоверяющий личность (внутренний паспорт гражданина РФ).
    • Личные фотографии (если не подаёте заявление через МФЦ или Госуслуги, где вас сфотографируют на месте).
    • Квитанция об уплате государственной пошлины (реквизиты можно уточнить в подразделении МВД или МФЦ).
  3. Подайте заявление. Сделайте это лично в выбранном подразделении МВД или МФЦ, либо направьте заявление в электронной форме через Единый портал государственных услуг (с последующей личной явкой для сверки документов и фотографирования).
  4. Учитывайте сроки. Ожидайте готовности паспорта в срок до трёх месяцев со дня подачи заявления, поскольку вы обращаетесь не в том субъекте РФ, где имеете постоянную регистрацию.
  5. Действия при отказе. В случае получения письменного отказа в приёме документов или выдаче паспорта по причине, связанной с воинским учётом, вы вправе обжаловать такое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, как не соответствующее ст. 2, 15 и 15.1 ФЗ-114 и ст. 22 ФЗ-53.